工程項目質(zhì)量管理與控制初步分析

張彭鋮

【摘要】質(zhì)量是建筑項目的生命線，本文簡要的從工程項目建設(shè)的五個階段，探討了質(zhì)量管理與控制的要素和方法。

【關(guān)鍵詞】項目管理；質(zhì)量控制

1. 前言

（1）“百年大計，質(zhì)量第一”是工程行業(yè)所遵循的第一原則，工程的質(zhì)量管理與控制是保證質(zhì)量的關(guān)鍵所在。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國家在建筑行業(yè)的投資也越來越大，各種大型工程項目如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。由于工程項目建設(shè)的復(fù)雜性、多功能性和時間跨度等因素，使得其一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題都會造成較大的人員財產(chǎn)損失，四川的彩虹橋事件、上海的樓歪歪都是較為典型的工程質(zhì)量事故。所以工程項目從前期的可研到最后的竣工，整個過程必須進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制，及時消除各種建筑隱患，對人民的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)。隨著國家西部大開發(fā)的力度進(jìn)一步加大，各種基礎(chǔ)設(shè)施都欣然而起，幾乎涵蓋了科、教、文、衛(wèi)等重要的生活領(lǐng)域，對提高人民生活水平創(chuàng)建和諧社會起到了很大作用。特別是去年開始的內(nèi)地各省市對口援建新疆開始以后，疆內(nèi)工程項目的數(shù)量、規(guī)模、投資額度、資金來源和項目管理上的復(fù)雜性都大大超過以往，結(jié)合現(xiàn)階段全國對口援建新疆的工程項目熱潮，對本地區(qū)特別是南疆地區(qū)的工程項目質(zhì)量管理進(jìn)行研究并提出建議，希望能對整體的質(zhì)量管理和控制做出貢獻(xiàn)。

（2）下面權(quán)作淺析與看法：一個工程項目的建成投入使用，一般都要經(jīng)過立項、項目可行性研究與決策、勘察設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工、竣工交付使用等幾個階段。在任何階段的質(zhì)理管理工作中出現(xiàn)失誤都可能影響工程項目的最終質(zhì)量。然而，一說到工程項目質(zhì)量控制，人們往往只注意到施工階段，忽視了其它階段，下面按照工程項目的建設(shè)程序，論述工程項目的全過程質(zhì)量管理與控制。

2. 工程項目可行性研究與決策階段的質(zhì)量控制

2.1我國工程項目可行性研究是在吸收歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國法律法規(guī)和基建程序，經(jīng)過不斷探索、實踐、總結(jié)而逐漸形成的。項目可行性研究是在工程項目投資決策前對有關(guān)建設(shè)方案、技術(shù)方案和生產(chǎn)經(jīng)營方案等進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的過程。在此過程中，需要確定工程項目的質(zhì)量要求和質(zhì)量控制程序，并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。工程項目可行性研究是運用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理，對與投資項目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)、環(huán)境等等多個方面進(jìn)行分析和論證的基礎(chǔ)上，對各種可能的擬建方案和建成后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益等進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測和評價，確定項目是否可行性，并在可行的情況下，提出最佳建設(shè)方案作為正確進(jìn)行投資決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，該階段直接影響項目的決策質(zhì)量。對于工業(yè)建設(shè)項目，在可行性研究階段應(yīng)重點分析論證：

（1）項目的生產(chǎn)力，產(chǎn)品類型對市場要求的適應(yīng)和滿足程度。

（2）建設(shè)地點（廠址）的選擇是否符合地區(qū)和城市總體規(guī)劃的要求。

（3） 能源、原料供應(yīng)的可靠程度。

（4）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣候等自然條件。

（5）交通運輸條件。

（6）治理“三廢”、環(huán)境保護(hù)、文化保護(hù)等相應(yīng)措施。

（7）生產(chǎn)工藝技術(shù)是否先進(jìn)、成熟，設(shè)備是否配套。

（8）確定的施工方案是否合理。

（9）投資估算和資金籌措是否符合實際等。

2.2在上述可行性研究內(nèi)容的任一方面出現(xiàn)問題，都會影響到項目決策的正確性。項目決策是在項目可行性研究和項目評估的基礎(chǔ)上，通過分析、比較對建設(shè)方案做出決策，使項目的建設(shè)與地區(qū)環(huán)境相適應(yīng)，充分反映業(yè)主的意愿，做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所以，該階段主要確定應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量水平。

2.3綜上所述，可行性研究和決策階段，必須充分反映業(yè)主對質(zhì)量的要求和意愿，從整個社會經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，確定項目的最佳投資方案、質(zhì)量目標(biāo)和建設(shè)周期，保證工程項目預(yù)定質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.工程項目勘察設(shè)計階段的質(zhì)量控制

3.1工程項目的勘察分為兩個階段，第一階段為選址勘察，其主要任務(wù)是取得幾個場址方案的主要地質(zhì)資料，作為比較和選擇場址的依據(jù)；第二階段為詳細(xì)勘察，其主要任務(wù)是勘察清楚建筑紅線內(nèi)各建筑物地基的地質(zhì)構(gòu)造并提出解決方案，為后面的施工圖設(shè)計提供地基承載力等設(shè)計參數(shù)和處理依據(jù)。如果勘察工作提供的數(shù)據(jù)有錯誤，將會嚴(yán)重影響后續(xù)施工圖設(shè)計進(jìn)而影響項目的工程質(zhì)量和使用壽命。施工圖設(shè)計階段是影響工程項目質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，它是對工程項目所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等因素進(jìn)行綜合分析和論證，在建筑法和規(guī)范的指導(dǎo)下對工程的外立面效果，內(nèi)部空間合理分配，結(jié)構(gòu)形式是否安全，設(shè)備安裝等各個方面進(jìn)行構(gòu)思，設(shè)計并形成設(shè)計說明書和施工圖紙等相關(guān)文件，為施工提供直接的依據(jù)。

3.2在工程項目的勘察設(shè)計階段必須以招標(biāo)的形式選擇具有與工程項目等級相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位，政府主管部門應(yīng)對勘察、設(shè)計單位資質(zhì)嚴(yán)格審查?？辈煸O(shè)計質(zhì)量的好壞，是直接影響工程項目的使用壽命、投資效益，關(guān)系著國家財產(chǎn)和人民生命安全的大事。

4. 工程項目建設(shè)準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

該階段質(zhì)量控制的主要任務(wù)，一是做好施工單位的招投標(biāo)工作，在同等條件下選擇能夠保證質(zhì)量和工期、經(jīng)濟(jì)效益高的、行業(yè)口碑好的施工企業(yè)；二是做好施工前“三通一平”，場地布置等準(zhǔn)備工作；三是嚴(yán)格控制進(jìn)場材料、安裝配件和機械設(shè)備的質(zhì)量，并提供質(zhì)檢報告等證明文件。

（1）工程招投標(biāo)制是我國建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的主要內(nèi)容之一，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，參與建筑市場的投標(biāo)競爭已成為建筑施工企業(yè)承攬工程的主要方式，這種競爭機制的建立，推動了施工企業(yè)的管理體制和質(zhì)量意識。在實際工程發(fā)包中，有些建設(shè)單位選中的施工企業(yè)往往不是技術(shù)水平高、質(zhì)量信譽好、報價合理的施工企業(yè)，這樣的工程施工質(zhì)量很難得到保證。

（2）施工準(zhǔn)備工作主要包括技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、勞動組織準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備和施工場外工作準(zhǔn)備工作，其主要任務(wù)是為擬建工程的施工建立必要的技術(shù)和物資條件，統(tǒng)籌安排施工人員和施工任務(wù)。只有重視施工準(zhǔn)備工作，積極為擬建工程創(chuàng)造良好的施工條件，其工程的施工就會順利進(jìn)行，工程質(zhì)量就容易得到保證。反之就會影響工程的質(zhì)量和進(jìn)度。endprint

（3）原材料和建筑構(gòu)配件是工程施工的物資條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)，建筑設(shè)備質(zhì)量的好壞，不僅會影響工程安裝質(zhì)量，還會影響到設(shè)備的使用功能和使用效果，所以加強原材料、構(gòu)配件和建筑設(shè)備的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的主要因素。

5. 工程項目建設(shè)階段的質(zhì)量控制

工程項目建設(shè)是通過生產(chǎn)活動使設(shè)計說明書和施工圖紙等相關(guān)文件形成工程實體的階段，也是最終體現(xiàn)工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項目使用價值的重要階段，因此，可以說建設(shè)階段的質(zhì)量管理與控制是工程質(zhì)量的核心和重點。工程項目建設(shè)階段的質(zhì)量控制工作主要包括：在各分項施工作業(yè)前對投入的材料和施工條件的質(zhì)量控制，即事前質(zhì)量控制；在各分項施工作業(yè)過程中對作業(yè)過程及其環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，即事中質(zhì)量控制；在各分項施工作業(yè)完成后對分項產(chǎn)品的質(zhì)量控制，即事后質(zhì)量控制。

（1）事前質(zhì)量控制是指對參加作業(yè)的人員，投入使用的材料、設(shè)備以及施工技術(shù)交底的質(zhì)量控制，將質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（2）事中質(zhì)量控制是指對施工中投入的人員、材料、機械設(shè)備和施工工藝與環(huán)境以及施工效果實行嚴(yán)格的自檢和控制，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，分析原因，采取有效整改方案及時糾正。

（3）事后質(zhì)量控制是指通過施工作業(yè)所完成的分部分項工程對照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行最后質(zhì)量驗收，保證投入使用的建筑產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

6. 工程項目竣工驗收階段的質(zhì)量控制

竣工驗收階段指建設(shè)工程項目竣工后建設(shè)單位會同設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督部門這六方責(zé)任主體，對該項目是否符合規(guī)劃設(shè)計要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。工程竣工驗收階段是保證最終建筑產(chǎn)品質(zhì)量的階段。

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[文章編號]1619-2737（2014）03-18-640endprint