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      最高法院來(lái)了大學(xué)教授

      2014-04-29 20:18:26滑璇
      中國(guó)新聞周刊 2014年14期
      關(guān)鍵詞:高法建平最高法院

      滑璇

      時(shí)至今日,盧建平仍然記得2013年4月10日那個(gè)下午。

      人生第一次,他作為一名刑事法官,要在死刑復(fù)核裁定文書(shū)上,寫(xiě)下自己的核準(zhǔn)意見(jiàn)。

      此前,他是北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)。多年來(lái),他一直以學(xué)者的身份,呼吁廢除死刑,至少,應(yīng)該進(jìn)行某種程度的改革。

      然而那一天,他卻要簽下他的第一份核準(zhǔn)執(zhí)行死刑的意見(jiàn)。

      那是一起走私、運(yùn)輸毒品案。依據(jù)法律規(guī)定,被告人應(yīng)被判處死刑立即執(zhí)行。盧建平還記得,在案卷第一本,有一張被告人的彩色照片:一個(gè)27歲的少數(shù)民族小伙子,“非常英俊,有點(diǎn)像郭富城,古銅色的皮膚,非常健康”。

      雖然合議庭已經(jīng)做出了同意核準(zhǔn)的評(píng)議報(bào)告,盧建平還是把自己關(guān)在辦公室,反反復(fù)復(fù)在各種法定、酌定、從輕、減輕的情節(jié)中,尋找可以使被告人不死的理由,沒(méi)有;為了使自己平靜下來(lái),他又在紙上把案情要點(diǎn)重新寫(xiě)了一遍,可還是下不了筆。他只好又走到用書(shū)柜隔出的辦公室外間,整個(gè)人陷在沙發(fā)里,閉目沉思。

      他是第一批走進(jìn)中國(guó)最高人民法院的6名高校教授之一。其余五位是中國(guó)人民大學(xué)民法學(xué)教授姚輝,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)薛剛凌、研究生院副院長(zhǎng)李曙光,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)郭鋒和中共中央黨校研究生院院長(zhǎng)卓澤淵。除了卓澤淵中途因故回校,其余5人至今仍在延續(xù)這次被評(píng)價(jià)不一的掛職實(shí)驗(yàn)。

      有人認(rèn)為,他們只是去裝點(diǎn)高法的風(fēng)景,也有人說(shuō),學(xué)者真刀實(shí)槍去當(dāng)法官,如果毫無(wú)成果,就不如不去。無(wú)論外界看法如何,出任最高法院下屬中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所(下稱“法研所”)副所長(zhǎng)的李曙光認(rèn)為,首開(kāi)先河讓學(xué)者走進(jìn)內(nèi)部,能夠逐漸改變最高法相對(duì)封閉的工作狀態(tài),“這是一個(gè)開(kāi)始”。

      BIG DAY

      盧建平用“Big Day”形容他進(jìn)入高法的那一天。

      2013年1月14日。

      他早早起了床,找出一套昂貴的名牌西裝,打上一條藍(lán)色基調(diào)的領(lǐng)帶,又翻出一件黑色長(zhǎng)大衣,早飯都沒(méi)吃,就出了家門(mén),在路邊等姚輝開(kāi)車來(lái)接他。

      姚輝也是一身黑色西裝,配了一條銀灰色領(lǐng)帶。盡管他瘦削、棱角分明的臉上滿是笑容,盧建平還是能感受到,他有些緊張。姚輝將作為6名到高法掛職法官的學(xué)者代表,在高院的歡迎儀式上發(fā)言。

      “我確實(shí)緊張?!币x告訴《中國(guó)新聞周刊》,“前一天,高院政治部特地打電話叮囑我要認(rèn)真準(zhǔn)備,因?yàn)橛泻芏嗝襟w會(huì)來(lái)。他們挺在乎這個(gè)事??墒撬麄儾徽f(shuō)還好,一說(shuō)我就更緊張了,真怕講砸了。”

      汽車在北京冬日霧霾沉重的清晨,由西向東在長(zhǎng)安街上行駛,經(jīng)過(guò)天安門(mén),在正義路口向南,再由東交民巷向西。他們很快甩開(kāi)了上班的車流,拐進(jìn)一座有白色半圓形三進(jìn)拱門(mén)的院落,中間的門(mén)洞旁掛著一塊牌子:中華人民共和國(guó)最高人民法院。荷槍實(shí)彈站崗的武警向他們敬禮,米黃色的大樓在晨光中有些晃眼,高大的廊柱和一排氣勢(shì)恢宏的臺(tái)階就突顯在眼前。

      這里就是最高人民法院第一辦公區(qū)。其余幾位學(xué)者也陸續(xù)到達(dá)。除卓澤淵外,都是正裝打扮,唯一的女性——中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院女掌門(mén)薛剛凌,還在藍(lán)色套裝外別了一只小巧精致的領(lǐng)針。

      時(shí)任最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊平日話語(yǔ)不多。但那天在就職儀式前,他與學(xué)者們進(jìn)行了半個(gè)多小時(shí)的私密會(huì)談,其間不乏“可把你們盼來(lái)了”這樣充滿感情色彩的表達(dá)。

      對(duì)于最高法院,這一天似乎意味著某種轉(zhuǎn)變。

      早在1995年,為了廣納人才,最高法院就曾嘗試聘請(qǐng)正教授和一級(jí)律師任職。不過(guò),當(dāng)時(shí)高法只能提供正處級(jí)的職稱和待遇,并需要任職者完全調(diào)入,對(duì)于已在各自的工作領(lǐng)域有所建樹(shù)的人來(lái)說(shuō),這些條件沒(méi)能形成足夠的吸引力,招聘計(jì)劃因此流產(chǎn)。

      盡管高院沒(méi)有放棄從學(xué)者、律師中遴選法官的努力,但近幾年來(lái),從相關(guān)科研院所、法學(xué)院校和律師事務(wù)所引進(jìn)的法官,也只有20人出頭。

      “高法大部分法官是碩士、博士畢業(yè)后招考,或者從地方法院上調(diào)?!惫h介紹,這種局面造成高法的人才來(lái)源較為單一,幾乎與世隔絕的工作環(huán)境,也不利于高法與學(xué)界的互動(dòng)溝通。

      2011年12月,中央政法委、教育部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》。在此背景下,高法于2012年7月制定了《關(guān)于建立人民法院與法學(xué)院校雙向交流機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確提出加強(qiáng)人員相互交流。

      不久,學(xué)者進(jìn)駐高法計(jì)劃出爐:通過(guò)院校推薦、業(yè)務(wù)庭推薦、最高法院領(lǐng)導(dǎo)推薦三種方式,從著名法學(xué)教授中,遴選出6人到高院擔(dān)任副廳級(jí)法官職務(wù),采用“掛職”形式,為期兩年。

      “對(duì)于是什么級(jí)別的官職,我不是特別在乎,”盧建平說(shuō),“但以掛職的方式,深度了解中國(guó)最高法院的工作,不是作為旁觀者,而是一個(gè)直接的身體力行者,甚至是主角,親歷整個(gè)過(guò)程,這是我非常感興趣的?!?/p>

      2012年8月,京城幾所著名法學(xué)院校紛紛收到最高法院的掛職推薦通知。姚輝、盧建平、郭鋒先后成為所在院校的推薦人選;李曙光、薛剛凌則由高法內(nèi)部人士推薦。

      6個(gè)副廳級(jí)職位中,能夠直接審案的民事一庭、刑事三庭和行政庭最具吸引力,又以前兩個(gè)崗位競(jìng)爭(zhēng)最為激烈。后來(lái)被分配至法研所副主任的李曙光向《中國(guó)新聞周刊》表示,他的首選也是去民事審判庭,第二選擇才是研究崗。姚輝的研究領(lǐng)域也是民法,聽(tīng)說(shuō)自己被推薦的民一庭副庭長(zhǎng)爭(zhēng)奪者甚眾,他一直忐忑,直到當(dāng)年10月,最高法院政治部電話通知將他列為考察對(duì)象,他才知道,可能有戲。

      2012年12月28日下午,盧建平正在學(xué)校開(kāi)會(huì),突然收到朋友短信:你在最高法院刑三庭出任副庭長(zhǎng)的任命,剛剛在全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議上通過(guò)了。那一天,正好是盧建平49歲生日。

      最高法院運(yùn)轉(zhuǎn)隱秘,向來(lái)與世隔絕,外界少有機(jī)會(huì)能窺其風(fēng)采。盡管六位教授都有不少學(xué)生在高法任職,對(duì)高法工作的復(fù)雜與牽絆,他們時(shí)常耳聞,也常在學(xué)界或課堂上對(duì)其多有質(zhì)疑,可一旦得知自己掛職法官的任命正式生效,他們又有些迷茫和緊張。

      在前去就職的那個(gè)Big Day的清晨,盧建平和姚輝一路上的話題都圍繞即將承擔(dān)的新角色?!拔覀儺?dāng)時(shí)都想得挺多,還互相詢問(wèn)了身上的各種擔(dān)子,比如律師、法律顧問(wèn)等兼職工作,都卸下來(lái)了沒(méi)有?!北R建平說(shuō),“雖然以前的角色不同,但對(duì)這些利益沖突,特別是最高法院法官的職業(yè)操守,我們還是非常清楚的?!?/p>

      不過(guò),未來(lái)的工作具體如何,又將面臨什么樣的變化或挑戰(zhàn),他們的感覺(jué)只是一個(gè)模糊的影子。

      法官的角色

      “法官,我有情況要反映!”就在姚輝起身離開(kāi)時(shí),旁聽(tīng)席上的一個(gè)男人躥了起來(lái),伸著胳膊扯著脖子大喊。

      這個(gè)場(chǎng)面超出了姚輝的預(yù)計(jì),他心里咯噔一下。這是姚輝掛職高法民一庭副庭長(zhǎng)后,第一次開(kāi)庭審案。

      在中國(guó)司法程序設(shè)計(jì)里,進(jìn)入最高法院管轄的案件,能夠開(kāi)庭審理極少。刑事庭的主要職責(zé)是死刑復(fù)核,通常不需開(kāi)庭審理;行政庭雖然承擔(dān)了大量行政申訴案件,但大多數(shù)是申訴,也無(wú)需開(kāi)庭;唯一有開(kāi)庭審案機(jī)會(huì)的,就是民事審判庭。

      姚輝擔(dān)任副庭長(zhǎng)的民一庭,共有7個(gè)合議庭,姚輝最初分管其中的3個(gè),后來(lái)因?yàn)槿耸抡{(diào)動(dòng),減為兩個(gè),主管侵權(quán)、合同及不動(dòng)產(chǎn)糾紛。每個(gè)合議庭配有5名左右法官。每個(gè)合議庭審理的案件,都由電腦隨機(jī)分配。

      法庭不大,僅有兩排旁聽(tīng)席,坐滿也只有十幾人。姚輝向同事借來(lái)一套黑色法袍,端坐在最中間的椅子上。雖然在學(xué)校動(dòng)輒要上幾百人的大課,但莊嚴(yán)、安靜的法庭,給姚輝的感覺(jué)是“很享受”。怕開(kāi)庭出錯(cuò),他之前已詳細(xì)閱讀過(guò)案卷,還專門(mén)去聽(tīng)了幾場(chǎng)其他法官開(kāi)庭,從頭到尾,把每一步的程序記下來(lái)。

      沒(méi)想到,他剛剛敲下法槌,宣布休庭,便出現(xiàn)了上述一幕。雖然出乎意料,姚輝略一沉吟,馬上恢復(fù)鎮(zhèn)定:“你不是當(dāng)事人,庭也已經(jīng)開(kāi)完了。有任何要求,可以向我的書(shū)記員遞交書(shū)面材料?!?/p>

      總的來(lái)說(shuō),姚輝的這次開(kāi)庭“有驚無(wú)險(xiǎn)”。他語(yǔ)速不快,講話時(shí)習(xí)慣用左手的幾個(gè)手指輕輕敲打桌面,像是遵循某種節(jié)奏。

      按照一般程序,民事案件先由合議庭裁判,再由主管副庭長(zhǎng)、庭長(zhǎng)復(fù)核。如果該庭法官無(wú)法達(dá)成共識(shí),便提交到審判庭內(nèi)的審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論。審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議由庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、廉政監(jiān)察員和每個(gè)合議庭的審判長(zhǎng)組成。

      為避免唯馬首是瞻,高法的案件討論會(huì),由年紀(jì)最輕、資歷最淺的審判長(zhǎng)首先發(fā)言,庭長(zhǎng)最后發(fā)言。幾輪討論過(guò)后,裁判結(jié)果按多數(shù)意見(jiàn)決定。

      也有審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議無(wú)法形成一致意見(jiàn)的時(shí)候,最終決定權(quán)掌握在最高法院的審判委員會(huì)手里,參與者是院領(lǐng)導(dǎo)和各審判庭庭長(zhǎng)。

      刑事案件中的死刑核準(zhǔn)案件,程序更為復(fù)雜,審判庭內(nèi)部形成核準(zhǔn)與否的意見(jiàn)后,還需呈送主管副院長(zhǎng)或?qū)徟形瘑T會(huì)專職委員;案件重大復(fù)雜的,還須呈送刑事審判專業(yè)委員會(huì)。

      程序雖然嚴(yán)格,案件討論會(huì)上卻不是一團(tuán)和氣,法官們常常會(huì)為一個(gè)證據(jù)是否應(yīng)該采信,或是適用法律的哪項(xiàng)具體條文,爭(zhēng)論一兩個(gè)小時(shí),甚至更長(zhǎng)。

      “理想情況下,最高法院的法官應(yīng)該是法學(xué)家、哲學(xué)家和道德模范的統(tǒng)一,”李曙光這樣描述他對(duì)法官角色的認(rèn)知,“法官是社會(huì)良心,他的每一次宣判,都是一種道德宣誓?!?/p>

      盡管李曙光認(rèn)為中國(guó)尚少有“理想的法官”,但在盧建平看來(lái),法官們有時(shí)確實(shí)是被內(nèi)心某種強(qiáng)大力量所控制,看起來(lái)是“為法律一辯”,實(shí)則是在與內(nèi)心的道德感、哲學(xué)感甚至直覺(jué)進(jìn)行著某種談判。

      他還記得一次故意殺人案的審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)。依法,應(yīng)對(duì)被告人判處死刑立即執(zhí)行。但負(fù)責(zé)審案的三名法官卻兩次將案件提交審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議兩次做出“核準(zhǔn)”的決定,可法官們“總覺(jué)得什么地方不對(duì)勁兒”。

      直到該案第三次提上聯(lián)席會(huì)議日程,“不對(duì)勁兒”之處終于找到了:關(guān)鍵證據(jù)的取得有問(wèn)題。警方第一次到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)附近提取證據(jù),什么也沒(méi)發(fā)現(xiàn);第二次去,又發(fā)現(xiàn)了作案兇器。

      審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議調(diào)來(lái)了現(xiàn)場(chǎng)偵查錄像,確認(rèn)第一次的錄像中確實(shí)沒(méi)有找到兇器的內(nèi)容,接著又查閱了檢察人員偵查過(guò)程中的見(jiàn)證筆錄,果然有如下記述:第一次在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)沒(méi)看到作案兇器,第二次時(shí)兇器出現(xiàn)的原因仍然存疑,不排除是第一次偵查后有人刻意擺放的。

      案件因部分事實(shí)不清而不予核準(zhǔn),被發(fā)回重審。“至少在這個(gè)謎團(tuán)解決之前,被告人不會(huì)死?!北R建平覺(jué)得這是冥冥中的天意:被告人的名字叫“光輝”,而固執(zhí)的審判長(zhǎng)的名字是“明燈”,“你看,這就是命運(yùn)的安排,‘光輝遇上‘明燈,他就沒(méi)死?!?h3>生死之間

      3月26日清晨,北京輕度霧霾。盧建平背著棕色皮包,從位于西四環(huán)的家中出發(fā),步行5分鐘后,在長(zhǎng)春橋站上了地鐵。

      從盧建平家到位于北花市大街的最高法院第二辦公區(qū),需要換乘三次地鐵,經(jīng)過(guò)13站,歷時(shí)1小時(shí)20分鐘。

      為了擠車,他把手提包換成了單肩包。因?yàn)橛幸淮危艘焉宪?,手里提著的皮包卻被人流擋在了車外。這個(gè)中等身材、腦門(mén)光亮的男人說(shuō)著笑起來(lái)。他當(dāng)過(guò)老師,做過(guò)律師,客串過(guò)檢察官,無(wú)論哪種角色,他都從沒(méi)有過(guò)這樣的上班經(jīng)歷。“所以剛開(kāi)始,感覺(jué)有點(diǎn)凄苦?!?/p>

      在決定參與這次高法掛職競(jìng)爭(zhēng)時(shí),他忽略了這段路程的轉(zhuǎn)變,也忽略了一名死刑廢除論者到“死刑復(fù)核法官”之間路程的艱難。

      過(guò)去,除了林彪、四人幫反革命集團(tuán)案等極個(gè)別的案件外,最高法院刑庭的主要工作在于司法解釋、審判指導(dǎo),以至于盧建平在課堂上曾把高法笑稱為“最高法律研究室”。然而,自從2007年最高法院收回死刑核準(zhǔn)權(quán)后,死刑核準(zhǔn)就成為刑事審判庭最重要的工作之一,刑庭的工作量因此激增,刑庭從兩個(gè)變成五個(gè)。

      “對(duì)生命權(quán)的尊重和人權(quán)的興起是世界潮流,死刑的廢止已成國(guó)際大勢(shì)。我一直認(rèn)為,學(xué)者應(yīng)該為限制死刑、廢止死刑提供法律理念、理論和技術(shù)的支持。法官則要胸懷正義與人道,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)盡量不使用死刑?!笔聦?shí)上,高法收回死刑復(fù)核權(quán),也正是盧建平等死刑廢除論者極力倡導(dǎo)的尊重生命、限制死刑的環(huán)節(jié)之一。

      因此,當(dāng)需要親自寫(xiě)就一份死刑核準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí),他突然有些退卻。面對(duì)那張27歲的英俊面孔,他反復(fù)問(wèn)自己:被告人是不是第一次做這種事情?是不是為生計(jì)所迫?或者有其他難言之隱?

      他的語(yǔ)速慢了下來(lái),眉頭緊鎖,目光迷失在前方的空氣里。“我看過(guò)所有案卷,知道這名被告人沒(méi)有這些情況。而且比他走私、運(yùn)輸毒品數(shù)量少的,之前也都核準(zhǔn)了?!?/p>

      坐在辦公室外間的沙發(fā)上,他不?;叵胫讣拿恳环葑C據(jù)、每一個(gè)細(xì)節(jié),生怕有所遺漏。想著想著,彩色照片上的面容又開(kāi)始在他眼前晃動(dòng),“就是于心不忍啊”!

      大概過(guò)了20分鐘,他終于重新鼓起勇氣,走回辦公桌前,親筆寫(xiě)下了他的第一份死刑核準(zhǔn)意見(jiàn)。

      連續(xù)兩個(gè)晚上,盧建平都做了同一個(gè)夢(mèng):一個(gè)五官漂亮、膚色棕黑的小伙子,走到他面前,要和他說(shuō)話。他使勁想,也想不起在哪里見(jiàn)過(guò)這個(gè)人。小伙子剛要向他傾訴些什么,夢(mèng)就醒了。

      自那以后,他對(duì)死刑復(fù)核更為審慎,總想千方百計(jì)尋找一條“不殺”的理由。

      “核”或者“不核”,殺還是不殺。這樣一群有法學(xué)碩士、博士、教授頭銜的法官,聚在這幢鬧市中的僻靜辦公樓里,討論案件時(shí),使用的就是這些含義極為簡(jiǎn)單、幾乎沒(méi)有什么法律色彩的詞。這不免讓人覺(jué)得有些怪誕,也有些過(guò)于殘酷。

      為了避免整日陷于這種沉悶而極端窩心的氛圍里,盧建平在辦公室里養(yǎng)了不少綠植,靠窗的位置,是一盆一人多高的發(fā)財(cái)樹(shù),辦公桌上,有一盆文竹,一盆蘭花,早春季節(jié),一顆鮮嫩的新芽正從蘭花根部萌出。“這樣可以增添些生機(jī)!”

      沉悶和糾結(jié)時(shí),盧建平會(huì)放下手頭的工作,什么都不想,閉目養(yǎng)神,或索性下樓散步,暫時(shí)遠(yuǎn)離那個(gè)讓他窒息的空間。

      外界常說(shuō),法官判決死刑多了就麻木了??蓵r(shí)間久了,盧建平發(fā)覺(jué),事實(shí)恰恰相反,越是上了年紀(jì)的老法官,在復(fù)核時(shí)越謹(jǐn)慎,他們想的不是“該不該殺”,而是“有沒(méi)有不殺的理由‘或者是否可能殺錯(cuò)”,更多時(shí)候,在一番激烈辯論后,老法官們會(huì)一聲嘆息,“唉呀,這樣的人,殺了又有什么用?。 ?/p>

      不久前,一起死刑案件復(fù)核的審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì),盧建平因故沒(méi)有參加。會(huì)后,庭里一位59歲的廉政監(jiān)察員一見(jiàn)盧建平,就一把拉過(guò)他,惋惜地告訴他:那天投票一共11個(gè)人,最后結(jié)果是5對(duì)6,主張“殺”的多了一票,“要是你來(lái)了,咱們就有希望拉平,被告人可能就死不了”。

      除了年齡和閱歷,對(duì)證據(jù)、法律尤其是政策的把握尺度,都可能影響死刑核準(zhǔn)結(jié)果。此外,核準(zhǔn)與否與法官個(gè)人承擔(dān)責(zé)任的多少也密切相關(guān)。盧建平發(fā)現(xiàn),一些疑難案件之所以最終提交審委會(huì),就是因?yàn)樵诤献h庭和審判庭,法官們與案件接觸得久了,對(duì)案件中的關(guān)鍵問(wèn)題特別是較難問(wèn)題很難決斷,難以做出那個(gè)最終的決定。

      “如果能夠改變審、判分離的狀態(tài),更加強(qiáng)調(diào)法官的個(gè)人責(zé)任,判決或者核準(zhǔn)死刑時(shí),法官們可能會(huì)更加謹(jǐn)慎?!北R建平說(shuō),“相反,采用合議制或民主集中制,責(zé)任被分散了,適用死刑的比例就提高一些。”

      然而,法理與文明是一個(gè)層面,另一個(gè)難以逾越的是被害人家屬的心情和社會(huì)輿論。

      盧建平掛職高法后不久,常能看到一個(gè)中年男人在辦公樓外“上訪”。他個(gè)子不高,拉著七八張文圖兼?zhèn)涞男麄靼?,身穿一件白T恤,上書(shū)兩行血紅的大字:馬某不死,我兒死不瞑目。有時(shí),他會(huì)舉著一個(gè)紙筒卷成的喇叭,用一口方言抑揚(yáng)頓挫、頗富節(jié)奏地對(duì)著高法辦公樓喊話,“最高人民法院刑一庭、刑四庭、審監(jiān)庭……”幾位院領(lǐng)導(dǎo)的名字也時(shí)常夾雜其中。一聽(tīng)就知道,這是位被害人家屬,要求對(duì)殺害兒子的兇手判處死刑。

      盧建平好奇地打聽(tīng)案情,原來(lái),案發(fā)時(shí)被告人馬某不滿18周歲,依法不能判處死刑立即執(zhí)行?!爸袊?guó)人還是有最樸素的復(fù)仇觀念,殺人償命。然而死刑復(fù)核法官要做的,是盡量找出不殺的理由。對(duì)于普通人來(lái)說(shuō),這是‘逆民意、違天理的,無(wú)法接受?!?/p>

      于是,上下班的路途上,或夾雜在擁擠的人群中,或坐在空蕩蕩的地鐵車廂里,盧建平常常禁不住追問(wèn)自己:終日顛簸勞苦,所為何來(lái)?

      第一次核準(zhǔn)死刑兩個(gè)月后,盧建平迎來(lái)了作為“審死官”的另一個(gè)轉(zhuǎn)折。

      那是一起針對(duì)兩名幼女的殺人、碎尸、拋尸案,并且可能伴有性侵情節(jié)。看過(guò)案卷后,他對(duì)主審法官說(shuō):把這個(gè)案子壓一壓。

      主審法官急了:盧庭長(zhǎng),您可真是菩薩心腸,都這樣了還不殺?

      盧建平回答:不是不殺,而是想告訴當(dāng)?shù)鼐綌U(kuò)大搜索范圍,看看有沒(méi)有更多的被害人。

      警方的判斷與盧建平相似,早對(duì)附近的失蹤少女進(jìn)行過(guò)排查,沒(méi)找到更多受害者。

      那一次,盧建平失去了以往的克制,在核準(zhǔn)意見(jiàn)中連用幾處排比:犯罪動(dòng)機(jī)極其卑劣,犯罪手段極其殘忍,犯罪后果極其嚴(yán)重,犯罪危害極其……他本想最后加上一句,“不殺不足以平民憤?!钡罱K還是保持住了學(xué)者與法官的理性?!斑@個(gè)案子碰到了我心里最柔軟的地方,不那么寫(xiě),真的不解氣。”

      此后,盡管盧建平從情感上還是不愿核準(zhǔn)死刑,但寫(xiě)下核準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí),也不似最初那般艱難。怕自己有所懈怠,他專門(mén)寫(xiě)了一張紙條放在辦公桌上提醒自己:“你真以為你是個(gè)熟練工嗎?必須警惕熟練工的心態(tài)?!?/p>

      漸漸地,他的死刑核準(zhǔn)意見(jiàn)越寫(xiě)越長(zhǎng),字越來(lái)越小。他會(huì)在字里行間,記錄下關(guān)鍵證據(jù)和自己的思考。但一年多后,他不是越來(lái)越輕松,而是越來(lái)越發(fā)覺(jué):他認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行的死刑制度改革,非常艱難。這其中有對(duì)死刑數(shù)量的直觀認(rèn)識(shí),對(duì)嚴(yán)峻的犯罪形勢(shì)的認(rèn)知,還有對(duì)高法之外的力量的某種感悟。

      2014年初,盧建平在最高法院內(nèi)刊《天平》雜志上發(fā)表了一篇4000多字的工作隨想,題目是《求其生而不得,則死者與我皆無(wú)恨》。文章標(biāo)題是歐陽(yáng)修的父親做官時(shí)說(shuō)過(guò)的一句話,意思是:對(duì)犯了死罪的人應(yīng)盡力為他求生,如果努力再三仍無(wú)法使其免于一死,那么罪犯和我也沒(méi)有怨恨和遺憾了。

      文章先在高法內(nèi)網(wǎng)刊登,點(diǎn)擊率一路飆升。一些法官在午飯時(shí)特地來(lái)和盧建平打招呼:盧老師,你寫(xiě)出了我們的心聲。

      割裂

      據(jù)《人民法院報(bào)》報(bào)道,2013年最高法院共有在編人員1169人。其中大多數(shù)是從法學(xué)院畢業(yè)后直接進(jìn)入法院工作的,只是有的先進(jìn)入地方法院,有的直接進(jìn)入高法。他們大多從下層法官做起,有的甚至是從書(shū)記員、內(nèi)勤的崗位做起。因此,此次掛職的六位大學(xué)教授,曾是很多法官的同學(xué)、老師。

      不過(guò),在他們邁入法院大門(mén)那一刻起,他們就告別了學(xué)院派,而成為實(shí)務(wù)派——中國(guó)的法學(xué)界,學(xué)院派與實(shí)務(wù)派常常互相批駁、互相質(zhì)疑、互相不服氣。

      行政庭副庭長(zhǎng)薛剛凌,中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng),是個(gè)面色白凈、身材勻稱的中年女性,常常不理解為什么有的判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。

      當(dāng)了一年掛職法官,她終于找到了癥結(jié):中國(guó)人不夠誠(chéng)信,會(huì)在證據(jù)中造假;幾十年前的證據(jù)制作也不夠規(guī)范,一些表格、文書(shū)填寫(xiě)并不準(zhǔn)確;另外,法學(xué)院畢業(yè)生直接當(dāng)法官,對(duì)法律以外的生活、事實(shí)、證據(jù)無(wú)法把握,只對(duì)法律“教條”深信不疑。

      “比如城市規(guī)劃案件、林地確權(quán)案件,要求法官必須能看懂相關(guān)圖表;在一些涉及土地的案子里,法官先要了解土地承包政策的歷史,還要具有分辨筆跡的能力。法官具備這些技能,才可能依法、依事實(shí)判案。”

      很顯然,一個(gè)剛從法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生,無(wú)法掌握這些?!八员仨氁訌?qiáng)法學(xué)院的教育,拓展他們的眼界,讓他們具備懷疑精神和分辨的能力?!毖偭柘氤龅慕鉀Q辦法是,在學(xué)校開(kāi)設(shè)“法官大講堂”,邀請(qǐng)行政庭的法官前去授課,以親身經(jīng)驗(yàn)告訴未來(lái)的法官們:斷案,真的不是看看教科書(shū)就可以學(xué)會(huì)的。

      姚輝的發(fā)現(xiàn)則相反。

      剛到高法,姚輝就被分配負(fù)責(zé)為兩個(gè)糾紛頻出的新生領(lǐng)域做司法解釋:民間借貸和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。這是高法法官最重要的工作之一,幾乎占去了三分之一的時(shí)間與精力。司法解釋具有法律效力,出臺(tái)后直接影響各級(jí)司法工作,因此既是實(shí)務(wù)界關(guān)注的焦點(diǎn),又是學(xué)界的主要批判對(duì)象。

      最初討論草稿時(shí),姚輝習(xí)慣性地帶著批判眼光,對(duì)其中一些問(wèn)題的解決方法提出質(zhì)疑。一年之后,他發(fā)覺(jué)自己的立場(chǎng)變了。“我知道這些司法解釋發(fā)布以后難免會(huì)被罵,但這就是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況、現(xiàn)實(shí)程序,得出的最可執(zhí)行的方案了?!彼f(shuō),做司法解釋的過(guò)程很復(fù)雜,法官們先到基層法院調(diào)研,由合議庭討論形成草稿,再來(lái)回反復(fù)、數(shù)易其稿地修改,往往要?dú)v經(jīng)八九稿才能誕生?!敖虝?shū)時(shí)只考慮到理論的完美性,當(dāng)法官后才知道,完美的理論,有時(shí)在現(xiàn)實(shí)中無(wú)法實(shí)現(xiàn)?!?/p>

      姚輝同樣也認(rèn)為這部分源自高校的法學(xué)教育不到位?!艾F(xiàn)在中國(guó)的法教義學(xué)沒(méi)有建立,導(dǎo)致法學(xué)界缺乏一個(gè)普遍認(rèn)同的規(guī)則,像‘1+1=2這樣的基本原理還有多種爭(zhēng)論。缺乏了這個(gè)基礎(chǔ),任何司法解釋出臺(tái),都很難獲得普遍一致性的意見(jiàn)?!彼D了頓又說(shuō),“當(dāng)然,這可能也是屁股決定腦袋。”

      中國(guó)政法大學(xué)研究生院副院長(zhǎng)李曙光的學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域是破產(chǎn)法、反壟斷法等。多年與律師和企業(yè)打交道,他發(fā)現(xiàn),法院受理的破產(chǎn)案件越來(lái)越少。

      直到進(jìn)入法研所,他才明白其中的奧妙:破產(chǎn)案件審理耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),有時(shí)需要一兩年,在內(nèi)部考核機(jī)制下——法官們要力爭(zhēng)在一個(gè)考核期內(nèi),在結(jié)案數(shù)量和結(jié)案率上達(dá)標(biāo)——這是一類“費(fèi)力不討好”的案件。在這種背景下,破產(chǎn)案件的立案成功率本來(lái)就很低。

      借著去地方法院調(diào)研的機(jī)會(huì),李曙光反復(fù)向地方法院陳述,一個(gè)破產(chǎn)案件的重要性,可能遠(yuǎn)大于100個(gè)普通經(jīng)濟(jì)糾紛。高法院內(nèi)征求司法解釋時(shí),他也正式提出過(guò)建議,但至今沒(méi)能找到有效的解決辦法。

      掛職擔(dān)任研室副主任的郭鋒則有他的處理辦法。他的專業(yè)領(lǐng)域是證券法。掛職后,他恰好接觸到了幾個(gè)與專業(yè)相關(guān)的案例。比如“光大烏龍指”事件后,有散戶起訴券商,要求賠償由于內(nèi)幕交易造成的損失。法院系統(tǒng)傾向于認(rèn)為,立案可能使未來(lái)的法院面臨多種不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn);但郭鋒以學(xué)界的眼光分析認(rèn)為,不能單獨(dú)考慮法院的風(fēng)險(xiǎn),更應(yīng)考慮到立案對(duì)證券市場(chǎng)和投資者帶來(lái)的益處。

      “其實(shí),無(wú)論學(xué)術(shù)界,還是實(shí)務(wù)界,都希望法學(xué)理論思想能夠最終成為實(shí)際政策。而且周強(qiáng)院長(zhǎng)也提出法院要敢于承擔(dān)、敢于負(fù)責(zé)?!庇谑?,在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),郭鋒把一貫的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)寫(xiě)了進(jìn)去,建議最高法院指導(dǎo)、支持有管轄權(quán)的法院依法受理、審理光大證券投資者民事索賠訴訟,并制定出臺(tái)審理證券侵權(quán)糾紛案件的司法解釋。

      這份報(bào)告后來(lái)呈送至最高法院領(lǐng)導(dǎo)。最終,2013年底,全國(guó)首起散戶因內(nèi)幕交易狀告券商索賠的案件,在上海立案。

      “最高法院很有吸引力的一點(diǎn),就是可以把學(xué)術(shù)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)?!惫h說(shuō),“只要你的觀點(diǎn)代表了未來(lái)的方向?!?h3>春天

      成為法官后,姚輝的一大樂(lè)趣,就是每早八點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入高法,把工作卡在讀卡器前刷的那一瞬間。“嘀”的一聲,像是警報(bào),或是告誡,他從大學(xué)老師變成了一名公務(wù)員。

      而李曙光對(duì)這一角色轉(zhuǎn)變的最大印象,便是開(kāi)會(huì)。

      一些重要會(huì)議,法官們還會(huì)接到注明開(kāi)會(huì)著裝要求的通知,通常的“標(biāo)配”是:黑色西裝式的法官服、白襯衫、胸前要佩戴2厘米左右直徑的小號(hào)法官徽章。

      2013年3月,周強(qiáng)接任院長(zhǎng)的就職儀式上,幾乎所有高院法官都是如上標(biāo)配制服。法官之間的唯一區(qū)別是,院領(lǐng)導(dǎo)佩戴了寶藍(lán)底色的領(lǐng)帶,其他人則是暗紅底色的領(lǐng)帶。

      會(huì)議紀(jì)律也很嚴(yán)格?!艾F(xiàn)在法院內(nèi)部抓得很嚴(yán),開(kāi)會(huì)的時(shí)候絕對(duì)不能打瞌睡。如果有人閉著眼睛睡覺(jué)被發(fā)現(xiàn),就要通報(bào)、寫(xiě)檢查?!惫h告訴《中國(guó)新聞周刊》。

      會(huì)議內(nèi)容龐雜:學(xué)習(xí)文件,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示,討論各項(xiàng)工作安排……平均每?jī)芍芤淮?,正副廳級(jí)以上干部的還要政治學(xué)習(xí)。

      “傳達(dá)完了,各部門(mén)還要討論,之后才是法研所內(nèi)部的議題?!崩钍锕庖欢葘?duì)此有些不滿,“一次會(huì)議有十幾項(xiàng)議程,有時(shí)一開(kāi)就是三個(gè)小時(shí),真是開(kāi)死我了?!彼蛩锾徇^(guò)意見(jiàn),后來(lái)會(huì)議時(shí)間有所縮短,但在他看來(lái),與學(xué)校相比,還是長(zhǎng)。

      對(duì)于掛職法官的大學(xué)教授們來(lái)說(shuō),這些事務(wù)性的工作也有吸引他們的內(nèi)容。有時(shí),他們能夠看到高層對(duì)重大案件的處理批示,這些內(nèi)容證實(shí)了他們作為學(xué)者時(shí)想象的中國(guó)司法機(jī)器運(yùn)作的程序。

      即便是與法律相關(guān)的事情,過(guò)程也是枯燥的。法官們每天的工作,基本就是坐在辦公桌前看案卷。一起普通的案件,經(jīng)歷過(guò)基層法院層層審理,到高法時(shí)都積累了至少十?dāng)?shù)本案卷。盧建平最敏感的聲音,就是內(nèi)勤們推著小車,咕嚕咕嚕給各個(gè)辦公室送案卷的聲音。為了鼓勵(lì)法官們勞逸結(jié)合,院方特地給每位法官配發(fā)了一個(gè)藍(lán)色手表式計(jì)步器。天氣好時(shí),常會(huì)在午飯后,在天安門(mén)附近或明城墻遺址公園看到法官們?nèi)齼蓛缮⒉降纳碛啊?/p>

      盧建平所在的刑三庭有一個(gè)法官自發(fā)成立的詩(shī)社,名曰“桃花詩(shī)社”。立社四年,賞花踏青,以詩(shī)會(huì)友。盧建平很喜歡這個(gè)有些土氣又充滿生氣的名字,“刑庭的人需要這種舒緩的生活來(lái)做平衡,寫(xiě)寫(xiě)散文,賦詩(shī)填詞。刑事法官們的日常工作,大多是黑暗、沒(méi)有生氣的。”比如,其中一首:“掩面入塵一聲笑,飛身離枝半點(diǎn)紅。不言春去終遲暮,至今無(wú)悔嫁東風(fēng)?!?/p>

      掛職期限未滿,研究室副主任郭鋒便決定留下。作為大學(xué)教授掛職高院法官的后續(xù)政策,2013年12月底,最高法院首次面向社會(huì)公開(kāi)選聘高層次審判人才。郭鋒參加了此次選聘,并在今年3月底,作為5名入選者代表,公開(kāi)接受了媒體采訪。

      姚輝已經(jīng)擁有了一份寫(xiě)有“審判長(zhǎng)姚輝”的判決書(shū)。他打算把它珍藏起來(lái)。

      但面對(duì)核準(zhǔn)過(guò)的死刑案件相關(guān)材料,盧建平一份也不想留?!拔野褨|西全都留在這里了,”他指指自己的腦袋。

      一年多來(lái),盧建平把審案中的法律、政策問(wèn)題及相關(guān)思考,都記在了兩個(gè)墨綠色封皮的日記本上。他打算掛職結(jié)束后再回頭看。他說(shuō),有時(shí)候,遠(yuǎn)離之后再回味,反而比身在其中更能準(zhǔn)確地觸摸到癥結(jié)所在。

      自詡為文藝青年的盧建平一直遺憾,從沒(méi)為桃花詩(shī)社做過(guò)貢獻(xiàn),他唯一能做的,是把詩(shī)社四年來(lái)集結(jié)成冊(cè)的作品,分送友朋?!耙苍S臨走時(shí),我會(huì)留下幾首詩(shī)。”多次經(jīng)歷過(guò)生與死的審判掙扎后,盧建平突然發(fā)覺(jué),詩(shī)歌也許是比生命“更純粹的東西”。

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