營林生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題及防范措施

【摘 要】隨著時代的發(fā)展，我國林業(yè)事業(yè)得到了較快的發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重大貢獻(xiàn)。營林作為林業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，如何在當(dāng)前全球資源匱乏、氣候環(huán)境日益惡劣的嚴(yán)峻形勢下做好林業(yè)營林工作已成為營林工作者面臨的重大挑戰(zhàn)。提高營林生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，可以有效保證培育森林的儲備資源，進(jìn)而促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文以林業(yè)營林生產(chǎn)為論點，就營林生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行了分析，并針對出現(xiàn)的問題提出了幾點防范措施，旨在與同行交流，不斷提高營林生產(chǎn)效率，提高營林水平。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)營林；生產(chǎn)；問題；防范措施

進(jìn)入“十二五”以來，國家就進(jìn)一步加大了林業(yè)的投資力度，倡導(dǎo)大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。很多林業(yè)工程雖然取得了一定的成效，為凈化人類生存環(huán)境也做出了重要的貢獻(xiàn)，但在營林生產(chǎn)過程中還存在諸多亟待改善的問題，使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以跟上國家的發(fā)展規(guī)劃，一定程度上制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而必須從生產(chǎn)源頭抓起，夯實林業(yè)營林質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?；诖?，筆者結(jié)合自身工作實踐，談?wù)劕F(xiàn)代林業(yè)營林生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題及應(yīng)對策略。

1 概述現(xiàn)代林業(yè)營林生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題

在現(xiàn)代林業(yè)營林生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了諸多問題，但最主要的問題表現(xiàn)在以下幾個方面：一是，因傳統(tǒng)的林業(yè)營林模式中樹種呈單一化的特點，進(jìn)而導(dǎo)致營林生產(chǎn)過程中方式方法的運用難以取得成效，種苗基地的建設(shè)難以適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，例如所建設(shè)的種子園的類型單一化，母樹林更替的不及時和經(jīng)管水平地下等，進(jìn)而影響林業(yè)營林生產(chǎn)效率；二是，不管是苗圃的管理還是育苗的生產(chǎn)模式都難以跟上市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，尤其是種苗急需通過產(chǎn)品的角色邁入市場；三是，在更新造林方面，不管是數(shù)量還是造林都存在一定的問題，尤其是質(zhì)量與數(shù)量之間難以平衡，有的因苗木的投入量大于預(yù)先設(shè)計作業(yè)量，導(dǎo)致苗木成本急劇提升，有的則是樹種結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失調(diào)，加上沒有實現(xiàn)適地適樹等導(dǎo)致質(zhì)量與數(shù)量之間難以平衡；四是，在人工林建設(shè)時選種、引種以及優(yōu)良苗木推廣過程中存在諸多失誤和誤區(qū)，加上缺乏長遠(yuǎn)的定向培育計劃，造用結(jié)合松散，在營林過程中缺乏商業(yè)規(guī)劃，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中面臨木材料供應(yīng)危機(jī)；五是在豐產(chǎn)林的集約經(jīng)營管理方面的措施不當(dāng)，存在短期行為，導(dǎo)致管理失效。

2 針對出現(xiàn)的問題提出的幾點應(yīng)對策略

2.1 緊跟林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，建設(shè)科學(xué)化的種苗基地

一是，林業(yè)營林生產(chǎn)必須緊跟林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，選擇優(yōu)良的樹種，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，以建設(shè)科學(xué)化的種苗基地為目標(biāo)，對種苗基地的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大；二是，著力于母樹林結(jié)構(gòu)不合理的改善和調(diào)整，根據(jù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和國家的相關(guān)政策提升母樹林的占有比例，并對目前組成的母樹林進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和調(diào)整，加大撫育管理力度，盡可能的提升母樹林結(jié)構(gòu)的調(diào)整速度，將其作用發(fā)揮到最大化。例如，可以選用已有的且與母樹林條件基本相符的中齡林和近熟林逐漸替代老齡林，有目的有計劃的培育出珍貴的母樹林基地，在改善母樹林結(jié)構(gòu)的同時提升經(jīng)濟(jì)效益，在實現(xiàn)林木良種化的同時促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 著力于苗圃運行機(jī)制的創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)效益

為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須從源頭加強(qiáng)管理，結(jié)合市場需要，加快苗圃市場化的進(jìn)程，采取競爭機(jī)制與各種經(jīng)營機(jī)制相結(jié)合的模式，以承包或私營的形式對苗圃進(jìn)行轉(zhuǎn)包，才能從根本上創(chuàng)新苗圃運行機(jī)制；為確保造林用苗的質(zhì)量，應(yīng)通過簽訂書面合同對苗木進(jìn)行回收，并建立健全具有激勵約束性質(zhì)的獎懲機(jī)制，根據(jù)苗木等級的不同制定相應(yīng)的苗木單價，實行以質(zhì)量論價格，以苗圃為種苗市場，并基于確保造林質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照造林設(shè)計規(guī)范與要求，在苗木中結(jié)合需要種植相應(yīng)的苗木；三是，在確保自身用苗充裕的情況下，仔細(xì)努力尋找苗木客戶，按照訂單進(jìn)行育苗，在為育苗打開進(jìn)入市場大門的同時提高育苗的針對性，減少不必要的浪費，從而節(jié)約成本提高效益；四是打破傳統(tǒng)只育造林苗的傳統(tǒng)模式，引進(jìn)綠化苗、花卉進(jìn)行培訓(xùn)，對野外生長植物進(jìn)行馴化，如有閑置換苗圃，且在較長一段時間內(nèi)不會用到，可以在內(nèi)部進(jìn)行招投標(biāo)的方式進(jìn)行承包，并發(fā)展種植業(yè)，在提升人員工資水平的同時，減少育苗生產(chǎn)成本。

2.3 著力于更新造林管理水平的提升

我國林業(yè)營林生產(chǎn)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一定的進(jìn)度，特別是采用先進(jìn)的更新造林技術(shù)，極大了提升了苗木的生活率。但在造林補(bǔ)植株數(shù)方面還停留在傳統(tǒng)的加大補(bǔ)植數(shù)的方式，導(dǎo)致造林單位面積中保存的樹木越來越多，不僅浪費了苗木，還增加了造林和撫育工作量，因而必須著力于更新造林管理水平的提升，并具有針對性地做好以下幾方面的工作：一是，林冠下的造林應(yīng)堅持適地適樹的基本原則，充分借助已有的天然苗木，盡可能的減少人工造林的投入量，對于未來可能需要回頭采伐的擇伐林，為避免回頭作業(yè)導(dǎo)致的浪費，應(yīng)采取人工與天然相結(jié)合的更新方式進(jìn)行更新造林；二是，盡可能的降低造林成本，而降低造林成本的主要手段就是降低苗木的成本，例如，可以通過降低單位面積內(nèi)的造林苗木、減少苗木的投入量達(dá)到降低成本的目的，也可以通過降低單株苗木的成本，并盡可能的提升單位面積內(nèi)的成苗量和縮短培育養(yǎng)護(hù)周期等方式來達(dá)到降低成本的目的，但最終的目標(biāo)就是降低造林成本，提高造林效益；三是，在更新造林過程中盡可能的打破傳統(tǒng)的人工育苗的方式，并充分利用天然生長的苗木，以便于就近移植，也就是必須與生長環(huán)境相符合的同時降低造林的投資。

2.4 致力于集約經(jīng)營林經(jīng)營管理水平的提高

當(dāng)前，對于集約經(jīng)營林的管理雖然大都采用了集約化管理，但就投資時間來看，大都在兩年左右，加上對其采取的經(jīng)營管理措施主要是施肥和修枝，而集約經(jīng)營林具有面積廣的特點，這就使得很多集約經(jīng)營林難以得到科學(xué)完善的管理。因而為實現(xiàn)林木生產(chǎn)量最大化的目標(biāo)，必須做好以下幾方面的工作：一是，不斷加大集約經(jīng)營林的投資力度，結(jié)合林木的實際長勢，對其定期進(jìn)行施肥、噴藥，并從林木的栽植到收獲給予林木精心的撫育和管護(hù)，學(xué)習(xí)農(nóng)民朋友呵護(hù)莊稼一樣對林木進(jìn)行精心的管護(hù)，特別是那些短期生長的速豐林應(yīng)盡可能的縮短其生長培育期，并對其長期進(jìn)行集約化的經(jīng)營管理，也就是必須確保林木穩(wěn)健生長，并始終致力于集約經(jīng)營林經(jīng)營管理水平的提高。

3 結(jié)束語

要搞好營林生產(chǎn)，就必須要按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)則加強(qiáng)營林管理和撫育質(zhì)量管理工作，切實采取有效措施，以促進(jìn)更新造林的質(zhì)量持續(xù)提升，從而推進(jìn)營林生產(chǎn)工作的持續(xù)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：周娜]