建筑工程中監(jiān)理與各方中的協(xié)調(diào)作用

【摘 要】本文分析了監(jiān)理和工程建設(shè)參建各方的關(guān)系，強調(diào)了監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的重要性，介紹了監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的幾種常見方法，探討了監(jiān)理該如何協(xié)調(diào)和各參建單位的關(guān)系，并指出了監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的注意事項。

【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)；監(jiān)理；參建各方

工程建設(shè)涉及的單位包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和監(jiān)理單位等，而監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，這就需要監(jiān)理工程師在具備扎實的專業(yè)知識和對監(jiān)理流程的有效執(zhí)行外，還要具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)變能力。協(xié)調(diào)，從其的內(nèi)涵來看，含有和諧、團結(jié)、一致、統(tǒng)一、平衡、同步、配合、適當?shù)纫馑迹瑓f(xié)調(diào)的本質(zhì)，就是正確處理組織內(nèi)外各種關(guān)系，解決各方面的矛盾，為組織正常運轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，使整個組織和諧一致，使每一個部門、單位和組織成員的工作同既定的組織目標一致，促進組織目標的實現(xiàn)。對于監(jiān)理工作來說就是要通過組織協(xié)調(diào)，使參加工程建設(shè)的各方有力配合，使各項工作順利有效地開展。

1 監(jiān)理與工程建設(shè)各方的關(guān)系

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、批準的項目建設(shè)文件，施工合同及監(jiān)理合同，對工程建設(shè)實行現(xiàn)場管理。其主要職責是對工程建設(shè)合同進行管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，協(xié)調(diào)各方面的工作關(guān)系。要做好監(jiān)理的協(xié)調(diào)工作，首先要清楚監(jiān)理和工程各參建單位的關(guān)系：

1.1 監(jiān)理單位與建設(shè)單位的關(guān)系

建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的合同關(guān)系。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同，在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi)，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責。

1.2 監(jiān)理單位與設(shè)計單位的關(guān)系

在建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進行設(shè)計監(jiān)理時，監(jiān)理單位與設(shè)計單位之間的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系；在沒有委托設(shè)計監(jiān)理時，雙方是分工合作的關(guān)系，在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位應(yīng)及時按照合同和有關(guān)規(guī)定處理設(shè)計變更，設(shè)計單位的有關(guān)通知、圖紙、文件等須通過監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位。施工單位需要修改設(shè)計時，也必須通過監(jiān)理單位、建設(shè)單位向設(shè)計單位提出設(shè)計變更或修改。

1.3 監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系

在工程建設(shè)中，監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。按照建設(shè)監(jiān)理制度，在工程建設(shè)的三方關(guān)系中，監(jiān)理單位與施工單位之間不是合同關(guān)系，他們之間不得簽訂任何合同或協(xié)議，二者之間的關(guān)系是通過施工合同確立的，合同中明確授權(quán)了監(jiān)理單位監(jiān)督管理的權(quán)力。監(jiān)理單位依照國家、部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準及批準的建設(shè)計劃、施工合同等進行監(jiān)理。施工單位在執(zhí)行施工合同的過程中，必須自覺接受監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查和管理，并為監(jiān)理工作的開展提供合作與方便，按規(guī)定提供完整的技術(shù)資料。

1.4 監(jiān)理單位與質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的關(guān)系

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)與監(jiān)理單位的工作都屬于工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理活動，但兩者在性質(zhì)、職責、權(quán)限、方式和內(nèi)容方面有原則性的區(qū)別，質(zhì)量監(jiān)督是政府行為，建設(shè)監(jiān)理是社會行為，建設(shè)監(jiān)理是發(fā)生在項目組織系統(tǒng)范圍內(nèi)平等主體之間的橫向監(jiān)督管理，質(zhì)量監(jiān)督是項目組織系統(tǒng)外監(jiān)督管理主體對項目系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)行為主體進行的一種縱向監(jiān)督管理的行為。

在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位要正確理解、靈活掌握，公正、公平地處理與參建各方的關(guān)系，使參建各方在工程建設(shè)過程中相互配合、相互支持，更好地實施“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，創(chuàng)造良好的監(jiān)理環(huán)境，搞好工程項目的監(jiān)理工作，共同完成工程的建設(shè)任務(wù)。

2 組織協(xié)調(diào)的作用

組織協(xié)調(diào)的主要對象首先是人，各個參建單位的工作人員從始至終貫穿于工程建設(shè)當中。首先，協(xié)調(diào)工作就是要化解人際關(guān)系的矛盾，包括監(jiān)理組織內(nèi)部的分工和配合矛盾、監(jiān)理組織和關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系矛盾等，做好了人與人之間的協(xié)調(diào)工作，才能為后續(xù)的工作打下堅實的基礎(chǔ)；其次，要協(xié)調(diào)解決參建各方的人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)等問題，使其滿足工程建設(shè)要求；同時要協(xié)調(diào)解決工程參建單位各方的配合關(guān)系，為建設(shè)工程的同一目標服務(wù)。

組織協(xié)調(diào)的作用主要反映在以下幾方面：

3 組織協(xié)調(diào)的方法

組織協(xié)調(diào)方法屬于管理藝術(shù)和技巧的范疇，監(jiān)理人員如果能夠了解并掌握這些方法，合理地運用到實際工作中，能使許多困難的問題迎刃而解，起到事半功倍的作用。主要的監(jiān)理協(xié)調(diào)方法有：

3.1 交談協(xié)調(diào)法

又稱口頭協(xié)調(diào)法。監(jiān)理人員對于一般的問題可以采用這種方法提出口頭指令，并可通過交談了解協(xié)調(diào)的效果和各方的反應(yīng)，方便及時，但不夠正式。如果發(fā)現(xiàn)未達到效果，就要考慮采用其他的方法來確認和推進。

3.2 書面協(xié)調(diào)法

當交談不方便又不需要召集會議時，可通過書面方式準確地反應(yīng)情況，表達自己的意見，如通過監(jiān)理通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、報告、信件和其他書面指令形式組織協(xié)調(diào)。這種方法能準確體現(xiàn)當時情況，并能存檔保留以備將來查詢。

3.3 會議協(xié)調(diào)法

利用會議組織協(xié)調(diào)是監(jiān)理工作中最常見的協(xié)調(diào)方法，如監(jiān)理例會、專題現(xiàn)場會等。這種方法需要對會議決議形成書面紀要，并經(jīng)各方代表簽字確認，分發(fā)到各方落實執(zhí)行。該方法的優(yōu)點是各方參加、共同決定，效率高，解決問題徹底。

4 監(jiān)理需協(xié)調(diào)好與參建各方的關(guān)系

4.1 監(jiān)理需處理好與建設(shè)單位的關(guān)系

監(jiān)理單位與建設(shè)單位是監(jiān)理合同雙方的當事人。監(jiān)理單位派出監(jiān)理工程師對工程進行監(jiān)理，其監(jiān)理權(quán)限是建設(shè)單位授予的，監(jiān)理合同的目標體現(xiàn)了建設(shè)單位的意志，在監(jiān)理合同實施過程中，監(jiān)理人員要遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨，要提供積極熱情地服務(wù)，圍繞監(jiān)理合同的目標努力工作，尊重建設(shè)單位的合理意見，真實有效地反映工程的實際情況。

4.2 監(jiān)理需處理好與設(shè)計單位的關(guān)系

設(shè)計圖紙作為施工階段監(jiān)理工作的重要依據(jù)，監(jiān)理人員首先需要熟悉設(shè)計文件，才能將設(shè)計意圖很好地反饋到工程實體中；施工監(jiān)理中，對于設(shè)計圖紙中的問題，要尊重設(shè)計意見，正確對待和處理，不得任意改動設(shè)計圖紙；對于建設(shè)、施工等工程參建單位提出的設(shè)計變更要求，均按照設(shè)計變更程序執(zhí)行。

5 監(jiān)理在協(xié)調(diào)工作中需要注意的事項

5.1 加強自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

設(shè)想如果一個監(jiān)理人員，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平差得在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不了問題，不能正確指出施工現(xiàn)場存在的問題，并且資料一塌糊涂，那么怎么可能取得建設(shè)單位和施工單位的信任。因此，扎實的業(yè)務(wù)水平以及敏銳地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，是贏得各方尊重并建立良好溝通途徑的基礎(chǔ)。

5.2 擺正位置，把握原則，樹立公信力

監(jiān)理要協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，不能凡事都當老好人，而應(yīng)堅持原則，自己做事講原則，才能要求別人做事守原則，正人必先正己，這樣才能做到公正。

5.3 具有認真的工作態(tài)度和高度的責任心

作為監(jiān)理，在工作中必須做到嘴勤、腿勤、手勤，總能親歷親為，發(fā)現(xiàn)問題積極協(xié)調(diào)處理，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)。對工作負責、對企業(yè)負責的監(jiān)理就會與各方主動溝通，積極交流，這是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系的有效方式。

5.4 注意團結(jié)，不能我行我素

監(jiān)理工作所面對的人和事很復(fù)雜，內(nèi)部必須保持言行一致、步調(diào)統(tǒng)一，創(chuàng)造良好的工作氛圍。每位監(jiān)理人員都應(yīng)有大局意識，各司其責，相互團結(jié)、相互理解、相互幫助、相互配合，堅決反對只顧個人盲目行事，應(yīng)團結(jié)一心搞好工作。

6 結(jié)語

工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，監(jiān)理人員在做協(xié)調(diào)工作時，一定要正確認識各方的相互關(guān)系，把握原則、理清思路，熟練掌握和運用各種方法、技巧，加強各方的協(xié)調(diào)溝通，有效地保證監(jiān)理目標的達成。同時，監(jiān)理人員還要不斷地充實自身的專業(yè)知識和交流技巧，培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，并在實踐中不斷探索總結(jié)，把組織協(xié)調(diào)工作提高到更高的水平。

[責任編輯：張濤]