芻議商品計量檢驗的難點及對策

朔州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試所 036002

摘要：經(jīng)濟的不斷變化與發(fā)展，帶動了各行各業(yè)的發(fā)展。其中，作為工作執(zhí)行有效性參考依據(jù)的計量檢驗工作，也得到了大幅上升和擴展，促進了企業(yè)從生產(chǎn)到科學(xué)管理的操作流程，提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益。所以，為了實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展和國家、社會地位高度上升的嚴格要求，要對商品計量工作中的難點進行分析，并制定有效的應(yīng)對政策和措施。

關(guān)鍵詞：商品；計量檢驗；難點

引言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場上的商品種類越來越多，對商品的計量檢驗也備受關(guān)注，其關(guān)系著消費者的合法權(quán)益。但是，目前對計量檢驗缺乏管理或者管理松弛，會直接導(dǎo)致包裝商品的缺斤短兩、凈含量標注混亂等現(xiàn)象，嚴重的甚至?xí)_亂市場秩序。再加上，沒有相關(guān)的法律支持，計量檢定工作在國家少量的政策補貼和面臨問題的影響，使得具體工作的實施，面臨一定的難點，并使得政府計量檢定能力一定程度上滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。因此，對我國商品計量檢驗的研究將具有重要的現(xiàn)實意義。

一、商品計量檢驗的重要性

商品計量的監(jiān)管是市場經(jīng)濟發(fā)展下顧客對加工單位最根本的需要。商品重量是不是精確，質(zhì)量是不是可靠，直接關(guān)系到廣大顧客的利益是否得到保證，對生產(chǎn)商品的廠家信譽建造甚至廠商的經(jīng)濟利益有著巨大影響。“假如大量商品存在質(zhì)量問題，勢必就會遭到顧客的申訴，對單位的形象以及誠信有著極其不好的影響，甚至?xí)G失重要的合作顧客”[1]。所以，綜合商品的真實情況，改善商品管制作業(yè)程序，提升法制思想，創(chuàng)建完善商品的計量檢驗制度，要以顧客以及單位的利益為根本，防止品質(zhì)投訴情況的出現(xiàn)，這是提升企業(yè)形象以及誠信的重要力量。

二、我國商品計量檢驗的難點分析

1、缺乏計量檢驗工作意識

由于計量檢驗部門人員少且任務(wù)繁重，造成部分工作人員無法跟上時代的步伐，達不到新時代的新要求，例如在在專業(yè)領(lǐng)域知識、相關(guān)政治素質(zhì)還是實際法律、法規(guī)的運用都不到位，在計量器檢驗工序的知識掌握很模糊，缺少具體的應(yīng)用和訓(xùn)練，微電子技術(shù)、計算機技術(shù)對于長期的老員工來說，普及不夠深刻，使得員工一直維持傳統(tǒng)的工序，新技術(shù)沒有得到充分的運用。在社會上，被政策明令淘汰了的計量器具等仍舊被投入使用，存在量值不準的現(xiàn)象，浪費一定的經(jīng)濟成本，經(jīng)濟效益又不高。對于固定地區(qū)的專業(yè)應(yīng)用的器具，由于未受到嚴格的檢驗，致使一些細部問題未被發(fā)現(xiàn)，在使用上帶來很大的困擾，失準現(xiàn)象時有發(fā)生，造成產(chǎn)品的生產(chǎn)不合格，給企業(yè)的發(fā)展和聲譽帶來極大的負面影響。在執(zhí)法力度上，由于法律知識的落后，致使執(zhí)法人員在工作過程中，經(jīng)常出現(xiàn)被拒檢的現(xiàn)象；經(jīng)費的保障上，由于工作的覆蓋面積很廣，需要投入的資源和人力數(shù)不勝數(shù)，更重要的還是檢驗器械的更新和維護，這些革新都需要強大的經(jīng)濟力量的扶持。如果在財政上不能達到有效的補貼，就會使得許多工作難以完成，并面臨關(guān)門倒閉的風(fēng)險。使得我國在這一方面的工作出現(xiàn)嚴重空缺，對經(jīng)濟發(fā)展造成了更加深刻的制約，不利于國際形勢的新改革。

2、技術(shù)水平不達標

計量人員長期以來滿足于原有的工作現(xiàn)狀，政治素質(zhì)和工作能力長期沒有得到提高，而出現(xiàn)退后和老化，在行為上出現(xiàn)的違法、違規(guī)的行為，具體的應(yīng)用能力得不到有效的發(fā)揮和使用，在國家新興經(jīng)濟局勢的推動下，老舊人才的過多膨脹和相關(guān)技術(shù)的落后等，使得我國在商品的計量檢驗工作上極度不適應(yīng)，“加上電子計算機的應(yīng)用不夠廣泛，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)知識掌握極度落后，使得在商品的計量檢定工作變成極度落后的工作領(lǐng)域，技術(shù)、知識、人才都存在著不可小覷的劣勢狀態(tài)”[2]。另外，相關(guān)人員素質(zhì)達不到要求，造成計量檢定的隊伍的整體素質(zhì)不高，加上設(shè)備的長期使用和不進行定期的更新，使得檢定工作無論在服務(wù)方面、應(yīng)變能力方面還是競爭環(huán)境上都得不到切實有效的發(fā)揮，并長期受到限制。

3、落后的硬、軟件設(shè)備

如在檢定工作室的環(huán)境的專業(yè)性上，無法做到布局合理、制度健全和相關(guān)的封閉隔離，很多專項的計量管理工具都長期地對方在一個狹小的區(qū)域里，沒有做到獨立的專門的檢定工作的處理空間，使得整個檢定工作雜亂無章，沒有規(guī)則。這主要是由于國家在計量工作上的投入不夠，使得一些硬、軟件設(shè)備長期得不到有效的更換和修整，計量技術(shù)在狹小的空間里得不到有效改善，使得整個計量檢驗工作的改革無從下手。

三、提高商品計量檢驗監(jiān)管力度的策略

1、對計量檢驗工作人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

邀請專業(yè)的計量專家進行相關(guān)專業(yè)知識的傳授，并與參加培訓(xùn)的技術(shù)人員進行一定的交流，正確的掌握相關(guān)的法律、法規(guī)知識，進行具體計量檢驗工作的校準和比對，多學(xué)習(xí)工程力學(xué)、機械維修等知識，拓寬自己的學(xué)識領(lǐng)域，以適應(yīng)不斷變化的復(fù)雜的工作環(huán)境。提高人員的從業(yè)素質(zhì)，使得其在響應(yīng)新時代下對人才的高度需求的要求下，還能夠鍛煉自己應(yīng)用計算機等設(shè)備的能力，對計量管理工作進行科學(xué)、有效的管理，充分擴大資源和設(shè)備的利用效率，擴大人才流入的渠道，加強專業(yè)領(lǐng)域的宣傳，使得更多人愿意投身到這個領(lǐng)域來工作。對于任職資格的確定，要進行嚴格的規(guī)劃，提高對新問題的認知和分析處理能力，結(jié)合所有的因素共同提高計量檢驗工作的整體水平。

2、在企業(yè)內(nèi)部實行考核責(zé)任制，進行內(nèi)部監(jiān)督

“對商品的加工程序開展相關(guān)的監(jiān)管，劃分責(zé)任落實在每一個人身上，時常監(jiān)察檢驗工作者是不是根據(jù)相關(guān)標準開展定量包裝產(chǎn)品凈含量的審核”[3]。需要時可以讓相關(guān)檢測工作者到有資質(zhì)的部分開展相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。稱重管制作業(yè)和單位效益息息相關(guān)，按時對主要檢測工作者開展審核。

3、加大財政支持力度

要強化對強檢工作支持力度，提高技術(shù)機構(gòu)服務(wù)民生計量工作的專業(yè)水準，解決相關(guān)集貿(mào)市場的檢定工作難以落實的現(xiàn)狀和覆蓋范圍不大的缺陷，不斷滿足國家社會、科技、經(jīng)濟發(fā)展進步帶來的對商品計量檢驗工作能力的要求的提高。同時，加強計量檢驗工作中的計量監(jiān)管措施，針對目前出現(xiàn)的種種情況，具體分析我國計量檢驗工作的現(xiàn)狀，并積極采取一定的應(yīng)對手段和措施，創(chuàng)建一個絕對公正、誠實守信的計量管理環(huán)境。

4、宣傳計量法律法規(guī)知識，并加大執(zhí)法力度

學(xué)習(xí)《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》，并督促其規(guī)定義務(wù)的履行，健全組織機構(gòu)、組織人員培訓(xùn)，制定定量包裝商品計量管理制度，掌握必要的檢驗定量包裝商品凈含量的知識?！皩Χ堪b商品計量工作做得好的企業(yè)應(yīng)當鼓勵它們進行定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力考評，申報“C”標志：對缺斤短兩的違法行為，依據(jù)計量法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰，并通過輿論工具給予曝光”[4]。

計量的執(zhí)法工作，涉及到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的工作一直未做到很好的突破，由于長期的執(zhí)法工作在計量檢驗工程中得不到有效執(zhí)行，產(chǎn)生一定的漏檢，超期未檢等現(xiàn)象，所以要對企業(yè)的一些懶惰或大意行為造成的工作過失，予以嚴肅處理，并給予一定的懲罰，在這方面的工作，要加大執(zhí)法工作力度，執(zhí)法人員要嚴格按照計劃和職能原則進行自行工作的有效執(zhí)行。

四、結(jié)束語

總之，面對計量檢驗工作目前存在的問題，要結(jié)合現(xiàn)實中各個方面的因素，具體問題具體分析。在財政投入，加強人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，以及落實內(nèi)部考核制度方面進行改進和創(chuàng)新，努力營造一個公平、公正、誠實守信的計量檢驗工作環(huán)境。

參考文獻：

[1]聶朋，武成祥.探討定量包裝商品計量檢驗管理的若干措施[J].科技與企業(yè)，2013-06-22

[2]鄒容華，王偉.淺談定量包裝商品計量監(jiān)督[J].科技致富向?qū)В?012-10-25

[3]汪曼莉.我省將對定量包裝商品生產(chǎn)和銷售企業(yè)開展計量督查[N].陜西日報，2011

[4]李楠.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督中的行政執(zhí)法問題研究[D].長春理工大學(xué)，2012