提高林木種苗質量的技術探討

廣東省韶關市新豐縣大席林業(yè)工作站 511160

摘要：提高林木種苗質量是我國林業(yè)發(fā)展的先決條件，也是實現(xiàn)人工造林規(guī)?；幕A。提高林木種苗質量管理水平已經(jīng)成為我國林業(yè)建設的關鍵所在，也是實現(xiàn)人與自然和諧共處的必然選擇。

關鍵詞：林木種苗；質量管理

森林是人類重要的自然資源，不論從世界、國家或區(qū)域層次上看，其重要性是不容置疑的。近幾年我國林木種苗生產(chǎn)能力和生產(chǎn)力水平得到了大幅度提升，林木種苗生產(chǎn)社會化的趨勢十分顯著，全社會各行業(yè)也在參與林木種苗生產(chǎn)和經(jīng)營，這也就需要林業(yè)工作者加深對林木種苗質量工作的認識，提高林木種苗質量，為林木種苗質量的提高做出貢獻。

1、提高林木種苗質量的重要意義

林木種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是造林綠化的物質基礎，種子的優(yōu)劣與余缺，直接影響造林綠化的進度、林分的質量和國土綠化總目標的實現(xiàn)。我國是森林資源短缺的國家，國土綠化，改善生態(tài)環(huán)境的任務十分艱巨。林木種苗品質的優(yōu)劣，直接影響人工林的生產(chǎn)率和質量，直接制約整個林業(yè)的生產(chǎn)效益和發(fā)展水平。為了實現(xiàn)林木良種化，必須建立良種基地，應用先進的生產(chǎn)技術進行種子生產(chǎn)，用科學的方法管理種子，并嚴格實行種子品質的檢驗制度。只有這樣生產(chǎn)出的種子才能保證質量，更好地服務林業(yè)生產(chǎn)，為現(xiàn)實林業(yè)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎。

2、基本方針

2.1 依法治種。努力提高全社會法律意識，提高依法決策、依法行政的能力，為種苗發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

2.2 科技興種。實行科研與生產(chǎn)相結合，數(shù)量滿足與質量提高相統(tǒng)一，大力推進科技進步和科技創(chuàng)新，提高種苗科學含量，把種苗發(fā)展真正轉移到依靠科技進步和提高廣大從業(yè)者素質上來，保證種苗事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

2.3 強化服務。強化種苗管理機構的公共服務和行業(yè)協(xié)會等社會化服務，做好林木種苗生產(chǎn)、流通、消費、分配等全過程服務。

2.4 發(fā)展產(chǎn)業(yè)。把林木種苗作為一項重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，從實際出發(fā)，采取多種形式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和路子，促進種苗生產(chǎn)專業(yè)化，經(jīng)營主體多元化，質量標準化和育繁銷一體化。

3、林木種苗建設中存在的問題

3.1林木種苗總體質量低。目前，基地供種率和良種使用率分別只有30%和20%，大多數(shù)林木種子靠群眾漫山遍野采集，質量難以保證，與林業(yè)發(fā)達國家80%的良種化水平相比有較大差距。而且現(xiàn)有良種基地中遺傳增益和高世代種子園比重小，良種選育重速生樹種輕抗逆性樹種，不適應生態(tài)建設需要。

3.2林木種苗機制不活，產(chǎn)業(yè)化尚未形成。國有種苗基地尚未擺脫計劃經(jīng)濟體制束縛，市場意識差，缺乏內(nèi)在發(fā)展動力，面對日趨激烈的市場競爭難以發(fā)揮龍頭和骨干作用；推進社會林木種苗發(fā)展的宏觀政策尚不完善。

3.3宏觀管理力度不夠。目前全國林木種苗管理機構均為事業(yè)單位，而且1/3實行自收自支和差額補貼，不得不從事經(jīng)營創(chuàng)收，彌補人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費不足。這樣，考慮行業(yè)自身、微觀業(yè)務管理多，面向全社會、加強宏觀管理力度不夠，嚴重影響了種苗執(zhí)法、技術監(jiān)督、信息引導等工作，林木種苗行業(yè)管理的行政職能未能充分履行。

3.4 林木種苗市場混亂

目前，我國林木種苗經(jīng)營許可證的領證率并不高，一部分企業(yè)、個人處于無證經(jīng)營狀態(tài)，這使得林木種苗監(jiān)察部門無從入手，致使種苗市場存在大量以次充好、假冒偽劣的種苗，給消費者帶來了嚴重損失，也損害了林木種苗基地的形象。

4、提高種苗質量的對策

4.1切實提高林木種苗質量的控制意識

在實踐過程中，我國對于苗木質量的控制意識沒有經(jīng)驗，造成栽種在土壤里的苗木在生長過程中死亡率增高，這不僅對經(jīng)濟和產(chǎn)量造成損失，而且在人力和物力都造成巨大的資源損失，人們還得重新進行栽種浪費國家的支出，這是因為管理的工作人員和栽種人員在種苗的控制的意識沒有增強，所以政府要加大這方面工作人員的學習和教育，通過更多的學習增強自身文化意識，也要設立獎勵制度，提高工作人員的積極性，加大他們在工作過程中動力，同時在各地區(qū)的人民也要大力宣傳，把苗木質量的控制意識也要講給栽種的農(nóng)民，比較他們的文化水平不高，一般都是他們在栽種和管護，技術工作者在旁邊進行督導和指揮工作，所以在協(xié)同努力下，真正的提高了種苗的質量控制意識，使各族人民努力的前提下完成的工作任務，為我國的經(jīng)濟帶來發(fā)展和改善。

4.2創(chuàng)新林木種苗發(fā)展機制，增強林木種苗發(fā)展活力

進一步深化國有林木種苗基地體制改革，按市場機制運作，自主經(jīng)營，自負盈虧，大力推進機制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極探索林木種苗發(fā)展的多種實現(xiàn)形式，鼓勵打破行政區(qū)域界限，按照自愿互利原則，通過聯(lián)合、兼并、股份制改造等形式，引入社會資本，組建跨地區(qū)的苗圃聯(lián)合體，盤活國有資產(chǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，降低經(jīng)營成本，提高質量效益。鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)，凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外地投資者、企事業(yè)單位的職工等，都可依法單獨或合伙參與林木種苗生產(chǎn)和經(jīng)營。

4.3強化行政職能，切實加強對林木種苗基地的建設與管理

要進一步加強對林木種苗管理隊伍的建設，提高種苗管理隊伍的服務能力和執(zhí)法能力，充分發(fā)揮種苗管理隊伍在種苗行政許可證發(fā)放、種質資源保護、種苗執(zhí)法、良種推廣、信息引導等公共服務方面的職能作用，切實將種苗管理職能轉變到“引導、規(guī)范、監(jiān)管、服務”上來。同時建立起行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的林木種苗行政管理體制。

4.4規(guī)范種苗市場

政府加大關于林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可權的宣傳力度，普及法律知識，主管部門加強對種苗市場監(jiān)管的力度，只有這樣才能夠營造一個知法、懂法、守法的社會氛圍。尤其是種苗的從業(yè)人員、執(zhí)法人員，更是要熟悉、掌握這些法律知識，如此才能夠提高種苗行政執(zhí)法的力度。

5、結語

在這幾年我國實施計劃已經(jīng)進行，成效也有具體的體現(xiàn)，這都是在歷史的教訓下實施的工作，如果沒有發(fā)生災害，這些工作也不會提上日程，所以林木苗木作為林業(yè)的基礎，在現(xiàn)代社會發(fā)展著重要意義，以上對栽種的種苗質量控制做了分析，同時，先進科技的帶領著人們，研究苗木的質量和品質，根據(jù)各地林區(qū)的環(huán)境和條件進行科學的分配和管理，在研究更好的技術培植苗木，以先進的科技技術對苗木進行資料管理，在數(shù)據(jù)資料中對每年的苗木進行分析，選擇質量好的苗木，增加其產(chǎn)量，使苗木的成活率提高，以后的發(fā)展還會有更多的改變和完善，但是現(xiàn)在做到對林業(yè)苗木栽種的改善。