關(guān)于廣播電視安全播出防范重點(diǎn)的探討

【摘 要】廣播電視是黨和政府的喉舌，也是大眾傳媒，肩負(fù)著對黨和政府聲音的傳播，以及社會輿論導(dǎo)向的重任。廣播電視一直是黨的重要宣傳陣地，受到社會公眾的廣泛關(guān)注和高度信任，稍有閃失就會釀成嚴(yán)重的社會后果和政治后果，確保安全播出面臨諸多方面的挑戰(zhàn)，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。因此，我們說安全播出是廣播電視的生命。

【關(guān)鍵詞】廣播電視；安全播出；防范重點(diǎn)

近年來，隨著廣播電視事業(yè)的迅猛發(fā)展、各種新媒體的不斷涌現(xiàn)、安全播出形勢的日益嚴(yán)峻，安全播出的地位越來越重要，任務(wù)越來越重，要求越來越高、管理越來越嚴(yán)。為了確保廣播電視的安全播出，減少安全播出事故的發(fā)生，其工作的防范重點(diǎn)是什么呢？下面將根據(jù)國家廣電總局62號令發(fā)布的《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（以下簡稱：62號令）等有關(guān)規(guī)定和要求，并聯(lián)系工作實(shí)際和自身體會進(jìn)行探討。確保安全播出面臨許多方面的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們必須倍加警覺和細(xì)心，打造過硬的防范思想和防范能力，精心做好防范工作，防止各種突發(fā)事件對安全播出工作的影響。防范的重點(diǎn)有以下八大類：

一、防自然災(zāi)害引起的安全播出事故

近年來自然災(zāi)害頻發(fā)，有的甚至是我們以往見所未見、聞所未聞的極端災(zāi)害，對廣播電視安全播出的威脅非常大。防自然災(zāi)害引起的安全播出事故，就是要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案保障等措施，來防大風(fēng)、雷電、暴雨、山體滑坡、道路坍塌、洪澇和暴雪等自然災(zāi)害對廣播電視發(fā)射傳輸系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施的破壞和襲擊。

二、防火災(zāi)引起的安全播出事故

近年來，社會上火災(zāi)事故屢見不鮮，在我們發(fā)射臺范圍內(nèi)雖然沒有發(fā)生過機(jī)房內(nèi)的火災(zāi)問題，但機(jī)房外附近的火情還是時有發(fā)生的。因火災(zāi)具有不可預(yù)見性，而且還帶有毀滅性的危險，一旦發(fā)生，對安全播出的破壞和威脅更大。因此，必須倍加小心，嚴(yán)加防范。

防火災(zāi)引起的安全播出事故，主要是防機(jī)房、倉庫、廚房、發(fā)射傳輸場地及其附近區(qū)域起火引發(fā)的火災(zāi)；防酒精、汽油、柴油、煤氣等易燃、易爆物品保管和使用不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)；防供電線路和用電設(shè)備過荷短路、施工管理不嚴(yán)等原因引發(fā)的火災(zāi)。

三、防電力中斷引起的安全播出事故

電力是廣播電視安全播出的命脈，電一無則萬失。從歷年來國家廣電總局和自治區(qū)廣電局所通報(bào)的安全播出事故中可以看出，在諸多停播事故中，因電力中斷造成的停播事故是最多的。我們發(fā)射臺大部分臺站均處于邊遠(yuǎn)地區(qū)，只有一路外電，有的還不是專線，防電力中斷引起的安全播出事故就顯得更加重要。

電力中斷的原因有系統(tǒng)外的，也有系統(tǒng)內(nèi)的。而系統(tǒng)內(nèi)的原因主要是：系統(tǒng)配置不合理、聯(lián)接不規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)不到位、設(shè)備突發(fā)故障、操作錯誤等等。因此，防電力中斷引起的安全播出事故，必須從這些方面入手，多管齊下，筑牢防線。

四、防人為惡意破壞引起的安全播出事故

近年來，一些敵對勢力和非法分子對廣播電視信號和廣播電視設(shè)施惡意干擾和破壞的事件時有發(fā)生。前幾年，某中波轉(zhuǎn)播臺調(diào)配網(wǎng)絡(luò)被偷盜、某微波站波導(dǎo)管被鋸斷的情況。由于人為惡意破壞往往是帶有政治性和隱蔽性的，我們必須倍加警惕，嚴(yán)加防范。

防人為惡意破壞引起的安全播出事故，就是要防止不法分子對發(fā)射傳輸場地、發(fā)射傳輸設(shè)施、發(fā)射傳輸設(shè)備、發(fā)射傳輸電路、發(fā)射傳輸信號和環(huán)境監(jiān)控設(shè)備等方面的干擾與破壞；要落實(shí)機(jī)房值班負(fù)責(zé)制，將外來人員有可能進(jìn)出的門窗處于常閉狀態(tài)；要加強(qiáng)對室外相關(guān)環(huán)節(jié)的巡查和監(jiān)管。

五、防技術(shù)系統(tǒng)故障引起的安全播出事故

這里所說的技術(shù)系統(tǒng)，是指與廣播電視安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱。包括：廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)以及相關(guān)監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)，相關(guān)供配電系統(tǒng)，相關(guān)附屬設(shè)施。技術(shù)系統(tǒng)由于環(huán)節(jié)多、設(shè)備多、品種多、新舊程度不一樣，出現(xiàn)故障是難免的，但必須防止其造成安全播出事故。

防技術(shù)系統(tǒng)故障引起的安全播出事故，（一）要合理地配置在線設(shè)備、備份元部件，保證其有一定的冗余度；（二）要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，降低故障率；（三）要及時進(jìn)行故障處理和隱患排查，保證故障處理和隱患排查不過夜。

六、防責(zé)任心不強(qiáng)、操作不當(dāng)引發(fā)的安全播出事故

這類事故能否避免關(guān)鍵在于人，這就體現(xiàn)出了工作人員的責(zé)任心和操作技能在安全播出中的關(guān)鍵性作用。

為防止這類事故的發(fā)生，（一）要通過學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心和安全意識；（二）要有應(yīng)急預(yù)案，以備不時之需；三是要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵，使工作人員具備處理各種問題的能力和操作水平。

七、防施工安全事故引發(fā)的安全播出事故

防施工安全事故引發(fā)的安全播出事故，主要是防止在技術(shù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和更新改造施工過程中，因操作不規(guī)范、管理監(jiān)督防范不到位，而可能造成的安全隱患和安全播出事故。為此，要按照62號令第四十三條、《衛(wèi)星廣播電視地球站實(shí)施細(xì)則》第三十二條、《微波傳輸電路實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定，以及發(fā)射臺的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格施工管理，主要是：

（一）施工安排應(yīng)以減少對播出影響為原則，盡量安排在例行檢修時間進(jìn)行，需要臨時停機(jī)的，應(yīng)做好臨時停機(jī)（傳）申請（或備案）和操作通知等工作。

（二）施工前，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案和應(yīng)急預(yù)案。施工方案和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：施工的目的和要達(dá)到的效果、施工內(nèi)容和施工區(qū)域、詳細(xì)操作步驟和時間進(jìn)度、各項(xiàng)安全措施、施工可能對安全播出造成的影響、應(yīng)急操作處理流程以及相關(guān)責(zé)任人和需要協(xié)調(diào)配合的部門等。

（三）施工時，應(yīng)遵守相關(guān)安全規(guī)范，并做到：嚴(yán)格劃分出施工區(qū)域，放置警示牌；安排熟悉安全播出的人員監(jiān)督整個施工過程，發(fā)生威脅安全播出的行為，立即予以制止；在播出機(jī)房內(nèi)施工，應(yīng)與播出運(yùn)行設(shè)施隔離，并加強(qiáng)對播出設(shè)備的巡視；施工用電應(yīng)與播出用電分離。

八、防交通安全事故對安全播出工作的影響

因交通安全直接影響到安全播出工作所需人員和器材物資的運(yùn)送，而且我們有許多臺站都處于邊遠(yuǎn)地區(qū)，有的道路危險難行，所以交通安全對播出安全的挑戰(zhàn)也是不容忽視的。

總之，確保安全播出是每個廣播電視傳播單位的中心任務(wù)和立命之本，也是每位廣播電視傳播工作者的基本素質(zhì)要求和義不容辭的責(zé)任。所以，我們必須要以高度的政治責(zé)任感、社會責(zé)任感和工作責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命，不負(fù)重托，確保安全播出萬無一失。

參考文獻(xiàn)：

[1]廣播電視安全播出管理體系建設(shè) 陳煜，鄧永斌，《中國傳媒科技》，2011年 第5期；

[2]廣播電視安全播出保障措施探討 王利，《電視技術(shù)》，2013年06期；