有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀及措施

【摘 要】“三農(nóng)問題”始終是國家關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的完善與進(jìn)步，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來發(fā)展的“黃金時(shí)期”，對全面構(gòu)建社會主義新農(nóng)村有重要推動作用。因此，始終關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀，并設(shè)計(jì)針對性的改革措施成為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、又好又快發(fā)展的核心問題。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；管理現(xiàn)狀；對策分析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，其發(fā)展水平與發(fā)展?fàn)顩r直接反映了我國綜合國力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)村與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，以創(chuàng)新眼光改革與調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理方式，構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、完善的經(jīng)濟(jì)管理體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康向前發(fā)展。

一、我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作主要包括完善農(nóng)村的土地管理制度， 宣傳我國社會主義新農(nóng)村國家土地政策； 建立農(nóng)村財(cái)政和資產(chǎn)管理制度， 公開農(nóng)村的財(cái)政狀況； 制定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，著眼于未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求；并注重農(nóng)村干部領(lǐng)導(dǎo)層的管理，致力于創(chuàng)建一支高水平、專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。

當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式不斷優(yōu)化，管理方式與管理手段不斷豐富，但是依舊存在諸多方面的問題需要我們進(jìn)一步分析探討：

（一）對經(jīng)濟(jì)管理的重要性與必要性認(rèn)識不夠。當(dāng)前我國大多數(shù)農(nóng)村受到傳統(tǒng)管理體制與管理模式的影響，對經(jīng)濟(jì)管理缺少必要的關(guān)注與深入認(rèn)識，甚至依舊沿用舊有的經(jīng)濟(jì)管理體制，不僅不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在要求，同時(shí)也因?yàn)楣芾眢w制的滯后性與盲目性損害農(nóng)民的合法權(quán)益，加劇農(nóng)村內(nèi)部矛盾，嚴(yán)重阻礙了社會主義新農(nóng)村的前進(jìn)腳步。

（二）專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才極度缺乏?，F(xiàn)階段，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)管理層文化水平較低，綜合素質(zhì)較差，缺少引導(dǎo)與推行經(jīng)濟(jì)管理工作的專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，一部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作由村長或是支書等全權(quán)掌控，限制了經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際功效與價(jià)值意義，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作長期陷入進(jìn)步緩慢、閉塞落后的尷尬境地。

（三）相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)不完善。經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)內(nèi)容繁雜、項(xiàng)目眾多的系統(tǒng)工作體系，具體到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中來，既包括土地承包管理、農(nóng)村企業(yè)引導(dǎo)監(jiān)督，也包括采取有效措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活水平等等工作，但是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不完善，致使管理工作缺少必要的法律支撐與幫助，不能有效緩解諸多現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)問題。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資后勁不足。近年來，農(nóng)村企業(yè)不斷增多，如何在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的核心競爭力與整體實(shí)力是推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。但農(nóng)業(yè)企業(yè)諸如農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)等等周期長、收效慢，又極易受到自然氣候的影響與限制，因此對市場融資缺乏吸引力，增大農(nóng)業(yè)企業(yè)不安全、不穩(wěn)定因素，加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理難度。

二、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理改革與進(jìn)步的對策分析

（一）增長資金投入與加大政府支持，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行。為從根本上保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開展與推進(jìn)，必須增加資金投入，加大對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正?；ㄙM(fèi)（包括人才引進(jìn)花費(fèi)、專家培訓(xùn)費(fèi)用、學(xué)習(xí)深造費(fèi)用、調(diào)查分析基本花費(fèi)等等），使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作正常運(yùn)作、另一方面，政府要通過政策傾斜、為農(nóng)村企業(yè)招商引資、減免農(nóng)業(yè)企業(yè)稅收等等方式，減少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的壓力與阻力，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作贏得農(nóng)民的認(rèn)可、理解與支持。

（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)政策與法律法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)與完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作的根本保障，首先，地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)管理模式，構(gòu)建完善的管理體系，諸如經(jīng)濟(jì)監(jiān)督制度、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法制度、企業(yè)管理制度、土地承包制度等等，確保經(jīng)濟(jì)管理工作有法可依。同時(shí)，必要的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)可以監(jiān)管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才工作行為，杜絕以權(quán)謀私、人情關(guān)系、走過場等現(xiàn)象的發(fā)生，在保障農(nóng)民合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)利益的前提下有效解決農(nóng)村各種矛盾。

（三）注重經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的開發(fā)與引進(jìn)，構(gòu)建高素質(zhì)、高水平的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)。人才是各項(xiàng)工作發(fā)展與進(jìn)步的動力源泉，是增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作實(shí)力的根本保障，因此，必須注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才的開發(fā)與引進(jìn)，充實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才團(tuán)隊(duì)，提高經(jīng)濟(jì)管理工作的精確性與科學(xué)性。首先，要以開放的姿態(tài)，通過增加薪資水平、提供社會福利保障、提供深造機(jī)會等形式引入經(jīng)濟(jì)管理人才；其次，要注重經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)職業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)的提高，提高工作團(tuán)隊(duì)的溝通技巧、語言技巧、危機(jī)處理能力與協(xié)調(diào)能力；最后，要為經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)提供多種形式的、高質(zhì)量的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會，邀請經(jīng)濟(jì)管理專家現(xiàn)場講解最新工作方法，面對面解決工作人員的工作難題與困惑，加強(qiáng)工作人員之間的交流與溝通，增強(qiáng)協(xié)作意識與合作能力，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的整體實(shí)力。

（四）提高農(nóng)村干部對經(jīng)濟(jì)管理工作重要性認(rèn)識。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步過程中，為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入與農(nóng)民生活水平，必須堅(jiān)持開展經(jīng)濟(jì)管理工作。當(dāng)?shù)卣c領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立經(jīng)濟(jì)管理意識，將經(jīng)濟(jì)管理工作置于各項(xiàng)工作的首位，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理政策的落實(shí)，并根據(jù)實(shí)際狀況與農(nóng)民意見及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃與工作方式，使經(jīng)濟(jì)管理工作始終與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展、農(nóng)民根本利益、和諧社會主義農(nóng)村建設(shè)相一致。同時(shí)，要時(shí)刻關(guān)注農(nóng)民對經(jīng)濟(jì)管理工作的態(tài)度與情緒變化，做好農(nóng)民的思想工作，使農(nóng)民能夠深切認(rèn)識到開展經(jīng)濟(jì)管理工作的必要性與重要性，從而改變對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理工作的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)“從反對到支持、從否定到認(rèn)可、從片面誤解到全面認(rèn)識”的根本轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作獲得廣泛群眾支持。

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)的農(nóng)業(yè)管理部門必須要探索科學(xué)有效的管理措施，諸如開發(fā)與引進(jìn)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理人才、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理資金投入與政府支持力度、完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)法律法規(guī)等等，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量與效率，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化、綜合化、現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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