城市規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃

摘要：城市是市政工程規(guī)劃實(shí)施的載體，市政公用設(shè)施是保障城市規(guī)劃藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵性設(shè)施。本文以中新廣州知識(shí)城給水排水工程規(guī)劃為例，闡述市政各項(xiàng)專業(yè)之間的相互聯(lián)系，淺議市政設(shè)施規(guī)劃與城市規(guī)劃的相互作用。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 給水排水 市政工程規(guī)劃 相互制約 相互協(xié)調(diào)

1 前言

在城市規(guī)劃過程中，需要解決許多工程問題，如給水工程、排水工程、電力系統(tǒng)工程等，其涉及的內(nèi)容十分廣泛。上述工程基本上都是城市建設(shè)管理部門為社會(huì)生活和生產(chǎn)提供基本服務(wù)的行業(yè)和設(shè)施，我們統(tǒng)稱為“市政工程”。市政工程規(guī)劃是城市規(guī)劃中不可或缺的一部分，然而在實(shí)際操作中往往出現(xiàn)與城市規(guī)劃脫節(jié)等尷尬。筆者以廣州中新知識(shí)城給水排水工程規(guī)劃為例，淺議市政工程規(guī)劃與城市規(guī)劃之間的相互作用。

2 中新廣州知識(shí)城給水排水工程規(guī)劃概況

2.1 給水工程規(guī)劃概況

結(jié)合國內(nèi)外供水系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及供水系統(tǒng)發(fā)展趨勢，知識(shí)城規(guī)劃建設(shè)兩套供水系統(tǒng)：凈水供水系統(tǒng)和再生水供水系統(tǒng)。

（1）凈水系統(tǒng)

知識(shí)城南北兩端設(shè)置凈水站，對(duì)境外來水進(jìn)行深度處理后向規(guī)劃區(qū)內(nèi)供水，區(qū)域內(nèi)設(shè)置一座凈水加壓站。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一網(wǎng)分區(qū)供水、節(jié)能減排的供水系統(tǒng)。

（2）再生水系統(tǒng)

知識(shí)城再生水廠與污水廠合建，在九龍水質(zhì)凈化一廠和三廠內(nèi)分別建設(shè)九龍?jiān)偕畯S一廠和三廠。

知識(shí)城遠(yuǎn)期總用水量達(dá)26萬m？/d。根據(jù)各水源工程實(shí)施及規(guī)劃情況分析，本規(guī)劃水源方案為：北部凈水站由北部水廠供水；南部凈水站由新塘水廠供水；

2.2 排水工程規(guī)劃概況

知識(shí)城規(guī)劃采用雨污分流排水體制。

污水工程規(guī)劃：污水采用分散處理方案，鐘太快速路以北片區(qū)污水排入九龍水質(zhì)凈化三廠。鐘太快速以南，知識(shí)大道以北片區(qū)污水排入九龍水質(zhì)凈化一廠處理。

雨水工程規(guī)劃：規(guī)劃范圍劃分為14個(gè)雨水分區(qū)。本規(guī)劃設(shè)置14座雨水調(diào)蓄池，11個(gè)下凹綠地。

3 給排水規(guī)劃對(duì)中新廣州知識(shí)城規(guī)劃的支撐和限制作用

水是人類的生命之源，是城市得以生存和發(fā)展的最重要的支持要素。城市的發(fā)展對(duì)水有很大的依存性。水資源的合理開發(fā)利用與保護(hù)是城市可持續(xù)發(fā)展的有力保證。中新廣州知識(shí)城給水排水工程規(guī)劃正是基于這種目的，對(duì)城市的給水工程和排水工程進(jìn)行合理規(guī)劃，采用建立兩套供水系統(tǒng)、建設(shè)雨水調(diào)蓄池等技術(shù)手段，以達(dá)到供水可靠、排水無污染的效果。

水雖屬可再生的自然資源，但它有其自身的循環(huán)補(bǔ)充過程，過度的開發(fā)而不保護(hù)將造成水資源及其循環(huán)系統(tǒng)的破壞。通過中新廣州知識(shí)城給水排水工程規(guī)劃，明確規(guī)劃區(qū)社會(huì)發(fā)展與水資源承載力的協(xié)調(diào)情況，合理確定了知識(shí)城用水量規(guī)模，對(duì)知識(shí)城城市發(fā)展規(guī)模提出限制要求，進(jìn)而促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

4 市政工程各專業(yè)之間的相互作用

以給水、排水工程為例，給水排水工程規(guī)劃是對(duì)城市給水排水工程系統(tǒng)的統(tǒng)一安排，從時(shí)序上保證給水排水工程建設(shè)與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。城市給水、排水工程不是各自孤立的不同系統(tǒng)，兩者相輔相成，相互制約。在規(guī)劃過程中若是未能夠深入研究城市各類用水的水質(zhì)要求與給水、排水系統(tǒng)的關(guān)系，忽略城市水資源的綜合利用，就會(huì)造成對(duì)水資源的浪費(fèi)與破壞。在規(guī)劃的過程中須對(duì)給水排水工程系統(tǒng)的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，才能達(dá)到整個(gè)給水排水系統(tǒng)的最優(yōu)。

同理，市政工程各專業(yè)規(guī)劃間從來都不是各自孤立的系統(tǒng)。隨著資源環(huán)境壓力的增大和經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性的不斷增強(qiáng)，市政工程各專業(yè)間的聯(lián)系更為緊密。市政工程應(yīng)是由相互作用和相互聯(lián)系的各專業(yè)結(jié)合而成的具有特定功能的整體。只有對(duì)不同專業(yè)間的工程系統(tǒng)，以資源共享、綜合協(xié)調(diào)等措施，將其有機(jī)地融合為一個(gè)整體，才能發(fā)揮市政基礎(chǔ)設(shè)施各專業(yè)的協(xié)同效力，進(jìn)而加強(qiáng)城市之間相互作用，提高區(qū)域發(fā)展的整體效益。

5 市政工程規(guī)劃對(duì)于城市規(guī)劃的作用和意義

市政工程規(guī)劃是一個(gè)由各個(gè)專業(yè)規(guī)劃組成的系統(tǒng)規(guī)劃和綜合規(guī)劃；市政工程的各專業(yè)規(guī)劃則是在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)下，根據(jù)本專業(yè)規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合城市實(shí)際情況，依照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照本專業(yè)規(guī)劃的理論、程序、方法以及要求進(jìn)行的規(guī)劃。

城市市政公用設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性設(shè)施。市政工程是城市建設(shè)的主體部分，是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的支撐體系。從某種意義上講，城市市政工程發(fā)展水平是衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)志之一。

市政工程各專業(yè)向城市提供的資源，直接參與了城市各組成部分的物質(zhì)循環(huán)和能量交換。市政工程作為城市各項(xiàng)系統(tǒng)功能的主要承載體，社會(huì)發(fā)展要求其容量及質(zhì)量與城市人口、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力相匹配；相對(duì)的，資源環(huán)境的有限性則要求城市建設(shè)過程應(yīng)順應(yīng)自然、符合生態(tài)規(guī)律。

市政工程是人類對(duì)自然資源進(jìn)行開發(fā)使用和管理的重要工具。因此，市政工程規(guī)劃可以說是城市規(guī)劃保持“健康”的“控制器”。

6 結(jié)語

綜上，市政工程規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃綜合考慮，統(tǒng)籌安排，有機(jī)融合；而城市總體規(guī)劃也應(yīng)與市政工程規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容緊密結(jié)合，貫穿始終，從而形成互為制約、互為作用、互為促進(jìn)的城市系統(tǒng)綜合規(guī)劃。在城市的發(fā)展和建設(shè)中，應(yīng)重視并充分發(fā)揮市政工程規(guī)劃“控制器”作用，引導(dǎo)城市各部門和社會(huì)各界合理開發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)和保證對(duì)環(huán)境資源保護(hù)和建設(shè)的投入，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[5]《中新廣州知識(shí)城市政綜合規(guī)劃（2011-2020）——排水工程規(guī)劃》，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院.