摘 要:隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,道路工程的建設也呈現(xiàn)出前所未有的繁榮。尤其是為了滿足現(xiàn)代社會快節(jié)奏的生活和生產方式,高速公路工程的建設更是達到了前所未有的高度。本文先對高速公路建設災害進行分析,繼而對高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系進行敘述,希望能夠對高速公路建設的實際施工帶來有利影響。
關鍵詞:高速公路;建設災害;計算機系統(tǒng);預警管理體系
中圖分類號:TP311.13
所謂高速公路建設災害,是發(fā)生在高速公路建設施工期間的社會災害或者其他各種災害,從而影響高速公路的正常施工。發(fā)生高速公路建設災害的原因包括很多方面,比如在高速公路修建期間,會由于施工等原因造成目標施工地的地質條件、生態(tài)環(huán)境、社會等惡化,從而導致災害發(fā)生,進而影響到高速公路的順利施工。常見的高速公路建設災害包括安全生產事故災害、自然災害、質量災害、腐敗、擾民以及施工噪音、粉塵污染、土壤侵蝕、水資源污染等有形和無形的災害。考慮到施工現(xiàn)場的特殊性,高速公路的建設災害是不可能全部避免的。所以,建立高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系是十分必要的。
1 高速公路建設災害分析
1.1 高速公路建設災害的表征。高速公路建設災害的表征,主要由人為影響和環(huán)境影響產生,表現(xiàn)為環(huán)境態(tài)的“人為一環(huán)境災害”和人為態(tài)的“環(huán)境一人為災害”。高速公路建設災害具體都包括安全生產事故災害、自然災害、質量災害、腐敗、擾民以及施工噪音、粉塵污染、土壤侵蝕、水資源污染等。如果按照其表現(xiàn)形態(tài)來劃分的話,高速公路建設災害可以分為自然環(huán)境破壞、社會環(huán)境破壞、安全事故和質量事故等;如果按照生產關系來劃分的話,可以把高速公路建設災害劃分為內部自身災害、對外影響災害、外部對內部影響災害等;如果是按照其存在形態(tài)來劃分高速公路建設災害的話,可以分為有形災害和無形災害;如果按照受災對象來劃分高速公路建設災害的話,可分為人員危害、財產損失以及環(huán)境破壞等。將高速公路建設災害分為現(xiàn)實災害和潛在災害是根據(jù)其產生時間劃分的;將高速公路建設災害劃分為自然災害和人為災害是根據(jù)其產生原因劃分的。
1.2 高速公路建設災害造成的危害。在高速公路建設施工過程中,高速公路建設災害會帶來一定的危害,具體表現(xiàn)為:首先,高速公路建設災害會威脅人員的安全和健康,從而造成難以衡量和彌補的損失;其次,這些危害會造成國家或地方政府的投資得不到收益,從而造成財產損失;第三,這些危害會在政治方面造成不良影響。在高速公路的施工建設過程中,高速公路建設災害的發(fā)生對環(huán)境的不良影響有很多,例如施工中的粉塵等會造成空氣質量下降,施工中機動車產生的CO、SO2、氮氧化物等會造成大氣污染,同時施工過程中還會伴隨噪音污染和水污染、生態(tài)環(huán)境破壞等。施工事故災害也是不可避免的重要方面,施工事故災害主要表現(xiàn)為機械施工危害和建筑施工危害,比如運輸機械、挖掘機械、裝載機械等一旦使用方法不對,就會容易造成嚴重后果。在社會危害方面,征地、出行阻隔、拆遷等都是會造成嚴重不良影響的問題。
2 建立高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系
2.1 高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系的構建目標。建立高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系,應該以以下三個目標的實現(xiàn)為基本的建立原則,只有明確指出災害預警管理體系的構建目標,才能保證該體系能夠針對性地發(fā)揮作用,為提高高速公路工程建設散發(fā)光和熱,否則只能使得投資和收益不相吻合,從而不利于資源的優(yōu)化配置。首先,災害預警管理體系應該能夠實現(xiàn)對高速公路的建設環(huán)境進行實時監(jiān)控和評價,通過系統(tǒng)分析環(huán)境變化,發(fā)現(xiàn)高速公路的施工建設所可能面臨的高速公路建設災害。該系統(tǒng)監(jiān)測的范圍主要集中于自然環(huán)境、施工環(huán)境的安全度,以及施工技術標準的發(fā)展狀態(tài)和其他人為環(huán)境的變化等方面。其次,構建高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系來對施工環(huán)境做出監(jiān)測和評價,應該本著明確并預控這些管理行為的過程與結果的目標,要知道預警管理中的失誤、甚至是失敗都與高速公路建設災害的發(fā)生有著千絲萬縷的聯(lián)系,該系統(tǒng)應該提供管理優(yōu)化方法,從而為公路的順利施工創(chuàng)造條件。最后,在建立高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系的過程中,應該建立完善的高速公路建設災害預警管理活動的評價指標體系。只有預警管理活動的評價指標體系能夠完善,才能保證前兩個目標能夠不折不扣地實現(xiàn),才能保證整個管理體系能夠有條不紊地運行。否則,經(jīng)驗性、隨機性的預警管理體系是不會發(fā)揮應有的作用的。
2.2 高速公路建設災害預警管理體系的構成。高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系應該包括四個必不可少的要素,分別是外部環(huán)境變動的預警系統(tǒng)、內部管理不良的預警系統(tǒng)、災害預警信息管理系統(tǒng)和災害危機預警系統(tǒng)。外部環(huán)境預警系統(tǒng)和內部管理預警系統(tǒng)在處理業(yè)務活動時存在并行和交互的關系。預警管理信息系統(tǒng)是完全依附于外部環(huán)境預警系統(tǒng)和內部管理預警系統(tǒng)、災害危機管理系統(tǒng)這三個系統(tǒng)來進行信息處理和業(yè)務工作的。值得注意的是,預警管理信息系統(tǒng)的功能核心是分析和決策支持,這樣為工作人員提供了可供參考的方案。另外,該系統(tǒng)中的對策庫將可能發(fā)生的重大問題和災害的處理方法提前制定以供使用,方便快捷。災害危機管理系統(tǒng)是針對于特別對象進行預警的系統(tǒng),它的主要任務,是當災難問題難以控制時做出警告和對策建議。
2.3 高速公路建設災害預警管理體系的工作流程。高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系的工作流程應該為:首先,內部管理預警系統(tǒng)和外部環(huán)境預警系統(tǒng)收集到各種大量的原始信息,各種信息經(jīng)過信息管理預警系統(tǒng)進行篩選,確認是否引起警報,如果引起警報,則應該由系統(tǒng)具體指出警報的級別和內容以及處理方法,同時也要做出是否向決策層報警的決定。如果不對決策層進行危機警報,則應該把危機處理建議反饋到信息預警管理系統(tǒng),然后進行危機處理和解決。由于危機預警信息系統(tǒng)具有特殊性,所以危機預警信息的流程既要遵循外部環(huán)境和內部管理預警信息的流程,同時又直接服務于決策層。
2.4 高速公路建設災害預警指標體系的測評。良好的高速公路假設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系的建立,離不開對高速公路建設災害預警管理指標的測評和實時監(jiān)控。對災害預警管理體系的管理指標進行監(jiān)控和測評的過程中,有很多值得關注的問題,其中有三方面的基礎問題值得予以特別注意。首先,對指標值進行量化是應當特別注意的工作事項,嚴格做好量化指標值的工作,對建立健全高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系有著重要意義。其次,在對高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系的各項預警指標進行測評和監(jiān)督時,應該注意量化方法的使用,客觀法和主觀法都是比較常用的方法,但是,客觀法相對于主觀法更加準確。第三,雖然主觀法在準確度方面存在一定的不足,但是也不是一無是處的,比如一味的對指標進行籠統(tǒng)判斷,無法實現(xiàn)量化,而相對的,主觀法卻是可以幫助指標量化。只要將各項指標層層細分,相應的刻畫標準也會呼之欲出,然后對這些標準進行有權重值的綜合統(tǒng)計,可得到立足于客觀現(xiàn)實的、比較科學的主觀分數(shù),與簡單的估算相比,精確度將大大提高。
3 結束語
高速公路的大規(guī)模建設使人們的生活更加方便快捷,但是高速公路在建設中,不可避免的會產生高速公路建設災害。如果將這些災害放任不管,那么會給施工質量、施工人員人身安全、施工場地的生態(tài)環(huán)境、財產等帶來嚴重損失。所以必須引起足夠重視。建立高速公路建設災害計算機系統(tǒng)預警管理體系,能夠對災害做出事前預警,極大地減少損失,系統(tǒng)所給出的解決方案也為及時處理災害爭取了時間。
參考文獻:
[1]劉秀菊,程琦,佘廉.構建高速公路建設災害預警指標體系的探討[J].公路,2012(11).
[2]胡樹華,張冀新.高速公路建設災害預警管理研究[J].統(tǒng)計與決策,2007(22).
作者單位:河北省邯鄲市高速公路管理處,河北邯鄲 056002