摸清底數(shù)促發(fā)展
——河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地礦一院開展權(quán)籍調(diào)查紀(jì)實(shí)

□ 尤陽(yáng)陽(yáng) 楊金凱

近日，由河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查院（以下簡(jiǎn)稱地礦一院）完成的洛陽(yáng)市伊濱區(qū)農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目獲得河南省自然資源廳“優(yōu)質(zhì)測(cè)繪工程二等獎(jiǎng)”。

2018年，項(xiàng)目實(shí)施以來，地礦一院堅(jiān)持因地制宜多手段、深入現(xiàn)場(chǎng)多交流、內(nèi)業(yè)整理多維度“三多”舉措，完成伊濱區(qū)17 個(gè)行政村9117宗地13973幢房屋189 萬平方米的調(diào)查任務(wù)，為推進(jìn)確權(quán)登記提供了有力支撐。

精益求精摸底數(shù)

“每測(cè)量一處房屋，我們都嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)原則，堅(jiān)持把角角落落都測(cè)量到，確保為農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人狄廣禮說。

在外業(yè)工作中，工作人員發(fā)現(xiàn)農(nóng)村房屋不規(guī)整，測(cè)量精度會(huì)受到影響，甚至連精密儀器都失去效用。為將誤差降至最低，對(duì)儀器測(cè)不到的位置，工作人員就采用測(cè)距儀、皮尺等傳統(tǒng)測(cè)量設(shè)備進(jìn)行測(cè)量，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。

為保證工作進(jìn)度，外業(yè)工作人員加班加點(diǎn)，掛圖作業(yè)，加壓推進(jìn)。他們?nèi)宄扇?，一人測(cè)量、一人跑桿，一人記錄、一人做點(diǎn)，一連串嫻熟默契的配合，房屋的空間位置和面積信息被精準(zhǔn)地記錄在登記表上。在測(cè)量集體建設(shè)用地時(shí)，他們每測(cè)一段距離，都需要在原有線路上建立一處圖根控制點(diǎn)，并用鋼釘來標(biāo)記，以達(dá)到聯(lián)測(cè)目的。寧?kù)o的夜晚，為了不影響村民休息，他們采用在鐵釘上加蓋棉布的方式來消除鐵錘敲擊鋼釘?shù)穆曧?。歷經(jīng)6 個(gè)多月工作，工作人員順利完成外業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集。

用心用情解難題

由于農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記關(guān)乎村民切身利益，在外業(yè)工作過程中，工作人員常常會(huì)遇到一些未知的難題。

實(shí)地測(cè)量

2019年3月的一天晚上，工作人員正在項(xiàng)目部整理數(shù)據(jù)資料，忽然，一陣咚咚的敲門聲響起。工作人員發(fā)出疑惑：“這個(gè)時(shí)候會(huì)是誰(shuí)呢？”開門后，一位年過花甲的老人怒氣沖沖走了進(jìn)來：“我要找你們領(lǐng)導(dǎo)，我家的房子你們不能不管?！贝蠹翌D時(shí)一頭霧水，狄廣禮急忙迎過來了解情況。原來，因?yàn)槔先思业姆课輽?quán)屬存在爭(zhēng)議，測(cè)量時(shí)暫時(shí)將他的房屋擱置了，老人擔(dān)心沒有測(cè)量的房屋將來不合法，便趕來質(zhì)問工作人員。狄廣禮耐心向老人解釋緣由，保證等權(quán)屬爭(zhēng)議解決后第一時(shí)間進(jìn)行測(cè)量登記，了解實(shí)情后，老人心平氣和回了家。

為保障群眾的合理訴求，每到一處，工作人員都積極和當(dāng)?shù)厝罕娚钊虢涣鳎e極回應(yīng)群眾的期盼，在村干部的大力支持下，開展好每一項(xiàng)測(cè)量任務(wù)。

加班加點(diǎn)趕進(jìn)度

2020 年初，農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查工作由外業(yè)轉(zhuǎn)為內(nèi)業(yè)資料整理階段，處理海量數(shù)據(jù)對(duì)內(nèi)業(yè)人員是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。他們要將收集到的信息數(shù)據(jù)錄入軟件，經(jīng)過數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建、錄入、核實(shí)、修正、輸出圖表成果等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。

為盡快整理完畢每戶村民的房屋登記信息資料，盡管所有成員齊心協(xié)力，密切配合，一絲不茍，但有時(shí)仍會(huì)出現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)與村民掌握數(shù)據(jù)不符的情況，內(nèi)業(yè)人員秉持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)存在疑問的數(shù)據(jù)逐一實(shí)地復(fù)核，檢查無誤后再進(jìn)行匯總，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、可靠。為加快落實(shí)歸檔進(jìn)程，內(nèi)業(yè)人員組建了房屋確權(quán)登記歸檔小組，把每一事項(xiàng)落實(shí)到人，確保資料歸檔全面化、高效化。

2020年12月9日，項(xiàng)目順利通過省級(jí)驗(yàn)收，為接下來的辦證打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。