水是生命之源,也是一座城市生生不息的靈魂。千百年來,北京的發(fā)展始終與水資源的開發(fā)利用密切相關。曾經的三朝古都因水而建,因水而興,如今的京城卻因連年干旱、城市快速發(fā)展和人口過快增長等原因為水所困,流域內人均水資源量不足全國平均水平的七分之一。缺水,已成為制約首都經濟社會可持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸。
為了解決我國北方,特別是北京地區(qū)水資源嚴重短缺的問題,本世紀初,國務院正式批復同意實施南水北調工程。這項特大型工程的建設,是促進水資源整體優(yōu)化配置的戰(zhàn)略舉措,更是建設綠色北京和推進生態(tài)文明的生命線。從2003年起,工程建設者們和沿線人民歷經十余載艱苦奮斗和奉獻犧牲,將于2014年汛期后正式向京、津、豫、冀等4省市的20多個城市供水。今后,每年將有10億立方米以上的長江之水源源不斷注入京城,潤澤首都人民。
調水進京路在何方
2004年,北京市專門成立了南水北調辦公室,下設建設管理中心及各項目部,全面擔負起南水北調這一世紀工程北京段的建設和管理任務。在南水北調辦公室采訪孫國升主任時,他首先談到工程的總體情況。根據《南水北調工程總體規(guī)劃》,南水北調分東、中、西三條調水線路,分別從長江下游、中游、上游向我國北方地區(qū)調水。目前在建的是東線和中線工程,西線工程尚未開工。
由于中線工程擔負著緩解首都供水危機的重任,因此中線北調之水究竟從哪里來,如何進京,在北京走什么路線以及北京段配套工程的情況尤為引起我們的關注。
據孫主任介紹,坐落于長江流域漢江中上游的丹江口水庫,水面寬闊,碧波萬頃,水質清澈透明,是亞洲第一大人工淡水湖,國家一級水源保護區(qū),也是南水北調中線工程的水源所在地和起點。從這里出發(fā),長江水沿京廣鐵路西側向北,經中線主干渠,一路奔流至北京頤和園團城湖終點,主要解決華北地區(qū)河南、河北、北京、天津4省市用水問題。一期工程年均調水95億立方米,二期工程達到130億立方米。
記者設想,一滴水從丹江口水庫來到北京,旅途有多遠?要走多少天?速度有多快?來到團城湖面積達67公頃的團城湖調節(jié)池施工現場,項目部總工程師化全利一邊帶領我們徜徉在尚未注水的巨大池底,暢想來水時的壯觀場面,一邊為我們解答了這個問題:一滴水從起點到北京要走1276公里,歷經15天時間,水流速度將近1米/秒。她還具體介紹說,長江水是從京冀交界的房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)南河村進入北京的,第一站到達北拒馬河暗渠,從這里開始水從走地面明渠改走地下管涵,然后沿著京石高速向東北,出房山區(qū)、過杜家坎的大寧水庫、穿永定河進入西四環(huán)地下,再一直向北流到頤和園團城湖,全長80公里。而整個地下水源環(huán)線馬上就要全部貫通,今年汛期后可以投入使用。
為確保南水北調來水“調得進、用得上”,北京市投資建設了大量配套工程,主要包括:建設約200公里的輸水管線工程、總調蓄庫容約4000萬立方米的調蓄工程、供水總規(guī)模約400萬立方米/天的新建、擴建和改造水廠工程,以及輸、供水系統的通信、調度、監(jiān)控和水質監(jiān)測預警、管理設施等項目。
結合國家南水北調戰(zhàn)略部署,北京市分三個階段安排2020年前的配套工程建設。第一階段,結合中線工程干線北京段工程建設,2008年完成配套工程“三廠一線”建設任務。即:改造第九水廠、第三水廠、田村山水廠,建設團城湖—自來水九廠輸水工程(一期)。第二階段,結合中線一期工程建設,2014年中線通水前集中力量建設配套工程21項,其中輸水工程6項、調蓄工程3項、新建及改建水廠工程11項、智能化管理系統1項,具備接納年調水10億立方米的能力。第三階段,到2020年底,完成配套工程相應建設任務,具備接納年調水14-17億立方米的能力。
三個階段任務完成后,北京將實現密云水庫、地下水源與外調水源“三水聯調”,形成以兩大動脈、六大水廠、兩個樞紐、一條環(huán)路和三大應急水源地構成的供水格局,簡稱“26213”。
目前,第二階段各項目進展順利。其中,大寧調蓄水庫已蓄水1910萬立方米;南干渠基本完工,即將試通水演練;東干渠、團城湖調節(jié)池、密云水庫調蓄工程、郭公莊水廠、城子水廠、第十水廠等參與接水的關鍵性項目均已進入施工高峰階段,通水前后均能具備接水條件。
為保證2008年北京奧運會的順利舉辦,國務院批準提前建設南水北調中線京石段應急供水工程,北京段干線工程已于2008年4月竣工,9月正式通水,6年來,已從河北應急調水入京16億立方米。因此,可以說,北京是南水北調工程沿線各省市中建成最早、發(fā)揮效益最早的城市。
千里送水來之不易
孫主任對中線工程情況的介紹,使我們感嘆于南水北調將為保障首都用水安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進經濟社會與資源環(huán)境協調發(fā)展所發(fā)揮的巨大作用,而他對十余年建設歷程的回顧和帶領記者實地探訪,又更使我們感動于千里送水的來之不易。流向北京的這一泓清水,凝聚著黨中央的關懷支持和地方政府的全力投入,飽含著水源地及沿線人民顧全大局的無私奉獻和支援首都人民的深情厚誼,也滲透著工程建設者們的艱苦奮斗和嘔心瀝血。
各方巨額投資來之不易。南水北調工程的資金來源主要包括中央投入、地方投入和銀行貸款,工程總投資將超過5000億元。如此巨大的投資,絕非一個地區(qū)、一個單位、一個部門所能承擔,需要舉全國之力才能完成。由此可見黨中央、國務院不惜耗巨資興建南水北調工程,對受水區(qū)關心支持力度之大。具體到北京市,向國家上繳了54.3億元基金,中線工程北京段的征地拆遷中又投入了14億元資金。為保障工程建設資金,市委市政府還決策成立了北京南水北調工程投資中心,作為政府融資平臺負責投融資。
群眾理解支持來之不易。南水北調東、中線一期工程移民44.5萬人,其中丹江口庫區(qū)移民34.5萬人。庫區(qū)移民4年任務2年完成,平均每天搬遷500人,最多一年動遷18萬人,在世界水利移民史上前所未有。在移民遷安的戰(zhàn)役中,河南、湖北兩省動員組織近10萬名干部投身到移民工作中。其中,河南共組織移民對接近2000次、行程30萬公里,投入人力110多萬人次,出動車輛10多萬車次,維修道路284公里,建設移民新村56個。湖北省4萬多名干部齊上陣,動用搬遷車輛3萬臺次,組織搬遷300多批次,新建移民點500個,建房5萬戶700萬平方米,調整生產安置用地25萬畝。移民工作中涌現出了眾多無私奉獻、舍家為國的動人事跡,水源區(qū)和沿線群眾為了千里送水北上,攜家?guī)Э冢e滋養(yǎng)世代人的故土,搬遷異地,一幕幕感人情景,催人淚下。
在北京市,如果沒有沿線群眾的理解支持,沒有有關部門和區(qū)縣政府的鼎力配合,工程建設更是不可能順利實施。干線北京段途經房山、豐臺、海淀三個區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個村,永久征地 1787畝,臨時占地近12000畝,拆遷房屋25萬平方米。拆遷關鍵時刻,三區(qū)主要領導親自掛帥、多次現場指揮,僅用1年時間就完成拆遷任務,確保了2008年北京奧運會期間通水目標的實現。2009年全面啟動的配套工程,涉及朝陽、海淀、豐臺、石景山、門頭溝、房山、通州、順義、大興、昌平、懷柔、密云等12個區(qū)縣,征遷戰(zhàn)線長達200余公里,正是這些區(qū)縣干部群眾講政治、識大局,才保障了各工程項目的順利進行。
工程順利竣工來之不易。南水北調工程可以說是一個水利工程大全,在北京的工程建設也是如此,涉及除渡槽以外的各類水利工程類型,還采用了地鐵施工工藝,是水利工程和市政工程的集合體。施工中,面臨重重難關,建設者們始終堅持“科技創(chuàng)新保質量、機制創(chuàng)新保效率、管理創(chuàng)新保安全”,不斷研發(fā)和推廣應用新材料、新技術和新工藝,攻克了多項技術難題,取得了216項創(chuàng)新成果,確保了工程的順利實施。
記者在探訪北京南水北調工程中,在明渠廣場上看到了在國內首次采用的內徑達4米的超大口徑PCCP輸水管,據介紹,這種管道單節(jié)長度為5米、重達78噸,內徑之大可容一輛小型轎車通過。設計、生產、運輸、安裝都無先例可循,其成功應用填補了國內技術空白;在東干渠項目部采訪時,記者深入探訪了幾十米深的地下涵洞工程現場,在盾構機的隆隆轟鳴聲中了解到,在五棵松地區(qū),國際首例大直徑壓力輸水隧洞,近距離下穿正常運營的地鐵站,地鐵軌道沉降僅為3.5毫米,確保了地鐵安全運行,創(chuàng)北京市淺埋暗挖穿地鐵站最小沉降紀錄;還有國內最大體積塑性混凝土澆筑、成功完成大寧調蓄水庫防滲墻施工等,此外,施工人員還將防洪水庫改造為調蓄水庫,拓展了大寧水庫功能,緩解了供用水矛盾;將南水北調終點延伸至密云水庫,連通并恢復沿途水利基礎設施功能,充分發(fā)揮了工程效益。
在團城湖調節(jié)池熱火朝天的施工現場,在東五環(huán)地下冰冷潮濕的輸水管道中,在各個調蓄水庫和自來水廠,為了確保工程進度和質量,有人數次推遲了婚期,有人顧不上回家看看剛出生的兒女,還有人連續(xù)數月吃住在工地上。建設者用他們不計得失、甘于奉獻的高尚品格和聰明才智為南水北調工程寫下了鮮為人知的宏大篇章。
飲水思源點滴珍惜
隨著南水北調中線工程北京段竣工日期的臨近,有不少北京市民心中產生了這樣的疑問:“我家能喝上南水北調的水么?”
對于這個問題孫主任表示,近年來,北京每年形成的可用水資源21億立方米,市民生活用水占到16億,南水北調來的這10億多立方米清水,能占到市民生活用水的50%以上,將為中心城和新城20座自來水廠供水,成為首都的主力水源,并與京城現有城市供水系統聯網,最終形成外調水、本地水“雙水源”聯合調度的供水格局。目前,南水北調的供水范圍涉及幾乎北京全部的平原地區(qū),將近6000平方公里,除延慶以外,15個區(qū)縣都能夠喝到長江水。
孫主任強調,南水北調工程通水后,除了能夠顯著提高北京這樣的特大型城市供水安全保障程度外,還將顯著改善城市生態(tài)環(huán)境、提高首都資源承載力,提升居民生活品質和促進資源節(jié)約型社會建設。
外調水進京后,北京將利用南水北調輸水線路連通北京五大水系、溝通現有水利基礎設施,逐步返還城市生活和工業(yè)擠占的農業(yè)和生態(tài)用水,為水庫、城市河湖和地下水源地補充清水,與現有的再生水聯合調度,增強水體的稀釋自凈能力,改善河湖水質,恢復和擴大河湖水面,有效遏制地下水水位大幅下降和漏斗面積進一步擴大趨勢,充分發(fā)揮南水北調工程和現有水利基礎設施的工程效益,改善首都生態(tài)環(huán)境。比如:調水工程京石段2008年6月試通水,來水補充進曉月湖恢復了盧溝曉月美景;去年的園博會,園博湖的水也主要是來自于南水北調,現在大寧調蓄水庫已經有200萬平方米的生態(tài)水面,南水北調沿途200余公里管線也將打造為綠色生態(tài)景觀帶。
在南水北調工程的支撐下,北京將切實提高水資源承載力,保障首都主體功能順利實現,逐步改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境,構建世界一流的宜居和諧之都。北京市南水北調工程規(guī)劃布局不僅考慮了城市南部地區(qū)發(fā)展、首都新機場以及通州城市副中心的建設,對促進首都經濟社會均衡發(fā)展、推動城鄉(xiāng)一體化建設也具有重要意義。
在明顯改善首都水生態(tài)環(huán)境的同時,南水北調工程將改善城市供水水質,提供更加優(yōu)質健康的飲用水。中線供水取自丹江口水庫,是優(yōu)質的地表水,水質軟、偏弱堿性,而北京長期以來大量使用地下水,礦物質含量高、水質偏硬。來水后可降低水質硬度,自來水水堿較重的情況將有所改善,居民最直觀的感覺就是水堿減少了。另外,外調水工程供水成本略高于本地,通過經濟杠桿作用也將使市民意識到水作為資源的價值。
管好水,用好水,珍惜每一滴水。
每一位普通市民,都應充分認識到水資源供給不足的嚴峻現實,理解千里調水的來之不易,飲水思源,常懷感恩之情。增強節(jié)約用水的意識和節(jié)水技能,消除水龍頭上的浪費,逐步養(yǎng)成科學用水、節(jié)約用水的生產、生活方式,作為水的守護者參與到各項節(jié)水工作的監(jiān)督管理中來,參與到資源節(jié)約型社會的建設中來,回饋黨中央對首都人民的親切關懷,回饋水源地人民對首都人民的深情厚誼。
得益于國家的強大后盾,得益于北京市委市政府的高度重視,得益于幾十萬沿線群眾的講政治、顧大局,得益于數萬名建設者的能戰(zhàn)斗、講奉獻,北京南水北調工程才有了今天的可喜局面和豐碩成果,首都才能成為南水北調最早受益的城市,全市人民才能在今年汛后迎接江水進京。
人多水少的城市發(fā)展挑戰(zhàn)時刻提醒著我們:“南水北調,爭分奪秒;節(jié)約用水,一點一滴?!?/p>