踐行黨的群眾路線 推動地區(qū)科學發(fā)展

當前，第二批黨的群眾路線教育實踐活動正在深入開展。作為領導干部，必須先學一步、先行一步，深入思考改進工作作風、密切聯系群眾的措施，以黨員干部的優(yōu)良作風凝聚各方面力量，推動地區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

結合實際，切實加強領導干部隊伍作風建設

中央明確提出，要把開展黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。因此，在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合實際改進工作作風，努力在作風建設上取得實效。

堅持“務實”為先，在推動工作上要有新氣象。當前，門頭溝區(qū)正處在為轉型發(fā)展打基礎、增后勁的階段，每一項工作的質量都影響未來全區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們本著對未來負責的態(tài)度，高標準、高質量地抓好經濟社會發(fā)展各項工作。要大興真抓實干之風，緊緊圍繞既定的工作目標出實招、辦實事、務實效，努力在規(guī)劃審批、征地拆遷、項目落地等工作中的重點難點問題上取得突破性進展。要大興嚴謹細致之風，本著追求卓越的態(tài)度，抓好重點工程建設、城市精細化管理、新建小區(qū)文明入住等工作，努力把每一項工作都做到一流、把每一個工程都做成“精品”，最大限度地做到發(fā)展不留遺憾。要大興開拓創(chuàng)新之風，堅決克服教條主義、思想僵化和墨守成規(guī)，以理念思路、政策措施、體制機制等方面的創(chuàng)新，努力突破經濟基礎薄弱、資源要素缺乏、生態(tài)容量狹小等發(fā)展瓶頸，不斷增強地區(qū)發(fā)展活力。

突出“為民”要求，在服務群眾方面要有新提升。近年來，門頭溝區(qū)的經濟社會發(fā)展取得了一些成績，但經濟總量小、發(fā)展總體落后的狀況依然沒有改變，轉型過程中的群眾就業(yè)、增收等民生問題還亟待解決。我們還要堅持發(fā)展這個第一要務，通過發(fā)展提高人民生活水平，滿足群眾各方面需求。要積極回應群眾的期待，把加快轉型發(fā)展作為首要任務，繼續(xù)抓住和用好各種發(fā)展機遇， 著力解決好轉型發(fā)展過程中的各種復雜矛盾和難點問題，千方百計推動全區(qū)經濟社會全面轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越式發(fā)展。要充分發(fā)揮群眾的主體作用，緊緊依靠群眾的信任和支持，加快推進房屋征收、環(huán)境整治、社會管理等重點任務，集聚各方力量推動現代化生態(tài)新區(qū)建設。要著力保障和改善民生，進一步完善公共服務設施、加強社會管理創(chuàng)新，著力解決群眾在住房、教育、醫(yī)療、社會保障、就業(yè)增收等方面的實際困難，讓人民群眾過上更加美好的幸福生活。

樹立“清廉”形象，在廉政建設上要有新成效。清廉清白，是領導干部必須堅守的底線。要通過開展群眾路線教育實踐活動，進一步加強黨風廉政建設，努力保障“大建設、大發(fā)展”形勢下的工程質量安全、資金運行安全、干部履職安全。要加強教育，始終把加強廉政教育作為廉政建設的首要任務和重要手段，有效開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，切實筑牢黨員干部的思想防線。要完善制度，把反腐倡廉制度建設作為根本，完善紀檢、監(jiān)察、審計聯動的監(jiān)督檢查大體系，積極推進領導干部決策風險防控等廉政風險防控體系建設，形成用制度管權、管事、管人的體制機制。要強化監(jiān)督，堅持敞開大門聽取群眾意見，積極探索接受群眾監(jiān)督的方式方法，進一步做好黨務公開、政務公開等公開工作，促進權力運行公開透明。

突出實效，努力推動全區(qū)經濟社會跨越式發(fā)展

開展群眾路線教育實踐活動的成效，最終要靠推動科學發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的實績來檢驗。具體到門頭溝區(qū)，就是要立足于地區(qū)發(fā)展的階段性特征，著力做好群眾最為關心的主導產業(yè)培育、棚戶區(qū)改造、農民增收致富等重點工作，切實把作風建設的成果轉化為推動全區(qū)各項工作的實效。

要加快經濟轉型。立足地區(qū)資源稟賦，加快發(fā)展旅游文化休閑產業(yè)，完善旅游基礎設施和服務設施，大力推進旅游景區(qū)建設，不斷提升農游合一、文游合一發(fā)展水平。著力推動石龍開發(fā)區(qū)轉型發(fā)展，緊抓融入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機，積極推動存量企業(yè)向總部經濟轉型升級，吸引大型企業(yè)總部入區(qū)發(fā)展。加大招商引資力度，著力引進更多綜合實力強、帶動作用大、符合區(qū)域功能定位的實體企業(yè)，增強地區(qū)發(fā)展的支撐力。

要推進棚戶區(qū)改造。要高質量推進安置房建設，加快安置房交付進度，2014年實現一期236萬平方米安置房全部交付使用。要加強安置社區(qū)管理，保障水、電、氣、熱以及停車、出行、購物等生活設施正常運行，深入開展社區(qū)文明建設，打造便捷、舒適、文明的新型社區(qū)。要全力平衡棚改資金，合理控制貸款融資規(guī)模，加快推進采空棚戶區(qū)騰退區(qū)域開發(fā)和上市，整合全區(qū)土地收益平衡資金缺口，確保棚改工作順利完成。

要推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要全面推進小城鎮(zhèn)建設，城市新區(qū)要著力推進城市化進程，加快拆遷改造和土地上市步伐，努力形成現代化城市風貌；重點鎮(zhèn)要深化鎮(zhèn)企合作，加快推動重點項目建設，進一步提升承載力和輻射力；其他山區(qū)鎮(zhèn)要積極吸引旅游文化休閑產業(yè)項目落地，努力打造各具特色的生態(tài)小鎮(zhèn)。要加快新農村建設步伐，采取危房除險、分步提升、整村改造、村企合作等模式，推動村莊升級改造和精品旅游村建設，創(chuàng)造農民增收致富的新途徑。要推進農村發(fā)展、農民致富，圍繞讓土地流轉起來、資產經營起來、農民組織起來，建立農村產權交易中心和農村發(fā)展基金，加快農村產業(yè)培育，強化低收入村、低收入戶增收幫扶工作，不斷拓寬農民增收渠道，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。

要提升生態(tài)文明建設水平。要深入加強生態(tài)建設，全面落實國家生態(tài)文明示范區(qū)建設34項指標53項重點任務，實施京津風沙源治理、小流域綜合治理、生態(tài)修復等工程，完善“一湖十園五水聯動”景觀體系，開展好大氣、垃圾、污水、違建等環(huán)境整治專項行動，不斷優(yōu)化環(huán)境質量。要創(chuàng)新城市管理體制機制，按照北京市委“做實街道、加強社區(qū)”的要求，深化街道管理體制改革，明確轄區(qū)負總責的主體地位，完善街道內部運行機制，加強社區(qū)民主自治，推動城市管理向規(guī)范化、專業(yè)化、社會化、精細化發(fā)展。

要加強社會建設和管理創(chuàng)新。要不斷提升公共服務能力，加強基本公共服務設施建設，積極推進教育系統(tǒng)綜合改革，深化公立醫(yī)院改革，努力提升就業(yè)服務水平，進一步擴大社會保障覆蓋面，努力解決群眾的實際生活困難。要加強社會管理創(chuàng)新，拓展61696156為民服務信息平臺功能，深化對失業(yè)人員、殘疾人等十二類特殊人群的服務管理，不斷提高服務管理的精細化水平。要全力做好維穩(wěn)工作，完善“大維穩(wěn)”、“大調解”、“大綜治”體系，深入推進“平安門頭溝”建設，著力化解歷史遺留問題，最大限度地維護社會和諧穩(wěn)定。

（作者：中共門頭溝區(qū)委書記）

責任編輯：鄭 建