深入貫徹黨的群眾路線建設國際化現(xiàn)代化新東城

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。按照市委統(tǒng)一部署，東城區(qū)作為全市第二批單位開展黨的群眾路線教育實踐活動。在活動開展過程中，東城區(qū)委將堅持開門搞活動，進一步促進作風轉(zhuǎn)變，把群眾智慧切實轉(zhuǎn)化為建設“國際化現(xiàn)代化新東城”的生動實踐。

切實改進工作作風的重大舉措

開展群眾路線教育實踐活動，是我們黨在改革開放的新形勢下，不斷改進工作作風，勇于戰(zhàn)勝前進道路上的風險和困難的重大舉措。

在這次群眾路線教育實踐活動中，中央提出要“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，這既是對搞好本次活動的具體要求，也提供了常態(tài)化改進工作作風的根本方法。我們將按照中央統(tǒng)一部署，不折不扣地做好“規(guī)定動作”。一是查找差距“照鏡子”。堅持以黨章為鏡，對照改進作風的要求作檢查；多聽民聲、順乎民意，多向身邊的先進典型取經(jīng)。二是端正行為“正衣冠”。教育廣大黨員領導干部做到“吾日三省吾身”，進一步明確“為了誰、依靠誰、我是誰”。三是自我凈化“洗洗澡”。以解決思想和行為兩方面問題為目標，堅持批評與自我批評，開好民主生活會。四是對癥下藥“治治病”。查清病灶、找準病因，對癥開方、恰當施治，做到黨員受教育、作風得歷練、群眾享實惠。

我們將努力拓寬征求意見渠道，廣泛傾聽基層群眾意見，收集真想法，發(fā)現(xiàn)真問題，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，正確對待、虛心接受群眾的批評。與此同時，還將通過召開座談會、面對面談心、設置意見箱和運用網(wǎng)絡、手機等新媒體，多方聽取群眾意見，讓群眾看到我們敢于正視問題、解決問題的決心，更好地做到與群眾面對面、心貼心。

破解群眾關(guān)注難題的堅實基礎

人民群眾是推動社會前進的決定因素。正是在集思廣益的基礎上，我們編制了《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2011-2030年）》，進一步完善了城市管理“東城模式”，在尊重群眾意愿基礎上加快了舊城人口差異化疏解的步伐，教育和發(fā)動群眾“住東城、愛東城、共建美麗新東城”，深入開展了“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，促進了公共服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，最大限度地提高了惠民服務的覆蓋面。

同時，也應該清醒地看到，東城區(qū)已跨入由“國內(nèi)一流中心城區(qū)”向“國際知名中心城區(qū)”邁進的新階段，正處于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會管理創(chuàng)新的攻堅時期，面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。例如，名城保護、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、舊城人口疏解、棚戶區(qū)改造任重道遠；城市精細化管理水平還需進一步提高；實現(xiàn)公共服務優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展還需下更大功夫；重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機制改革亟待推進。上述問題的存在固然有復雜的歷史原因和客觀條件限制，但也存在少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，部分黨員干部創(chuàng)新力、執(zhí)行力不夠，群眾工作能力不強等人為原因。群眾對上述問題的存在還不太滿意，對我們?nèi)绾胃倪M充滿了很高的期待。

通過此次教育實踐活動，我們將認真學習貫徹十八屆三中全會精神，深刻領會習近平總書記關(guān)于群眾路線和改進作風的重要論述，堅持以人為本，發(fā)揚“釘釘子”的精神，攻堅克難、敢于擔當，進一步推進城市精細化管理，下大力氣解決好上述問題，讓改革發(fā)展成果惠及群眾、與群眾共享，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏，取得群眾滿意的成效。

全面提升黨員干部能力素質(zhì)的有效途徑

習近平總書記多次指出，堅定的信仰始終是黨員干部站穩(wěn)政治立場、抵御各種誘惑的決定性因素。這就要求我們進一步加強學習，牢牢把好正確的世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，不斷增強群眾觀點，增進群眾工作能力，始終與群眾保持血肉聯(lián)系。而開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是一次向群眾學習、向基層學習、向?qū)嵺`學習的好機會。

近年來，東城區(qū)廣泛發(fā)動基層群眾，積極組織開展局處兩級中心組學習，組織“百姓宣講”、“周末社區(qū)大講堂”、“國子監(jiān)大講堂”、“書海聽濤公益講座”等各類學習活動，用干部群眾讀得懂、記得住、樂意聽的語言來闡釋理論、解答問題。在教育實踐活動中，我們將在總結(jié)以往學習經(jīng)驗基礎上做到“三個堅持”。一是堅持“原汁原味”學理論。采取集中學習與分散自學相結(jié)合的形式，原原本本地學習黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，學習黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷提高貫徹群眾路線的主動性、自覺性。二是堅持集體學習拓思路。以區(qū)級中心組“1342” 學習模式、處級中心組“3+2”學習模式和“紅色講壇·理論座談會”為載體，通過集中封閉學習、召開學習擴大會、開展交流研討、撰寫學習體會、深入基層開展主題聯(lián)學等形式，開展好全方位、閉環(huán)式學習活動，做到“真學真懂、真信真用”。三是堅持“行動學習走基層”。不斷健全完善學習—調(diào)研—決策的長效機制，深入基層、深入群眾、深入服務管理對象進行蹲點，深入基層體察民情，真正邁開腿、張開嘴、動起筆，用群眾的語言闡釋黨的理論，為群眾解決實際困難和問題。同時，圍繞“國際化現(xiàn)代化新東城”建設中亟待解決的問題，通過“解剖麻雀”的方式，認真開展調(diào)研，提出工作舉措，形成長效機制。

不斷加強制度建設的根本保證

制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。長期以來，東城區(qū)注重將一些帶露珠、接地氣、行之有效的經(jīng)驗做法提煉形成制度。在全區(qū)推廣了“民情日記工作法”，推進“黨心連民心 親情進萬家”以及“聽民意、訪民情、解民憂”等活動常態(tài)化；認真總結(jié)將支部建在網(wǎng)格上的經(jīng)驗，完善了網(wǎng)格化黨建模式；促進了廉政風險防控“向上、向下”延伸，進一步推進了反腐倡廉建設，等等。

中央八項規(guī)定和市委實施意見出臺后，我們結(jié)合實際，制定了30條具體舉措，大力精簡各類會議和文件簡報，嚴格執(zhí)行“一會制”等制度，進一步清理規(guī)范各種節(jié)慶、慶典、研討會、論壇等活動，完善了各級干部聯(lián)系基層、服務群眾的工作機制。下一步，我們將對準“四風”，從思想上教育、行動上糾正、制度上完善，把制度建設作為治本之策，隨著活動的深入開展，繼續(xù)把一些經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的做法上升為新制度，切實健全改進作風常態(tài)化制度。

總之，我們將以處級以上領導機關(guān)、領導班子、領導干部為重點認真開展好教育實踐活動。各級領導干部既是活動組織者、推進者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要以普通黨員身份把自己擺進去，力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，做到不等不靠，能改的馬上改，以為民務實清廉的實效贏得群眾的信任。

（作者：中共東城區(qū)委書記）

責任編輯：魏曄玲