泰國(guó)民主之困

一切偉大的世界歷史事變和人物，可以說(shuō)都會(huì)出現(xiàn)兩次，只不過(guò)第一次是悲劇，第二次則是笑劇。馬克思在《路易·波拿巴的霧月十八日》中的名言，似乎是為眼下的泰國(guó)亂局所做出的注腳。

1月13日開(kāi)始，泰國(guó)反對(duì)派實(shí)施“封鎖曼谷”行動(dòng)，掀起第二輪大規(guī)模抗議浪潮，上百萬(wàn)市民的生活工作受到影響，而英拉政府也面臨著生死考驗(yàn)。泰國(guó)局勢(shì)又一次走向激烈對(duì)撞，原因卻很簡(jiǎn)單：2013年11月，英拉所在的為泰黨推動(dòng)下議院通過(guò)一項(xiàng)特赦法案，反對(duì)派認(rèn)為這有利于前總理、英拉的兄長(zhǎng)他信回國(guó)并洗脫罪名，由此爆發(fā)新一輪示威。盡管法案被上議院否決，英拉也很快退縮，于12月初宣布解散議會(huì)，定于2014年2月2日舉行大選，但依然無(wú)法平息事態(tài)。特別是1月17日中午又發(fā)生示威游行隊(duì)伍遭炸彈襲擊、31人受傷的事件。暴力升級(jí)的跡象讓泰國(guó)局勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。

實(shí)際上這已經(jīng)是泰國(guó)八年后“政治肥皂劇”的續(xù)集，類似情節(jié)早就演過(guò)一遍了。他信通過(guò)選舉上臺(tái)，到2006年反對(duì)派組織大規(guī)模示威要求他辭職，他信宣布解散議會(huì)重新舉行大選。最終，他信被軍事政變趕下臺(tái)。而如今，有關(guān)軍事政變的傳言正不絕于耳，不久前反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人素帖甚至點(diǎn)著陸軍司令巴育將軍的名字說(shuō)：“今天我真想再看到這一幕??！”

站在宏大的歷史視野里，是可以把這種重復(fù)發(fā)生的政治鬧劇視為“笑劇”的，然而泰國(guó)人當(dāng)然是笑不起來(lái)的?！度A盛頓郵報(bào)》把反對(duì)派堵死了曼谷主要大街看作是對(duì)這個(gè)國(guó)家政治的一種隱喻：“前無(wú)出路、后無(wú)退路”，說(shuō)得十分到位。

事實(shí)上，從2001年他信上臺(tái)以來(lái)，泰國(guó)這種“前無(wú)出路、后無(wú)退路”的政治怪圈就形成了。泰國(guó)原本是君主制國(guó)家，1932年結(jié)束直接君主統(tǒng)治后，平均每四年多就有一次軍事政變，深深卷入政治的軍方與財(cái)閥結(jié)盟，加上官僚階層以及教育、傳媒、司法界等城市中產(chǎn)階級(jí)人士，結(jié)成以南部為基地的所謂“精英政治集團(tuán)”。直到他信崛起，這種精英集團(tuán)壟斷泰國(guó)政治的局面才被打破，而他信的“秘訣”很簡(jiǎn)單，就是獲得占多數(shù)的北方草根階層尤其是農(nóng)民的支持。失去了政治主導(dǎo)地位的南方精英集團(tuán)自然不甘心，由此泰國(guó)政治中以擁他信、反他信劃界的“紅”、“黃”兩大陣營(yíng)正式形成，雙方各有優(yōu)勢(shì)——前者人數(shù)眾多，后者有軍方甚至是王室的幕后支持，勢(shì)均力敵之下的拉鋸戰(zhàn)也使泰國(guó)自此無(wú)寧日了。

“跡象明顯而不祥，我們正在滑向黑暗深淵的邊緣！”早在這次“封鎖曼谷”行動(dòng)開(kāi)始前，《曼谷郵報(bào)》便發(fā)出這樣的警告。而局勢(shì)的吊詭又在于，廣泛的街頭示威居然又是少數(shù)人反對(duì)多數(shù)人的抗?fàn)?，這確實(shí)顛覆了人們對(duì)于“群眾運(yùn)動(dòng)”的概念?！都~約時(shí)報(bào)》評(píng)論：“由于一些抗議領(lǐng)袖來(lái)自最富裕的家庭，所以有人把示威活動(dòng)說(shuō)成是‘占領(lǐng)華爾街’運(yùn)動(dòng)的相反案例，他們說(shuō)，這是1%的人在反抗99%的人?！?/p>

在泰國(guó)，少數(shù)人集團(tuán)上街反對(duì)多數(shù)人集團(tuán)大體是事實(shí)，這也就解釋了為什么英拉堅(jiān)持要舉行大選，而素貼堅(jiān)持“先改革后大選”，后者提出要用“人民議會(huì)”取代現(xiàn)在的泰國(guó)議會(huì)，而這個(gè)“人民議會(huì)”是由各行業(yè)代表組成，并不是選民選舉產(chǎn)生的。因?yàn)槿绻且蝗艘黄边M(jìn)行選舉，反對(duì)派肯定選不過(guò)英拉一方。這就讓那些認(rèn)為選舉制等于民主制的人很困惑，新加坡《新海峽時(shí)報(bào)》提問(wèn)：“如果民主選舉的政府可以被反對(duì)派示威破壞，那么泰國(guó)的民主還剩下什么呢？”

跳出眼前的泰國(guó)亂局思考“民主遭遇尷尬”問(wèn)題的人還有很多。泰國(guó)朱拉隆功大學(xué)的學(xué)者在《曼谷郵報(bào)》上撰文認(rèn)為，如果不通過(guò)選舉體現(xiàn)民眾意愿就不可能存在民主，但單靠選舉也無(wú)法建立持久穩(wěn)定的民主，這種兩難困境表明，泰國(guó)社會(huì)必須建立更有效的民主制度，少?gòu)?qiáng)調(diào)表面化的選舉，而讓選舉中的多數(shù)派和少數(shù)派達(dá)到更可接受的平衡。

事實(shí)也正是如此。在簡(jiǎn)單的選舉制度下就像是“比大小”，贏者通吃，輸者的利益得不到保障，整個(gè)政治體系則無(wú)法平衡。2011年大選中“大比分獲勝”而執(zhí)政的英拉政府在位兩年，形勢(shì)基本穩(wěn)定，因此使出了推動(dòng)“特赦法案”的招數(shù)，利用議會(huì)多數(shù)優(yōu)勢(shì)鞏固政權(quán)的意圖十分明顯，這自然會(huì)引起素帖一派的反彈。而眼下反對(duì)派節(jié)節(jié)進(jìn)攻、勢(shì)頭咄咄逼人，軍方態(tài)度微妙，因此不排除英拉重蹈他信覆轍的可能。不過(guò)即便如此，也并不意味著泰國(guó)就會(huì)天下太平，要知道英拉背后的支持勢(shì)力“紅衫軍”人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)目前在街頭抗?fàn)幍摹包S衫軍”，就像有人預(yù)言的，“黃衫軍”慶祝勝利之日，將是“紅衫軍”走上街頭之時(shí)，而真正的輸家無(wú)疑還是泰國(guó)。