羅德曼訪朝背后的“政治效應(yīng)”

2014年1月8日，美國全國籃球協(xié)會(huì)（NBA）退役球星羅德曼率領(lǐng)NBA退役球員組成的籃球隊(duì)第四次訪問朝鮮，受到朝鮮歡迎與款待。NBA明星隊(duì)與朝鮮體育大學(xué)火炬隊(duì)在平壤體育館對(duì)陣，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩與妻子李雪主以及其他一些朝鮮高級(jí)官員夫婦、大約1.4萬名觀眾觀看了比賽。

自2012年2月以來，羅德曼訪朝似乎在傳遞某種政治信息。羅德曼曾經(jīng)在推文中，請(qǐng)求朝鮮政府釋放被關(guān)押的美國公民裴俊浩，但至今無法兌現(xiàn)?？梢钥隙?，羅德曼一個(gè)人的努力不會(huì)帶來美朝關(guān)系的歷史性突破，但是這位前NBA籃板王，冒著個(gè)人高賭注的風(fēng)險(xiǎn)，將全部精力投入到與朝鮮體育事業(yè)交流中，客觀上確實(shí)會(huì)對(duì)停滯的朝美關(guān)系起到某種影響，給世人帶來許多想象的空間。

羅德曼VS美國外交

羅德曼訪朝曾一度令國際社會(huì)產(chǎn)生期待。一方面，是由于羅德曼本人作為NBA前籃板王的體育明星效應(yīng)，在美朝關(guān)系處于持續(xù)緊張的情況下充當(dāng)了“和平使者”，引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。另一方面則是，羅德曼頻繁訪朝且三次受到金正恩的接見，由此認(rèn)為可能會(huì)為美朝關(guān)系出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)埋下伏筆。

目前，羅德曼訪朝存在著“單人行為”與國家外交政策之間的內(nèi)在矛盾。盡管羅德曼想表現(xiàn)出干一番大事的意愿，試圖與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人建立的“特殊關(guān)系”， 但他的“籃球外交”卻與美國現(xiàn)行的對(duì)朝政策做法相左。西方媒體普遍認(rèn)為朝鮮在利用羅德曼謀取政治利益，因此，對(duì)羅德曼訪朝表現(xiàn)出了少有的不寬容姿態(tài)。最近的事態(tài)發(fā)展令許多美國政治家感到焦慮，一些人對(duì)羅德曼發(fā)出了嚴(yán)厲的指責(zé)甚至威脅。這反映了美國政治的“持久不變的僵化心態(tài)”，凸現(xiàn)了西方的一種“鏡像行為”，筆者認(rèn)為這種行為歪曲了對(duì)這一事件本身的認(rèn)知。

羅德曼稱贊金正恩“非常謙遜”、“非常堅(jiān)定”并把金正恩視作“朋友”，稱他“人不錯(cuò)”，是“偉大領(lǐng)導(dǎo)人”，完全將自己的“友情”用在了美國一個(gè)主要地緣政治敵人的身上。作為“外交勇士”，羅德曼的做法雖然沒有違背美國國家的法律，但這種“友情”既不能使美國被押的公民獲得釋放，也不能啟動(dòng)美朝和平進(jìn)程。同時(shí)，羅德曼訪朝發(fā)生在美國對(duì)朝鮮進(jìn)行嚴(yán)厲制裁的尷尬時(shí)期，無疑使這一交流蒙上致命的陰影。羅德曼可能在履行自己的“職業(yè)職責(zé)”，但是卻削弱了西方對(duì)朝鮮的圍堵與攻擊，為朝鮮政府提供了反擊的機(jī)會(huì)。因此他必然遭到美國民主與共和兩黨議員的“討伐”，他們批評(píng)羅德曼訪問朝鮮是“愚蠢、自私以及不負(fù)責(zé)任”的行為。對(duì)此，美國國務(wù)院也與羅德曼訪朝事件及其言論保持了距離，多次聲明：羅德曼訪朝確實(shí)是基于的“私人性質(zhì)”。有一點(diǎn)不可否認(rèn)，從某種意義上講，羅德曼的“單人外交”針對(duì)的確是朝鮮政府的國家行為。

羅德曼訪朝是“體育外交”

一般而言，國家之間的交流可以分為兩個(gè)部分，一種是公開的政府交流方式，另一種是非政府交流。與正式公開的政府外交渠道不同，“非政府外交”往往更直接、快速和有機(jī)，它所持續(xù)的時(shí)間、強(qiáng)度和頻率彰顯了大眾“非政府外交”文化對(duì)國家關(guān)系發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。很多時(shí)候，國家的外交格局不是由職業(yè)外交家塑造的，而是由民間大眾的力量推動(dòng)的。

國際政治一直強(qiáng)調(diào)政治目標(biāo)要高于個(gè)人情感。羅德曼訪朝經(jīng)歷表明，西方大眾心理與政治精英的看法普遍存在偏見。這種偏見可能忽視或者干擾了羅德曼訪朝對(duì)美朝關(guān)系影響的可能進(jìn)程。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，體育交流更具有政治資本的效應(yīng)?！绑w育外交”既是問題的一部分，也是解決問題的一部分。它可以有效地吸引民眾、傳遞政治信息、激勵(lì)和動(dòng)員國內(nèi)的支持者，也可以成為更加聚合領(lǐng)導(dǎo)者與民眾之間的聯(lián)系紐帶。從這個(gè)意義上講，羅德曼訪朝似乎成為朝鮮對(duì)外宣傳與對(duì)內(nèi)動(dòng)員的不可多得的工具。是羅德曼這位“美國朋友”給朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩送上的一份厚禮。但同時(shí)也要看到，羅德曼連續(xù)的訪朝活動(dòng)有可能為華盛頓提供了與朝鮮溝通的新途徑。過去，朝鮮駐紐約的聯(lián)合國代表團(tuán)聯(lián)絡(luò)處成為美朝外交主要直接交流的“渠道”，但迄今為止，這一渠道到底做了什么？今后能做什么？答案似乎并不理想。

與美國這一傳統(tǒng)外交渠道相比，羅德曼已經(jīng)與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人建立了比較牢固的“情感紐帶”，這意味著羅德曼在朝鮮的活動(dòng)，不僅獲得了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的許可，也更容易獲得朝鮮民眾的認(rèn)同，這種“情感資本”巨大力量的存在已經(jīng)是不爭的事實(shí)，今后可能帶來不能小覷的影響。對(duì)美國而言，朝鮮是美國最敵對(duì)、最缺少交流、缺少了解的國度，在缺少外交接觸與經(jīng)濟(jì)合作的情況下，伴隨羅德曼每次朝鮮活動(dòng)的“現(xiàn)場直播”，無形中向美國提供了更多的信息。美國正在通過羅德曼“籃球外交”的媒介了解“真實(shí)的朝鮮”，這不僅可以填充對(duì)朝鮮的“情報(bào)黑洞”，無意中提升了美國軟實(shí)力的政治外交影響，為美國“透視”朝鮮、“滲透”朝鮮提供了難得的外交工具。正如羅德曼所說，它開啟了美朝之間“新的一扇大門”。

羅德曼作為“籃球外交”的“民間大使”，以“個(gè)人身份”來到朝鮮，并且就任朝鮮國家籃球隊(duì)總教練，交流之頻、時(shí)間之長、殊榮之高，在美朝關(guān)系中是不能視而不見的事件。僅從體育交流這一職業(yè)角度而言，國際社會(huì)都不能無視目前所發(fā)生的進(jìn)程。同時(shí)，羅德曼作為“傳聲器”通過與朝鮮官方與非官方人士的近距離接觸，會(huì)向美國政府傳達(dá)目前朝鮮國家與社會(huì)發(fā)生的事情?？赡軙?huì)打破美國對(duì)朝政策的教條與錯(cuò)誤理解，通過“籃球外交”這一平臺(tái)開展對(duì)朝工作，可能為美國今后對(duì)朝交往增添了一個(gè)不可多得的有利工具。因?yàn)轶w育交流本身會(huì)拋開意識(shí)形態(tài)與政治化偏見立場，長期而言，具有緩和美朝關(guān)系、推進(jìn)合作的意想不到的功能。

羅德曼訪朝意義幾何

無論美國政府如何撇清與羅德曼訪朝的“個(gè)人行為”的關(guān)系，羅德曼連續(xù)訪朝本身已經(jīng)表明了美朝的體育社會(huì)團(tuán)體的交流正在啟動(dòng)并不斷發(fā)展。盡管還不能預(yù)測這種交流對(duì)美朝政治關(guān)系的影響到何種程度，但過去的國際關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，非政治團(tuán)體的交流有可能會(huì)演進(jìn)到政治發(fā)展的軌跡之中。打破國家間僵硬甚或敵對(duì)的關(guān)系需要社會(huì)各個(gè)階層廣泛接觸。這種接觸不僅會(huì)改善國與國交流的面貌，更能擴(kuò)大國家政府之間交流的交往范圍與參與程度。利用體育交流的平臺(tái)，開展外交工作，有助于美朝建立新的直接聯(lián)系?？梢哉f，“體育外交”在公共外交方面，對(duì)于促進(jìn)國家間的信任和理解方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。正如朝鮮《勞動(dòng)新聞》所宣傳，“這樣的體育交流，能為增進(jìn)兩國人民的相互理解出力”。

羅德曼的四次訪朝，國際社會(huì)的注意力幾乎全放在事件本身的“情感”層面上。這種“情感性”評(píng)價(jià)忽視了這一事件政治影響與外交作用的持續(xù)效應(yīng)。自下而上的“個(gè)人外交”當(dāng)然有著不可克服的局限性，對(duì)羅德曼的“個(gè)人外交” 不能過于期待，但也不能無視羅德曼“體育外交”的長期效應(yīng)。美朝關(guān)系的改善最終將取決于政府層次的互動(dòng)，但作為“體育外交”本身，既有著西方政治家所擔(dān)心的“副作用”、同時(shí)也具有積極效應(yīng)的一面。作為朝鮮籃球總教練，羅德曼只要為朝鮮籃聯(lián)參賽奧運(yùn)會(huì)而持續(xù)努力工作，只要這種體育交流不帶有強(qiáng)烈的政治化偏見，只要這一領(lǐng)域合作根本上沒有威脅美朝兩國的安全與政治利益，這種“籃球外交”可能成為美朝接觸各種方案中的一個(gè)備案。美朝關(guān)系發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何試圖從外部強(qiáng)加解決朝鮮的方案都不會(huì)靈驗(yàn)，解決朝鮮問題的金科玉律——只有走近朝鮮才能看清朝鮮，只有走進(jìn)朝鮮才能改變朝鮮。

羅德曼“自我主張”的“體育外交”仍然充滿了迷惑與挑戰(zhàn)，美國政府在這場“體育外交”中的戰(zhàn)略角色仍不清晰，但它引起的長期“政治效應(yīng)”值得世人關(guān)注。

（作者為吉林大學(xué)東北亞研究院國際政治所所長、教授）