王琨
在法學(xué)院學(xué)習(xí)兩年,除了暑期在法院實(shí)習(xí)之外,這學(xué)期我還加入了南京大學(xué)勞動法律援助中心項(xiàng)目,這是一個(gè)向農(nóng)民工提供法律服務(wù)的公益機(jī)構(gòu),向農(nóng)民工提供免費(fèi)的勞動法律咨詢、法律文書撰寫、案件代理等服務(wù),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,有專業(yè)律師和法學(xué)院教師指導(dǎo)。每周六我從仙林到鼓樓校區(qū)值一天班,每隔一周由學(xué)姐領(lǐng)著去江寧區(qū)人才市場做勞動法律宣傳。
南京大學(xué)勞動法律援助項(xiàng)目與另一個(gè)組織——南京大學(xué)法律援助中心相比,雖然都免費(fèi)提供法律援助和案件代理,但勞援更專注于解決勞動解紛,律師專門從事勞動爭議案件的代理,所以法援常把勞動爭議案件介紹過來處理。項(xiàng)目有南京和昆山兩個(gè)站點(diǎn),南京站位于南大鼓樓校區(qū)廣州路校門外幾十米遠(yuǎn),但因?yàn)槠惨挥?,知名度不及法援,人手也不充裕。之所以選擇在勞援做志愿工作,恰恰是看中了其專業(yè)性。看慣了離婚糾紛的當(dāng)事人哭哭啼啼訴苦,更愿意為在工作上遇到困難的工友解決問題。
由于被安排在周六值班一天,從此喪失了完整的周末,外出宣傳,路程遙遠(yuǎn),費(fèi)盡口舌,有時(shí)下班乘地鐵不知不覺就睡著了,等地鐵上熟悉的女聲說“南大仙林校區(qū)站到了”的時(shí)候才恍恍惚惚下車。今天看到勞援3月月報(bào),南京站3月接待175件咨詢,比上月增加124件,而增加外宣活動次數(shù)是咨詢量大幅度增長的主要原因。意識到這其中有我的微薄貢獻(xiàn),心里十分滿足。
外宣的時(shí)候會遇上各種勞動糾紛,社會保險(xiǎn)、加班工資、女工權(quán)益保護(hù)、工傷醫(yī)療這些問題都需要志愿者來解釋。我大二還沒學(xué)過勞動法,只能抱著《勞動維權(quán)實(shí)用手冊》惡補(bǔ)專業(yè)知識,幾次下來也能分清勞動合同是否有效,社會保險(xiǎn)該怎么繳納,失業(yè)金領(lǐng)取的程序。第一次去外宣,6點(diǎn)多就爬起來跟著同為志愿者的學(xué)姐早早出發(fā),先乘二號線,再轉(zhuǎn)一號線,出地鐵后沿著勝太路走老遠(yuǎn),足足折騰將近2小時(shí)才到達(dá)江寧區(qū)人才市場。人才市場很是熱鬧,到處都是著急求職的人,衣著雖有正式與否的區(qū)別,但細(xì)看會發(fā)現(xiàn)眼神都透著迷茫,表情僵硬,圍著電子屏幕看今日招聘。
等我們把桌椅板凳放好,擺上“勞動法律咨詢”的牌子,工友們漸漸圍上來問“你們這是干嘛的?”第一次親歷如此熱鬧且受關(guān)注的場面,我十分熱情,向每個(gè)來詢問的人介紹勞援,見人就發(fā)法律知識宣傳手冊。2個(gè)多小時(shí)下來口干舌燥,發(fā)現(xiàn)課本上學(xué)到的理論在實(shí)踐里總不太對味。結(jié)束后回到辦公室,將咨詢案例匯總,考查有沒有可以做案件代理的可能。周六辦公室里沒有咨詢,電話也不多,可以緩沖上午工作的勞累。
去的次數(shù)多了,遇到各式各樣的人。有一位長相滄桑的大叔,操著一口安徽方言,我費(fèi)盡地從他口中聽出了“白血病”三個(gè)字,十分震驚。原來大叔的弟弟在一家工廠上班,后來患上白血病,想問是否可以當(dāng)作職業(yè)病。我告訴大叔經(jīng)過職業(yè)病鑒定確認(rèn)的的確可以向單位請求賠償,但是大叔揮揮手,告訴我弟弟早已不在那家工廠干活,沒有賠償?shù)谋匾?,就離開了人才市場。有位女工,被迫從原單位離職,細(xì)問之后才發(fā)現(xiàn)她手頭沒有勞動合同,單位也從未繳納過社會保險(xiǎn),加班工資從不發(fā)放,甚至基本的女工權(quán)益也沒有保護(hù)。按理說這種嚴(yán)重違法的工廠理應(yīng)受到法律的懲罰,接受勞動仲裁,但很遺憾地聽到這位女工說既然已經(jīng)離職就不再追究。勞動者在勞動關(guān)系中的的確確處于弱勢,在遇到糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)用法律保護(hù)權(quán)益,法律援助機(jī)構(gòu)也會伸出援手,但勞動者出于各種原因放棄權(quán)利,十分遺憾。
但并非每位工友都會放棄爭取利益,3月份勞援新代理了3個(gè)案件,代理案件開庭7次,有3個(gè)案件結(jié)案,為當(dāng)事人追回十余萬損失。有時(shí)會有當(dāng)事人親自登門咨詢,每當(dāng)解決問題的時(shí)候都會聽到他們高興地說你們這個(gè)機(jī)構(gòu)真是太好了,要不然我根本不知道怎么辦才好。鄭院生律師是法學(xué)院畢業(yè)的學(xué)長,總是很忙碌,午飯后??吹剿谵k公桌前小憩。做勞援真的不能給他帶來充足的經(jīng)濟(jì)利益,但他一直堅(jiān)持著這個(gè)項(xiàng)目,為人很熱情和善,對待一干志愿者也總是笑瞇瞇的。
半學(xué)期下來,外宣也經(jīng)歷過一些危險(xiǎn)情況。有次我正專注于咨詢,突然一位矮瘦且衣著襤褸的大媽站在面前兩米處開始大喊“這個(gè)社會到底還有沒有公平!”看來精神受到了創(chuàng)傷,她邊喊邊往前走,我十分害怕,連連后退。人才市場的負(fù)責(zé)人也過來我身邊,我們站在墻邊不敢動,生怕她做出什么過激行為,直到大媽離開。雖然沒有出現(xiàn)危害結(jié)果,但我心里仍有后怕。后來一位胖胖的大叔過來咨詢,對我們的資歷提出疑問,要我們多去看看勞動法和憲法,我不耐煩催他離開。身邊研究生學(xué)姐告訴我不能這樣對待工友,我們雖然在做法律援助,但一定程度上也起到社會調(diào)解員的作用,那些因?yàn)楦鞣N原因失去工作的人本身已經(jīng)足夠憋屈,我們再對他們失去耐心就失去了援助的意義,我心有愧疚。后來聊到了失業(yè)對社會的消極作用,失業(yè)者失去工作喪失了生活來源,很容易成為社會的不穩(wěn)定因子。勞動法律援助在一定程度上能夠挽回勞動者的損失,把社會沖突最小化,給勞動者開始下一段工作的信心。自那之后我再也沒有對哪位工友不耐煩,他們講述自己經(jīng)歷的時(shí)候會站起身仔細(xì)聆聽,真心希望能夠幫助到那些工友。
上周臨結(jié)束時(shí)有位大叔過來,身材高瘦,灰白頭發(fā),眼神很和善,穿著保安服,彎腰問我:“我在工廠上夜班,從夜里3點(diǎn)到中午12點(diǎn),有天扭到腰,家離工廠騎車要1小時(shí),就沒有去下午的會議,當(dāng)時(shí)我沒有電話就沒有通知經(jīng)理,他扣了我一百塊錢工資,你說他扣得合理嗎?”因?yàn)榇笫灞旧碛羞^錯,按照工廠的內(nèi)部規(guī)則是可以扣錢的。大叔嘆口氣,說,“這樣啊,我還是覺得他不該扣我錢,我后來去請假了?!北汶x開了空蕩蕩的人才市場?;厝ブ蟾嬖V同學(xué),大家都驚訝,“一百塊錢也要問個(gè)清楚?扣了就扣了唄!”但細(xì)想就明白了大叔生活的窘迫,我腦中竟將學(xué)校浴室保潔阿姨背對桌子吃全素盒飯的場景與之相聯(lián),心里苦澀得很,大學(xué)生哪里知道生計(jì)之苦,過著伸手要錢的日子的人怎能體會一蔬一飯的艱難。
有個(gè)印象深刻的案例,咨詢者是一個(gè)頗帥的小哥,之前在江寧區(qū)一家科技公司工作。老板好賭,輸光了家當(dāng),扔下所有消失了。公司上下幾個(gè)月好幾十萬的工資拿不到手。去過勞動仲裁,勞動仲裁不受理;向法院起訴,法院因?yàn)檎也坏疆?dāng)事人不予受理,特別失望。我登記了小哥的聯(lián)系方式,告訴他回去后跟律師討論看看能不能代理這個(gè)案子?;厝ズ笪覇柫嗣袷略V訟法老師,老師說法院應(yīng)當(dāng)受理這個(gè)案子,被告可以公告,雖然執(zhí)行會有問題,但不耽誤受理。后來勞援并沒有批準(zhǔn)代理這個(gè)案子,可能難度太大,追討無門。我十分遺憾,記得那個(gè)小哥說我自己的工資沒什么,有一對兒做飯的老頭老太的工資加起來快十萬,現(xiàn)在卻沒法要到。
人才市場去得多了,眼熟的人也越來越多。上一次見到一對情侶二人攜手找工作,這周去他們還在人才市場徘徊。他們也來咨詢過,上一份工作是勞務(wù)派遣關(guān)系,單位在南京,單位卻把社保繳到了蘇州,不知道該怎么辦。有時(shí)可以在農(nóng)民工中間看到幾個(gè)正裝男,靜靜地看招聘信息,卻流露出一股痞氣,好像正裝讓他十分難受。也有在學(xué)校難得見到的濃妝艷抹的女人,裙子短得不像話。
三八婦女節(jié)的時(shí)候我們?nèi)チ藯紖^(qū)水西門人才市場,與南京市婦聯(lián)合作舉行了普法宣傳活動,主要關(guān)注婦女勞動權(quán)益,向女工友們宣傳勞動法的基本知識和相關(guān)女工權(quán)益。我逐漸發(fā)現(xiàn),產(chǎn)生勞動糾紛的大多是文化素質(zhì)較低的勞動者,他們的崗位較低,工資不高,單位也缺乏相應(yīng)的權(quán)利保障。我們希望通過勞動法律宣傳,使勞動者增強(qiáng)保護(hù)自己權(quán)益的意識,避免糾紛產(chǎn)生,若遇上糾紛也要通過法律途徑解決。
把做志愿者的事情告訴爸爸,爸爸說太累就不要做了,留在學(xué)校看幾本書也是好的。但半學(xué)期下來仍在堅(jiān)持,外出宣傳的確學(xué)到不少知識,雖然也會遇到意想不到的情況,但大多數(shù)工友對我十分客氣,看著我的眼睛仔細(xì)聽我說話,讓我體會到被人信任被人尊重的重量。舍友們都決定在勞援一直做下去,希望大三之后能夠親自代理案件。雖然單純做法學(xué)理論研究十分高大上,但我仍覺得法律援助工作者是非常值得尊敬的群體,能夠成為這個(gè)群體的一員,并為農(nóng)民工爭取權(quán)益,是這學(xué)期我做過最正確的決定。
責(zé)任編輯:陳思