劉亞
潘家園南里社區(qū)普法志愿者服務(wù)站的志愿者有13人,年紀(jì)最大的85歲,最小的也年近六旬,老法官們的年齡總和近千歲,被居民們笑稱為“千歲法老團”。
4月17日是北京市朝陽區(qū)潘家園南里小區(qū)的法律服務(wù)日。從上午9點至11點,在南里小區(qū)24號樓的地下室內(nèi),由北京市各級法院退休法官組成的社區(qū)普法志愿者服務(wù)隊都會來這里接受群眾的咨詢。
早上8點左右,《方圓》記者早早地來到南里小區(qū),卻發(fā)現(xiàn)來咨詢的隊伍已然從地下室排到了地上。一位住在這個小區(qū)的阿姨告訴記者,“老法官”們的名頭越來越響,其他社區(qū)的居民都慕名而來。而現(xiàn)在這支志愿者隊伍已擴展到13人,年紀(jì)最大的已經(jīng)85歲,最小的也年近六旬,老法官們的年齡總和近千歲,因此居民們都親切地稱他們“千歲法老團”。從2002年成立至今,“千歲法老團”已經(jīng)為千余人提供了法律咨詢服務(wù)。
坐在咨詢臺中間,一位滿頭銀灰色短發(fā)、身材略顯消瘦的老人便是“千歲法老團”的團長、創(chuàng)始人楊庭椿。直到臨近中午,解答完最后一個咨詢者的問題,楊庭椿才慢慢直起腰,舒了口氣,“我大前年在積水潭醫(yī)院做了腰部手術(shù),術(shù)后頭一年挺好,從去年開始又有些不舒服,所以把腰椎上的七節(jié)換成不銹鋼的了,現(xiàn)在骨頭里還嵌著不銹鋼鋼釘呢?!?/p>
組建“千歲法老團”
“倆桌子,四把椅子,法律咨詢攤就這么開始了。”楊庭椿回憶起第一次給居民辦咨詢的日子,是2002年3月7日。
楊庭椿對這個時間記得很清楚,這是潘家園南里小區(qū)法律服務(wù)室成立的日子。那天,社區(qū)在大街上擺開了“服務(wù)一條街”作為周年慶,楊庭椿和幾名離退休法官支起“法律咨詢臺”,人氣竟出奇的高,咨詢問題的人絡(luò)繹不絕,特別是關(guān)于贍養(yǎng)、遺產(chǎn)繼承、房屋拆遷、離婚再婚的問題,大家問得最多。
“看來還是缺乏法律常識呀,我們得幫幫大家?!睏钔ゴ徽f。打這他發(fā)現(xiàn)了老百姓對法律知識的需求,尤其是生活在基層的一些退休職工、下崗人員,經(jīng)濟能力偏低,舍不得花錢去咨詢法律問題。于是他聯(lián)絡(luò)聚攏了十多個從法院離退休的老干部,老伙伴們一合計,便成立了潘家園南里社區(qū)普法志愿者服務(wù)站,為社區(qū)居民提供法律咨詢服務(wù)。其中的志愿者都是二中院、朝陽法院的退休老法官。很快法律服務(wù)室便發(fā)展壯大起來,咨詢?nèi)找补潭ㄔ诿吭碌谌齻€星期四的上午。
此后,每月逢咨詢?nèi)?,服?wù)站都會排起長隊,咨詢時間也一再延長。對于居民們五花八門的問題,“我有46年的工作經(jīng)驗,有大量案例可以類比,”楊庭椿說,“這是‘法老的優(yōu)勢?!?/p>
1997年12月,62歲的楊庭椿退休了。16歲那年,他成為一名法院書記員,之后的四十六年,楊庭椿在北京的法院系統(tǒng)先后擔(dān)任過書記員、副庭長、庭長、副院長、院長,直到以北京市第一中級法院院長的身份退休。
退休后,有很多企業(yè)來找他當(dāng)法律顧問。1997年,楊庭椿的退休工資是每月2000塊,來請他的人直接開出一個月三四千的工資,最高的甚至有6000塊,并且還表示不用來上班。
但楊庭椿心里明白,不去上班,別人把自己照片貼單位上當(dāng)招牌,只要說北京一中院的誰誰在這當(dāng)顧問,就夠賺了。萬一出了什么問題,自己還得落下個晚節(jié)不保,于是拒絕了所有來找他當(dāng)顧問的人。
直到“千歲法老團”成立,楊庭椿才終于找到了自己的“用武之地”。由于街里街坊的都愛來這里咨詢法律問題,開始也沒有什么講究,但隨著“法老團”的名氣大了,來咨詢的街坊越來越多,很多人還帶著各種各樣的禮物上門拜訪,讓團員們不堪“人情”之累。于是楊庭椿立下了規(guī)矩:服務(wù)室的咨詢不收分文、不收禮品,咨詢不能到家里,最好在公共場合,就是避免對方送禮。
“千歲法老團”到如今已是第12個年頭了,當(dāng)被問及和法院工作的不同時,“來咨詢的很多人一輩子都沒去過段上(過去的公安派出所叫公安段),覺得只有壞人才上法院?!睏钔ゴ徽f,法老團接待的工作是給來咨詢的人講解訴訟常識,破除他們對于訴訟的誤解,這些都是關(guān)乎老百姓切身利益的事情。
從法官到普法工作者
提到“千歲法老團”的“團長”楊庭椿,潘家園南里小區(qū)里的居民幾乎無人不知。在這些年的法律咨詢工作里,楊庭椿不再是一個“法官”,而是一個善于做思想工作的普法工作者。楊庭椿說,街里街坊的來咨詢法律問題,很多人都是氣沖沖地跑來發(fā)一頓脾氣,有時說著說著氣消了,后面的事情自然就好解決了,所以我們團里的第一原則便是耐心,一定要讓街坊們把話說完。還有一些不是光靠發(fā)一頓脾氣就能解決的糾紛,我們就把里面的法律問題給當(dāng)事人分析透,然后盡量勸和、建議私了,一方面可以讓問題快點解決,另一方面還可以給法院減輕壓力。
“訴訟是解決紛爭的最后手段,但凡可以通過其他方式幫助街坊解決問題的,我絕不建議當(dāng)事人到法院起訴?!背D暝诜ㄔ阂痪€工作的楊庭椿心里明白,訴訟耗時耗力,還要動用國家司法資源,對于一些家庭內(nèi)部糾紛,訴訟反而容易加劇矛盾。因而對于家庭內(nèi)部的糾紛,楊庭椿在為他們提供法律咨詢服務(wù)時,盡可能避免訴諸法律,“用親人們間的親情感化他們”。
2007年5月,楊庭椿接待了一對姐妹,這對姐妹告訴他,自從父母過世之后,家中的弟弟以“嫁出去的女兒潑出去的水”和“父母一直跟自己住”為名獨霸遺產(chǎn),而下崗后生活困難的小妹希望獲得一部分財產(chǎn)來解燃眉之急。姐妹來找楊庭椿時已經(jīng)準(zhǔn)備好了要上法院的準(zhǔn)備了,楊庭椿了解情況后,并不建議鬧上法庭,而是讓放棄繼承權(quán)的大姐出面給弟弟做思想工作,由大姐告訴弟弟,一方面,老父老母沒有留下遺囑說讓弟弟一個人繼承遺產(chǎn),所有子女的繼承權(quán)都是受法律保護的,況且小妹生活困難更加應(yīng)該得到一部分財產(chǎn),如果鬧上法庭,弟弟的輸官司的可能性極大,另一方面,一家人為了遺產(chǎn)鬧上法庭本就不是一件光彩的事,不管誰輸誰贏,兄妹感情是傷定了,希望弟弟好好考慮一下。結(jié)果弟弟在姐姐的勸說下,決定將一部分遺產(chǎn)分出來,一場家庭糾紛就此化解。
除了街里街坊的居民經(jīng)常向楊庭椿討教,一些來京上訪鬧訪的外地群眾也千里迢迢慕名而來,想找到楊庭椿進行法律方面的咨詢。
2008年6月,數(shù)十名來京上訪群眾的代表慕名找到了楊庭椿,向他反映所在村子黨支部書記的情況。從來人的訴說中楊庭椿得知,之所以進京上訪,是因為當(dāng)?shù)貦C關(guān)“扯皮”、“互推”,聽人說只要到北京一鬧就能解決問題。于是,他們就到了信訪接待部門反映問題,現(xiàn)在已經(jīng)在北京待了好多天了。
楊庭椿給他們詳細(xì)講解了《信訪條例》中關(guān)于信訪“屬地管理”“分級負(fù)責(zé)”的規(guī)定,勸其回到當(dāng)?shù)匾婪ń鉀Q。對楊庭椿的勸導(dǎo),來訪的村民們非常信服,表示以后“不再采取集體上訪的方式反映問題”,第二天就離開了北京。
“法老”楊庭椿的普法路,到今年已經(jīng)是第12個年頭了,這12年里,光經(jīng)他手的咨詢案件就近千件,“這些個案子不是大案要案,但具備比處理大案要案更多的意義,因為這里全都是普通老百姓身邊的法律事兒。”楊庭椿感慨道。
“法老”是這樣煉成的
接受過法老團們普法的大部分人可能只知道楊庭椿是退休的老法官,卻鮮有人知他曾是北京市第一中級法院的第一任院長。
楊庭椿1935年出生于天津,3歲時舉家遷來北京。從回民小學(xué)到大石橋中學(xué),他度過了簡單快樂的童年。但念到初三時,由于家境不好,楊庭椿便放棄了讀高中的機會,準(zhǔn)備到社會上謀份差事。
當(dāng)時京城里的干部學(xué)校在招生,規(guī)定年滿18并有初中學(xué)歷就能應(yīng)試,畢業(yè)后可以直接參加工作。只有15歲的楊庭椿便謊報年齡參加了考試,居然還考上了。由于參加考試的人里有很多當(dāng)過偽軍、虛報社會關(guān)系的,所以在進入政府部門任職前必須要先上“忠誠老實學(xué)習(xí)課”。虛報年齡的楊庭椿面對老師十分忐忑,反復(fù)思考后還是選擇了“主動坦白”。老師一聽樂了,說:“你報名時說自己十八歲,我一看戶口本就知道你撒謊了,得嘞,年齡上差一點沒關(guān)系的,放下包袱吧?!?/p>
1951年5月1日,北京市原第一區(qū)法院改名為北京市中城區(qū)法院,開始招收畢業(yè)生,楊庭椿便順利進入了中城區(qū)法院。
進入法院工作后,16歲的楊庭椿就開始做起了一名記錄員,每天的工作就是跟著審判員出去審案子?!昂髞矸ㄔ阂?guī)定只有到了23歲才能當(dāng)記錄員,但是因為當(dāng)時我已經(jīng)被任命,所以我就繼續(xù)干下去了?!睏钔ゴ唤忉尩?。剛開始,跟著審判員出去的楊庭椿有一絲得意,覺得自己“特權(quán)思想”終于有機會實現(xiàn)了。
然而,50年代的北京法院總?cè)藬?shù)不到200人,審判方式都是“自審自記、審記不分、刑民不分”,整體情況都較為混亂?!爱?dāng)時整個審判庭只有兩輛自行車,一輛給庭長,一輛給法警發(fā)傳票。所以我們出去審案子就是靠兩條腿?!睏钔ゴ贿€清楚地記得,“當(dāng)年去的地方是固定的四個,郊亭、南磨房、七八間房和大屯。”
每次出去審案子,楊庭椿和審判員都要步行幾個鐘頭,等到了地方,本來高高興興出門的楊庭椿早已像泄了氣的皮球。由于是在法院外面審案子,當(dāng)?shù)匾矝]有個像樣的地方做法庭,“掰開兩張臺子就是法臺,我們就在法臺上審,晚上就在法臺上睡”。簡陋的法臺成了楊庭椿對去地方審案子最深刻的記憶。
雖然那里的條件艱苦,但每次到老百姓家,那里的人都總會給瘦弱的楊庭椿帶來白面和大米。也許是這份溫飽給予的溫暖,也許是樸素鄉(xiāng)民對這簡陋法臺的尊敬,對法律最原始的崇敬慢慢感染了楊庭椿,他終于明白了這些審理的案子,不是他彰顯“特權(quán)思想”的地方,而是“老百姓切身的事情”。
正當(dāng)楊庭椿逐漸適應(yīng)了法院生活的時候,“文化大革命”開始了。1969年,在“徹底砸爛公檢法”的口號下,國家司法制度基本癱瘓,楊庭椿被打成了“造反派”。1974年,在延安當(dāng)了五年知青后,已經(jīng)38歲的楊庭椿終于回到北京,還直接被提拔為了朝陽法院的常務(wù)副院長。1985年,楊庭椿升任北京市中級法院副院長。1995年,北京中級法院一分為二,成立一中院、二中院,這時已經(jīng)年屆六十的楊庭椿被留任,成為北京市一中院的第一任院長,直到1997年才退休。
“在中院工作的那會,北京所有無期徒刑以上、涉外的案件、部級以上的貪官都在中院一審,我是分管刑事的,基本上沒有‘雙休日的概念,生活基本上被開會、研究案情、提審判案給填滿了。”楊庭椿說。
當(dāng)《方圓》記者問到楊庭椿一生判過多少死刑案件,判死刑時心里感覺是什么時,楊庭椿晃了晃神,說:“判死刑的案件很多,具體有多少沒算過。”當(dāng)時,判了死刑的犯人被槍決時院長要去現(xiàn)場“監(jiān)斬”,等槍斃后院長還要親自去看看犯人看斷氣了沒,有些犯人一槍沒死還得讓執(zhí)行人補上一槍。楊庭椿還記得有一次槍斃,同行的女庭長害怕得不敢上前,楊庭椿一把拉上女庭長說:“做咱們這行的不看槍斃怎么行,跟著我過去”。女庭長顫顫巍巍地走到前面,剛碰到犯人的身體當(dāng)即嚇得癱坐在了地上。
“您給犯人判死刑的時候有沒有猶豫過?”記者追問到,楊庭椿的答案很肯定:“殺人是非常慎重的事,判死立的案件都是經(jīng)過我批準(zhǔn),再由審判庭決議,嚴(yán)格按照程序來。但凡是判了死刑立即執(zhí)行的都是‘窮兇極惡必須死的人。對于猶豫的案件,可殺可不殺的,一般都是判死緩。如果一定要說有什么可惜的,就是有些犯人年齡小了點?!?/p>
“不能說以前的判的案子就是完美的,其中確實存在一些不完善的地方。比如調(diào)查證據(jù)不全,法律制度不完善,判的結(jié)果有瑕疵等?,F(xiàn)在每年都抽查過往的案子,雖然有些瑕疵,但經(jīng)我手的案子,至少冤案是沒有的?!被叵胱约旱姆ü偕?,楊庭椿這樣告訴記者。
法律是一輩子的事兒
從16歲到62歲退休,楊庭椿已經(jīng)在一線和法律打了整整46年交道。盡管現(xiàn)在退居二線,他生活里的很多時間還是在為群眾解決法律問題。當(dāng)問到這么多年來是否對法律有所厭倦時,楊庭椿覺得,當(dāng)翻開案卷開始閱讀時,案子就不再是紙上的材料,而是與老百姓息息相關(guān)的“大事”,自己無論怎樣都厭煩不起來了。
今年2月份,“千歲法老團”迎來了規(guī)模最大的一次法律咨詢。當(dāng)時,潘家園南里小區(qū)的法律服務(wù)接待室人滿為患,連室外的隊伍也排成了長龍。除了社區(qū)里的居民,還有許多慕名前來的人,光一個上午“法老”們接待咨詢的人數(shù)就已經(jīng)達(dá)到109人。雖然很累,但作為組織者楊庭椿感到十分開心。
除了每月定期向群眾提供法律咨詢,他還帶領(lǐng)“法老”們完成了北京市“四五”普法規(guī)劃提出的要求,開起了普法活動,即“組織一支法律宣傳隊伍、建立一個固定的法律教學(xué)課堂、建設(shè)一個法律學(xué)習(xí)圖書室、設(shè)計一個法律宣傳櫥窗和展板”。
“分頭宣講”、“集中咨詢”便是“法老”們進行普法的方式之一。由于群眾對于法律有不同的盲點和誤區(qū),楊庭椿便和“法老”們一起制訂了普法內(nèi)容,針對具體情況和內(nèi)容開展法律宣傳。尤其是每到重要節(jié)日和重要活動紀(jì)念日,楊庭椿就會組織相應(yīng)的普法活動。
元旦、春節(jié)前,楊庭椿會和“法老們”一起宣講《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》;“3·15”消費者權(quán)益保護日,宣講《消費者權(quán)益保護法》;在“六一”兒童節(jié)到來的時候,便走進校園,宣講未成年保護方面的法律常識;重陽節(jié)之際,會抓住時機宣講《老年人權(quán)益保護法》,教育子女們贍養(yǎng)老人。為了進一步保護婦女兒童的合法權(quán)益,楊庭椿還開設(shè)了“婦女維權(quán)崗”,專門為弱勢群體提供法律服務(wù)。
“楊院長這些年一直組織和參加各種普法活動,除了前年動手術(shù)在醫(yī)院住了一段時間,幾乎沒有間斷過?!毙^(qū)里的阿姨說到楊庭椿,不由自主地感慨道。
今年79歲的楊庭椿,仍然奉行“活到老,學(xué)到老”的人生信條,普法之余還不忘關(guān)注新法律法規(guī)的“更新”。對于新出臺的法律法規(guī),他的了解和掌握并不遜色。
2007年10月1日,《物權(quán)法》正式實施。針對人們對涉及個人物權(quán)方面法律問題的關(guān)注程度日益增強的情況,楊庭椿一邊組織“法老”們學(xué)習(xí),一邊向工作在審判一線的法官們請教,并與現(xiàn)任的法官們一起組織了《物權(quán)法》的專題普法活動。
在北京市高級法院發(fā)出“關(guān)于在全市法院推行訴訟風(fēng)險提示制度的通知”后,楊庭椿就把訴訟風(fēng)險提示納入到法律咨詢內(nèi)容中,第一時間將新規(guī)介紹給街坊們,讓街坊們理解什么叫“告狀兩注意:告對門和告對人”、什么叫“誰主張誰舉證”。
法律時有更新,明年就步入耄耋之年的楊庭椿,漸漸感到“心有余而力不足”,如今楊庭椿不僅記憶力不如從前,寫字時還有手抖的毛病。他現(xiàn)在最想做的事就是把“法老團團長”的職責(zé)交托出去,給“普法之事業(yè)”找個靠譜的接班人。當(dāng)記者問是否就意味著不再參加“法老團”活動了,楊庭椿表示還會參加咨詢,“只要我頭腦還清醒,就會一直堅持下去。”