職業(yè)院校化工類專業(yè)在校企合作中存在的問題及對策探析

蔡麗杰

【摘要】校企合作辦學(xué)是提升我國職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量的重要途徑，也是提高職業(yè)院校辦學(xué)水平的有效方法。尤其是職業(yè)院校中化工類專業(yè)，為增加學(xué)生學(xué)習(xí)的直觀性和主動性，學(xué)校不惜花費大量資金建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地。校內(nèi)實訓(xùn)基地與生產(chǎn)實際還是有一定差距，因此校外實習(xí)實訓(xùn)是實踐教學(xué)過程不可缺少的一部分，通過校外實訓(xùn)和頂崗實習(xí)，讓學(xué)生直接面對生產(chǎn)設(shè)備，真實參與生產(chǎn)實踐。但在學(xué)生頂崗實習(xí)實施過程中，諸多因素制約著校企合作的有效進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)院校 化工類專業(yè) 校企合作 問題 對策

【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）10-0256-01

從2002年開始國家相繼出臺一系列文件，明確指出職業(yè)院校的辦學(xué)方向-校企合作，工學(xué)結(jié)合?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)院校改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)[2002]16號）文件中提出：“要充分依靠企業(yè)舉辦職業(yè)院?！?；“企業(yè)要和職業(yè)院校加強合作，實行多種形式聯(lián)合辦學(xué)”。《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）文件中要求：“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式”?！蛾P(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高[2006]16號）文件中強調(diào)：“要積極推行與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合的實習(xí)模式，把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點”?？梢妵以缭?002年就已經(jīng)為我國的職業(yè)教育指明了方向，而且一直堅持方向未變。

近年來，隨著國家對職業(yè)院校的日益重視和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國職業(yè)院校在校企合作方面取得了前所未有的進(jìn)步，盡管這樣，在進(jìn)行校企合作的過程中依然存在著諸多方面的問題，尤其是化工類專業(yè)?；ば袠I(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著科技和社會的日益發(fā)展，現(xiàn)代化工已經(jīng)逐步成為規(guī)?；?、系統(tǒng)化、自動化和技術(shù)化等程度非常高的行業(yè)之一，對從業(yè)人員的素質(zhì)和技能要求也逐漸提高?，F(xiàn)代化工需要大量高素質(zhì)技能型人才。但是，化工是一類特殊的行業(yè)?；ぎa(chǎn)品的專業(yè)性強，化工企業(yè)對原物料及產(chǎn)成品的管理相當(dāng)嚴(yán)格，物料及產(chǎn)成品的任何閃失、任何差錯都會嚴(yán)重影響企業(yè)的運作及生產(chǎn)的正常秩序，甚至造成事故。特別是化工類專業(yè)學(xué)生的實習(xí)，都在化工企業(yè)內(nèi)進(jìn)行，由于化工生產(chǎn)的多數(shù)過程都是在高溫、高壓、易燃、易爆的條件下進(jìn)行，更容易存在事故隱患。企業(yè)生存發(fā)展以經(jīng)濟利益為本，國家在安排學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)方面既無政策保證，又無行政干預(yù)，很多單位將接收學(xué)生實習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)。

起初，在招生數(shù)量有限的情況下，學(xué)校為學(xué)生選擇的頂崗實習(xí)企業(yè)是急需員工的企業(yè)。學(xué)生頂崗實習(xí)期間實際上已經(jīng)是企業(yè)的員工。而頂崗實習(xí)是化工類教學(xué)中的一項長期的任務(wù)，隨著學(xué)生數(shù)量的不斷增多，實習(xí)工作會暴露出很多問題。

1.企業(yè)對安排學(xué)生頂崗實習(xí)的態(tài)度不夠積極

學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，初到具體崗位工作需要一個磨合期。企業(yè)接收實習(xí)生，與招聘新員工一樣，都存在著培訓(xùn)、磨合成本，等到彼此磨合適應(yīng)，實習(xí)學(xué)生又將返校上課，企業(yè)難以獲得直接經(jīng)濟效益或者補償。此外，企業(yè)考慮到生產(chǎn)秩序、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全等問題，尤其是化工生產(chǎn)高溫、高壓和易燃、易爆的特點，決定了企業(yè)在不缺少員工的情況下非常不情愿安排學(xué)生的頂崗實習(xí)，企業(yè)往往出于安全生產(chǎn)等原因，將實習(xí)學(xué)生拒之門外。

2.政府激勵政策和法律法規(guī)不夠完善

若企業(yè)接收頂崗實習(xí)的學(xué)生，企業(yè)即需要配備專門的指導(dǎo)教師，而指導(dǎo)教師往往是企業(yè)生產(chǎn)中重要的一員，企業(yè)員工在指導(dǎo)學(xué)生的期間勢必會影響其正常工作。對基于此企業(yè)造成的損失，目前國家還沒有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。此外，因?qū)嵙?xí)學(xué)生導(dǎo)致的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，在《安全生產(chǎn)法》中并沒有明確指出，對事故發(fā)生單位免予暫扣或吊銷其有關(guān)證照的處罰。

21世紀(jì)以來，我國試圖通過減免稅收的形式激勵企業(yè)支持學(xué)生實習(xí)，《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學(xué)生實習(xí)報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》（2006年）指出，“凡與中等職業(yè)學(xué)校和高等院校簽訂3年以上期限合作協(xié)議的企業(yè)，支付給學(xué)生實習(xí)期間的報酬，準(zhǔn)予在計算繳納企業(yè)所得稅稅前扣除”。稅務(wù)總局據(jù)此制定的《企業(yè)支付實習(xí)生報酬稅前扣除管理辦法》（2007年）指出，企業(yè)可在稅前扣除的實習(xí)生報酬，包括以貨幣形式支付的基本工資、獎金、津貼、補貼（含地區(qū)補貼、物價補貼和誤餐補貼）、加班工資、年終加薪和企業(yè)依據(jù)實習(xí)合同為實習(xí)生支付的意外傷害保險費。這些稅收減免政策對企業(yè)確實有一定的激勵作用，但隨著2008年稅法改革此辦法隨之廢止。

3.學(xué)校對頂崗實習(xí)工作管理還不夠縝密

實習(xí)不同于就業(yè)，其目的主要是鞏固和提高學(xué)生的理論知識水平，強化實踐操作能力，提升整體職業(yè)素養(yǎng)，以實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。頂崗實習(xí)給學(xué)生提供了客觀真實的鍛煉機會，使學(xué)生身處工作的真實場景，親身感受企業(yè)的需求和企業(yè)對員工能力的要求，督促學(xué)生不斷反思，構(gòu)建自己的知識體系，直接培養(yǎng)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和勤奮務(wù)實的工作作風(fēng)，并在實踐中獲得適應(yīng)環(huán)境和解決實際問題的能力，開啟學(xué)生職業(yè)生涯的第一步。因此，頂崗實習(xí)質(zhì)量直接關(guān)系到學(xué)生能否順利就業(yè)，學(xué)生能否客觀認(rèn)識社會，能否自覺縮小就業(yè)意向與企業(yè)需求之間的差距，逐步形成務(wù)實的擇業(yè)觀。幫助學(xué)生掌握就業(yè)信息，實現(xiàn)就業(yè)與企業(yè)用人的對接。

但目前，學(xué)校對學(xué)生頂崗實習(xí)工作的管理還不夠完善。首先，能夠跟蹤去企業(yè)的師資力量匱乏。學(xué)校專任教師每學(xué)期都有授課任務(wù)，甚至不止一門課程。當(dāng)學(xué)生進(jìn)行半年的頂崗實習(xí)時，往往老師的全部精力都用在了在校生的培養(yǎng)上，無法分心對頂崗實習(xí)學(xué)生系統(tǒng)的管理。而企業(yè)兼任教師往往從事的是校內(nèi)部分課程的授課任務(wù)，而且是在不影響企業(yè)正常工作任務(wù)的情況下做兼職的。企業(yè)不愿意其員工在工作崗位上一心二用。這就造成了能夠系統(tǒng)跟蹤頂崗實習(xí)學(xué)生的師資匱乏。由于師資力量的不足，造成對頂崗實習(xí)學(xué)生的管理不系統(tǒng)。對學(xué)生在實習(xí)過程中的收獲和教訓(xùn)不能進(jìn)行系統(tǒng)的收集、歸納、總結(jié)，對取得的成績又不能上升到理性。使得學(xué)生的頂崗實習(xí)得不到應(yīng)有的效果。

要想有效地解決化工類專業(yè)學(xué)生在頂崗實習(xí)過程中遇到的一系列問題。首先，政府對企業(yè)接收頂崗實習(xí)學(xué)生的激勵政策和法律法規(guī)必須要有，而且要落實到位，尤其是對化工類企業(yè)的優(yōu)惠政策要更多一些，讓優(yōu)惠遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于因安排頂崗實習(xí)學(xué)生產(chǎn)生的費用和造成的損失，不能讓企業(yè)額外的產(chǎn)生風(fēng)險負(fù)擔(dān)，從而改變以往企業(yè)對接收頂崗實習(xí)學(xué)生的不積極態(tài)度，調(diào)動企業(yè)積極、主動參與職業(yè)院?；ゎ悓I(yè)的人才培養(yǎng)工作。其次，政府配合學(xué)校配備足夠的師資力量，能讓學(xué)校有一支隊伍進(jìn)駐企業(yè)，及時跟蹤學(xué)生的實習(xí)情況，專門負(fù)責(zé)頂崗實習(xí)管理工作。使化工類專業(yè)頂崗實習(xí)工作系統(tǒng)化，讓學(xué)生能夠按計劃、按步驟，保質(zhì)保量完成頂崗實習(xí)任務(wù)，真正實現(xiàn)頂崗實習(xí)對就業(yè)與企業(yè)的對接作用。

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