淺談企業(yè)機關(guān)工會建設工作思路及方法

周荷琴

摘要：隨著企業(yè)內(nèi)部管理體制的逐步改革，企業(yè)機關(guān)工會作為一個特殊的群眾團體，在實際工作中存在著兼職多、活動少、維權(quán)難等特點。本文針對企業(yè)機關(guān)工會的工作特性提出了改進企業(yè)機關(guān)工會工作方法的思路、途徑，以及把握工作重點、精心組織實施、全員廣泛參與、不計個人名利等工作方法，以提高企業(yè)機關(guān)工會組織和服務群眾的能力與水平，以便實現(xiàn)促進企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)機關(guān)工會；工作思路；工作方法

中圖分類號C916 文獻標識碼：B 文章編碼：1674-3520（2014）-02-00185-02

一、企業(yè)機關(guān)工會的現(xiàn)狀

當前，在企業(yè)改革發(fā)展的新形勢下，企業(yè)機關(guān)工會在所在單位黨委領導下，圍繞經(jīng)營中心，服務發(fā)展大局，解放思想，開拓進取，團結(jié)和帶領廣大職工群眾認真貫徹落實黨的路線方針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，通過創(chuàng)建職工之家、“五好”家庭、“四有”職工等評選推薦建功立業(yè)先進工作者等活動，開展各種生動活潑的活動，營造了團結(jié)和諧的團隊精神、開拓奮進的創(chuàng)新精神、愛崗敬業(yè)的奉獻精神，為各項工作任務的實現(xiàn)起到了助推器的作用。企業(yè)機關(guān)工會有以下幾個特點：

第一，企業(yè)機關(guān)工會兼職干部多。企業(yè)多數(shù)機關(guān)工會干部，絕大多數(shù)是兼職。這一特點給干部集中精力抓機關(guān)工會工作帶來了影響。

第二，企業(yè)機關(guān)工會干部普遍被職工認可。企業(yè)工會干部的產(chǎn)生都是按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定，通過選舉產(chǎn)生。因此，工會干部在職工群眾基礎方面有著得天獨后的優(yōu)勢。

第三，企業(yè)機關(guān)工會的活力在于抓活動。通過活動提高職工的整體素質(zhì)，培養(yǎng)團隊意識，打造優(yōu)秀職工隊伍。但是機關(guān)各個部室的業(yè)務相關(guān)性不多，工作重點和目標不盡相同，因此機關(guān)工會開展的活動內(nèi)容與各個部室的業(yè)務工作很難統(tǒng)一，就是組織部門競賽也較難找到各部室都適用的課題；另外活動時間難以保證，出差的多，人員較難集中起來；再就是活動的地點也難以選擇。選擇活動的地方離平時辦公的地點太近，難以激發(fā)職工的新鮮感和參與積極性。太遠的，不僅費用高，而且不少職工又會因為工作走不開等原因想?yún)⒓佣荒軈⒓印?/p>

第四，企業(yè)機關(guān)工會在維權(quán)方面難以找到切入點。一是職工對機關(guān)福利、工資待遇、工作條件方面的意見，需要政策支持、經(jīng)費來源等方面的條件，機關(guān)工會的職責是當好黨組織和行政的助手，積極收集反映并向黨政組織建議提出建設性意見。如果這些意見政策允許，反饋得法，得到黨政組織的采納，職工群眾對工會的信心就會足一些，反之則會下降一些。二是企業(yè)相對比較突出的勞動爭議、工資、勞動保護、女職工特殊保護和勞動保險等方面的問題，機關(guān)有《工會法》、《勞動法》來進行調(diào)節(jié)，此類糾紛并不突出。

第五，企業(yè)機關(guān)工會在組織職工開展各種教育活動，提高職工素質(zhì)方面，切入點不好把握。機關(guān)工會開展職工教育活動或多或少會受到工作職能、工作時間、工作內(nèi)容、參加人員等方面的制約。機關(guān)工會是一個群眾團體組織，在職能上有別于黨組織和行政組織，而機關(guān)職工的教育還有機關(guān)黨組織、組織宣傳部門抓，有些專業(yè)性強的教育活動往往由相關(guān)業(yè)務部門抓，因此，機關(guān)工會開展各種教育活動要做到既到位又不越位，把握好切入點并不是件容易的事。

二、開展企業(yè)機關(guān)工會工作的思路和途徑

企業(yè)機關(guān)工會在建設學習型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型機關(guān)中具有重要作用。要開展好機關(guān)工會工作，必須認清機關(guān)工作的特點和現(xiàn)狀，掌握其規(guī)律性，緊密結(jié)合機關(guān)工作實際，創(chuàng)造性地開展工作，組織和引導機關(guān)職工為實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出應有的貢獻。

第一，深入開展學習型機關(guān)建設。建設學習型機關(guān)是機關(guān)建設的長期任務，是提升企業(yè)機關(guān)工會職工素質(zhì)，增長職工隊伍才干，提高工作效能的長效機制。企業(yè)機關(guān)工會要在建設學習型機關(guān)中發(fā)揮自己緊密聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，在機關(guān)黨組織的領導下，積極配合有關(guān)職能部門，通過知識競賽、部門競賽、技術(shù)創(chuàng)新等各種靈活的、有職工廣泛參與的學習教育活動，不斷掀起學習的熱潮，努力營造建設學習型機關(guān)氛圍，為機關(guān)職工解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓視野，樹立大局意識，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供思想輿論保證和組織保障。

第二，努力建設創(chuàng)新型機關(guān)。創(chuàng)新是一個民族、一個國家、一個單位的靈魂，是保持生機與活力的動力源泉。在改革發(fā)展為主題的時代，在每天都在發(fā)生巨變的時代，創(chuàng)新無時不在。企業(yè)機關(guān)工會要在建設創(chuàng)新型機關(guān)中發(fā)揮作用，不僅機關(guān)工會的組織工作、群眾工作、維權(quán)工作、思想政治工作、企業(yè)文化建設等方面要創(chuàng)新發(fā)展，跟上時代的步伐，而且要在建設創(chuàng)新型機關(guān)過程中，發(fā)揮企業(yè)工會組織聯(lián)系職工群眾廣泛參與的特點，廣泛征求職工意見、集中職工智慧，勇于探索，不斷提出建設創(chuàng)新型機關(guān)的思路和方法，為企業(yè)黨政領導提供理論和民意支持。

第三，以人為本的建設和諧團隊。由于企業(yè)機關(guān)工會是一個職工群眾組織，工會干部是由工會會員選舉產(chǎn)生的，機關(guān)工會干部從事的又是為職工群眾謀利和服務的工作，雖然工會干部沒有管錢、管物、管人的權(quán)力，但由于他關(guān)心的是職工的切身利益、服務的是全體職工，做出的多是奉獻少有索取，職工群眾有什么意見和建議，都愿意通過工會渠道向黨政組織反映。應當說，一個盡職的企業(yè)工會組織，在職工群眾中必然具有一定的號召力，使她成為構(gòu)建和諧機關(guān)的生力軍是完全可能的。企業(yè)機關(guān)工會在建設和諧機關(guān)工作中有那些工作要做呢？一是慰問困難職工和生病住院職工，體現(xiàn)黨政工團組織對職工的關(guān)心和關(guān)愛。這個時候往往是職工群眾最需要關(guān)心和愛護的時候，機關(guān)工會干部親臨醫(yī)院探視因病住院治療的職工，將慰問品送到困難職工的手中，這些急需關(guān)懷的職工對黨政組織的感激油然而生，對工會干部的工作也肯定有加，無論什么樣的說教都會在實際的以人為本的關(guān)愛中顯得蒼白無力。二是慰問因故去世職工的直系親屬，為這個時期的職工提供一些幫助，讓他們感受到工會組織的溫暖。這些都是開展思想政治工作的最佳時機。三是組織開展各種活動，諸如籃球比賽、乒乓球比賽、歌詠比賽、拔河比賽、書畫比賽、關(guān)愛單身青年職工婚戀等活動，通過這些活動，為機關(guān)職工內(nèi)部交流搭建平臺，增進職工間友誼、為機關(guān)職工今后的合作共事制造契機。在這些活動中，自然地融入集體主義、團隊精神的內(nèi)容，為構(gòu)建和諧機關(guān)提供理論支持。

第四，營造建設節(jié)約型機關(guān)良好氛圍。建設節(jié)約型、環(huán)保型社會是現(xiàn)代社會的強音，是企業(yè)關(guān)注的大事，也是廣大職工群眾的心愿。順應時代潮流，建設節(jié)約型機關(guān)對于建設節(jié)約型社會起著示范作用。企業(yè)機關(guān)工會應當順勢而為，積極配合業(yè)務部門做好宣傳發(fā)動工作，讓每個職工在潛移默化中樹立節(jié)約意識和環(huán)保意識，通過工會的一系列活動讓機關(guān)職工群眾體會到責任和使命，自覺地投入到建設節(jié)約型機關(guān)中去。這樣的工作比較于行政命令而言更為有效，更為人性化。

三、企業(yè)機關(guān)工會工作方法初探

由于企業(yè)機關(guān)工會的現(xiàn)狀和任務職能要求，迫切需要機關(guān)工會干部探索和掌握必要的工作方法，以適應機關(guān)工會工作的需要。筆者認為，抓好企業(yè)機關(guān)工會工作的主要方法有這樣幾點，提出來供大家參考。

第一，把握工作重點。企業(yè)工會應進一步強化“經(jīng)濟意識”，加大參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的力度。由于機關(guān)工會干部都是兼職的，除了完成職責規(guī)定的業(yè)務工作之外，還要完成機關(guān)工會的繁雜工作，其工作重點是更好地服務于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。諸如探視生病住院職工，看望困難職工，做好思想政治工作，抓好各種活動方案、應急預案的起草、報批，組織實施各種活動等方面的工作，不僅自己要有奉獻精神，而且要組織、引導和調(diào)動機關(guān)工會一班人的積極性和奉獻精神。一是要爭取企業(yè)黨政領導對機關(guān)工會工作的支持和幫助。要做到這一點，絕不是簡單的事情，人們常說“有為才有位，有位才有為”。這句話其實是一對辨證統(tǒng)一體，單獨講其中的一半都不全面，都有失偏頗。沒有為哪來的位？有位也不穩(wěn)；沒有位哪有為？有為也短期。作為企業(yè)機關(guān)工會的工作，要抓到點子上，要始終圍繞黨政組織的中心任務開展工作，使黨政組織確實感受到機關(guān)工會在凝聚人心、促進和諧、推動企業(yè)發(fā)展中的作用是不可缺失的，只有這樣，黨政才會把重要的任務放心地交給機關(guān)工會去做，才會在各方面給予機關(guān)工會有力的支持。這樣，機關(guān)工會才會有位，也才能有為。二是要抓好工會骨干的培訓和使用。要善于發(fā)現(xiàn)職工中的各方面人才，包括善長各類文體活動的、善長各種愛好的、善長樂于助人的，善長組織協(xié)調(diào)營造和諧氛圍的，等等，加以培養(yǎng)和使用。作為企業(yè)工會的負責人，要善于調(diào)動這些職工的積極性，把他們團結(jié)在自己身邊，放心放手使用他們，為機關(guān)工會的工作出謀劃策，組織實施。特別要調(diào)動的引導好工會小組長的熱情和積極性。一次機關(guān)工會的拔河活動對給我印象很深刻，這次活動很成功，機關(guān)90%的職工參加了活動，所有公司領導也參加了所在小組的拔河比賽，因為我們規(guī)定，每個工會小組組織的拔河團隊必須有一名公司領導，而能不能在繁重的工作中把公司領導請到拔河現(xiàn)場由各個小組負責。而組織這次規(guī)模宏大活動的就是這些平時不起眼的小組長，上臺領獎的不是部室領導，還是這些小組長，后來小組長說，當個工會小組長也有地位了，破開荒地的上臺領獎了。三是抓好與各部室負責人的溝通，得到他們的支持。我們常說，工會工作的法則是商量辦事，因此溝通這個環(huán)節(jié)是把握工作重點的重要內(nèi)容。我們搞任何工會活動，必須要有部室的職工參與，如果得到了部室領導的支持和幫助，就是工作很忙，也會抽人來參加。

第二，精心組織實施。對于工會的每一項活動，機關(guān)工會干部都要認真思考，反復比較，科學制定方案，精心組織實施。要努力把虛功做實。一般來講，對企業(yè)機關(guān)工會組織的活動，并不是每一位領導和職工都認為很重要的，比如組織一場羽毛球比賽，盡管我們把他提升到文化建設的層面來動員和操作，但多數(shù)人是以“不過打打球而已”來體會的。這就要求我們具體操作的工會干部自己首先重視，把每個活動細節(jié)考慮周全，基本做到滴水不漏。二是要讓參與的職工感受到事情并不那么簡單，有意識地增強職工的榮譽感和責任感。三是充分發(fā)揚民主，傾聽各方面的意見，尤其要聽取和采納工會干部（小組長）的意見，調(diào)動他們的積極性和主觀能動性，增強他們的主人翁意識，自覺地為抓好工會活動出力獻策。發(fā)揚民主，集中和采納職工意見應當是工會工作的原則和重要工作方法。同時要善于總結(jié)提煉，不斷提高組織活動的水平和能力。

第三，全員廣泛參與。企業(yè)機關(guān)工會組織是職工自己的組織，對每一項活動都盡可能動員職工參加，使職工在活動中感悟，在活動中受教育。可以說，機關(guān)工會組織的活動，職工參與度越廣泛，成功率就越高，達到的目標就越理想。如果陽春白雪，和者甚寡，這樣的活動再精細也是失敗的。這就要求機關(guān)工會干部具有超凡的組織協(xié)調(diào)能力和動員能力，而這一基本功的確立需要較長時間的摸索、積累和錘煉，需要與職工打成一片的勇氣和智慧。

第四，不計個人名利。這一條主要是針對機關(guān)工會干部而言。機關(guān)工會干部由于得到了職工群眾的信任而被推選出來，但這個職位既無權(quán)又無錢，純粹是服務職工群眾的工作，有時還會遭遇誤會和委屈。如果機關(guān)工會干部不能淡薄名利而是心猿意馬，不能沉心靜氣而是心浮氣躁，那是不可能做到把握重點、精心組織、廣泛參與，更不可能把虛功做實，搞好工會工作也只能是一句空話。所以，機關(guān)工會干部不僅要有較高的業(yè)務素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)，而且要加強修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為企業(yè)工會工作奉獻自己的聰明才智。同時，企業(yè)黨政組織要關(guān)心機關(guān)工會干部的成長，適時進行崗位交流，讓機關(guān)工會干部這個崗位有干頭，有想頭，有奔頭，只有通過企業(yè)黨組織的堅強領導和機關(guān)工會干部的努力，企業(yè)機關(guān)工會的作用才會發(fā)揮得更加充分、更加有效。