以人為本，推進(jìn)城市社區(qū)文化建設(shè)

[摘 要]社區(qū)文化屬于群眾文化范疇，社區(qū)文化作為一個(gè)文化現(xiàn)象，應(yīng)該具有自身的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。在推動(dòng)城市社區(qū)文化建設(shè)的進(jìn)程中，要轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化團(tuán)體活動(dòng)的有效管理，大力發(fā)展群眾文化相關(guān)工作部門的建設(shè)，大膽嘗試，社區(qū)文化活動(dòng)將從分散的無序的活動(dòng)走向普遍的規(guī)模的有序的活動(dòng)。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)文化；群眾文化

[中圖分類號(hào)]G247 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2014）02 — 0057 — 02

[收稿日期]2014 — 01 — 20

[作者簡(jiǎn)介]夏穎（1973—），女，黑龍江齊齊哈爾人。副研究館員，研究方向：群眾文化理解研究。

在當(dāng)今中國(guó)，社區(qū)越來越成為城市人民安居樂業(yè)的重要社會(huì)依托，社區(qū)對(duì)居民日常生活有著越來越廣泛、越來越直接的影響。尤其是憑借社區(qū)特有的時(shí)空區(qū)位與人文自然景觀興起的社區(qū)文化，更是對(duì)人們的日常生活方式、人生價(jià)值觀念以及文化審美情趣，產(chǎn)生著重要影響。

一、社區(qū)文化屬于群眾文化

1.群眾文化。群眾文化是人們于職業(yè)外，一種自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會(huì)性文化。群眾文化是一個(gè)集合概念，它包含群眾文化活動(dòng)、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)和群眾文化隊(duì)伍建設(shè)等具體內(nèi)容。群眾文化是人們表達(dá)思想情感的重要手段，它來源于人類的生產(chǎn)勞動(dòng)，滲透到日常生活的各個(gè)領(lǐng)域。群眾文化是一種以群眾為主體、以社會(huì)生活為內(nèi)容，具有全民性的社會(huì)文化活動(dòng)，具有突出的群眾性、廣泛性和社會(huì)性。群眾文化內(nèi)容豐富多樣，各種形式的群眾文化活動(dòng)都是人們對(duì)生活樂趣的享受。

2.社區(qū)文化。社區(qū)文化是以人民群眾活動(dòng)為主體，以自?shī)首詷窞橹鲗?dǎo)，以滿足自身精神文化生活需要為目的，以文化娛樂活動(dòng)為主要內(nèi)容的社會(huì)現(xiàn)象。城市的開闊空間是開展群眾文化活動(dòng)的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，群眾性文化活動(dòng)成為社區(qū)文化的重要內(nèi)容。而社區(qū)文化作為特定區(qū)域內(nèi)的文化集合，是廣場(chǎng)文化的組成部分，確切地說，是一種微型廣場(chǎng)文化。社區(qū)文化是社區(qū)內(nèi)高度共同一致的文化，它包括區(qū)別于其他社區(qū)的獨(dú)特的行為系統(tǒng)、居住形式、特殊的語(yǔ)言或特殊的語(yǔ)言習(xí)慣、一定的經(jīng)濟(jì)體系、特定的社會(huì)組織，以及某一宗教信仰和價(jià)值觀念的趨同等。

社區(qū)文化是一個(gè)特定的區(qū)域內(nèi)文化的集合，是社區(qū)成員在社會(huì)實(shí)踐中共同創(chuàng)造的、具有本社區(qū)特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)。由于社區(qū)文化概念的提出，更多的是一種地理時(shí)空環(huán)境的考慮，從這個(gè)意義上說，社區(qū)文化是一種廣場(chǎng)文化，但就社區(qū)文化內(nèi)容的本質(zhì)屬性而言，社區(qū)文化屬于群眾文化。

總的來說，社區(qū)為群眾文化提供了一個(gè)平臺(tái)，它所呈現(xiàn)出來的社區(qū)文化是豐富多彩的，社區(qū)文化與群眾文化是緊密聯(lián)系在一起的結(jié)合體，它不是孤立的社會(huì)現(xiàn)象，是一個(gè)文化的集合體。

二、發(fā)展社區(qū)文化的現(xiàn)實(shí)意義

社區(qū)文化是一個(gè)文化現(xiàn)象，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象，社區(qū)文化是當(dāng)今社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可替代的重要作用。

社區(qū)文化作為一個(gè)文化現(xiàn)象，具有自身的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式，其內(nèi)部存在的獨(dú)特文化體系，以及各要素的相互關(guān)聯(lián)，都是要進(jìn)行深入探究的問題。文化是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，社區(qū)文化作為群眾基礎(chǔ)極為廣泛的大眾文化和城市文化生活的有機(jī)組成部分，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和構(gòu)建和諧中國(guó)的今天，越來越顯現(xiàn)出其重要作用。同時(shí)，社區(qū)文化發(fā)展模式是對(duì)文化的發(fā)展延伸具有普遍指導(dǎo)意義的機(jī)制。

齊齊哈爾市作為歷史文化名城，文化底蘊(yùn)深厚，群眾文化歷來活躍。業(yè)余文化團(tuán)體如雨后春筍般涌現(xiàn)，各種形式的文化藝術(shù)表演遍地開花，各種類型的文化娛樂活動(dòng)，豐富多彩，形成了多元化、多層次、多樣式的社區(qū)群眾文化。社區(qū)文化建設(shè)在推進(jìn)城市群眾文化建設(shè)、提升城市廣場(chǎng)文化品味、豐富城市廣場(chǎng)文化內(nèi)蘊(yùn)等方面，具有突出的學(xué)術(shù)意義和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。

以人為本，將社區(qū)文化與地方特色文化結(jié)合起來，會(huì)使鶴城的群眾文化建設(shè)具有恒久的生命力。比如，我們的社區(qū)文化與鶴文化、抗戰(zhàn)文化、流人文化等等相結(jié)合，加入了本土特色文化元素，以達(dá)到借助社區(qū)文化宣傳地方特色文化的目的。

隨著城市社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，在鶴城的許多社區(qū)里，都建有大小不一的社區(qū)廣場(chǎng)。這些微型廣場(chǎng)錯(cuò)落有致，是社區(qū)居民開展各種文化活動(dòng)的舞臺(tái)。鶴城社區(qū)廣場(chǎng)的自然環(huán)境十分宜人，四季分明，空氣質(zhì)量高。白天，社區(qū)廣場(chǎng)化身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)成為人們體育鍛煉的場(chǎng)地，晚上廣場(chǎng)搖身一變成為居民們跳舞歌唱展示自我的藝術(shù)舞臺(tái)。這樣的社區(qū)廣場(chǎng)，成為社區(qū)居民們的“健身館”，和向外界展示本社區(qū)精神風(fēng)貌的大舞臺(tái)。目前，鶴城社區(qū)文化陣地日益牢固，社區(qū)文化隊(duì)伍日益壯大，社區(qū)文化活動(dòng)日益豐富，群眾積極性非常高漲，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。每年由社區(qū)居民自編自演自?shī)首詷返挠幸嫖捏w活動(dòng)，不但陶冶情操，而且大大增進(jìn)了社區(qū)居民的相互了解和情感溝通。社區(qū)廣場(chǎng)群眾文化的構(gòu)建，無疑在最貼近人們?nèi)粘Ｉ?、最貼近人類心靈處，開辟了一個(gè)溫馨的公共空間，一定程度上有助于緩解人口老齡化帶來的社會(huì)問題。社區(qū)組織處在整個(gè)社會(huì)的最基層，直接面對(duì)基層廣大人民群眾，社區(qū)和諧才能社會(huì)和諧，隨著城市社區(qū)建設(shè)的逐步完善，社區(qū)文化逐漸成為城市群眾文化的重要組成部分。有著廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)文化，雖然在硬件設(shè)施上遠(yuǎn)不如其他文化建設(shè)，但在軟件方面卻有著無可比擬的優(yōu)勢(shì)。社區(qū)文化的特質(zhì)，決定了它不會(huì)走嚴(yán)格的程式化路線，但它所擁有的眾多參與者和最為自由輕松的風(fēng)格，使它具有永不衰竭的生命力，成為城市群眾文化不可分割的重要組成部分。

三、推進(jìn)城市設(shè)區(qū)文化建設(shè)的進(jìn)程

首先，要轉(zhuǎn)變觀念，目前仍存在對(duì)城市社區(qū)文化的重要性認(rèn)識(shí)不足的問題，對(duì)社區(qū)文化在推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重大意義認(rèn)識(shí)不足。有些人仍然對(duì)社區(qū)文化存在一定偏見，認(rèn)為社區(qū)文化，充其量不過是一種群眾性“業(yè)余”文化活動(dòng)，一種城市居民自?shī)首詷沸蓍e消遣活動(dòng)。這一認(rèn)識(shí)使得相關(guān)部門不僅在經(jīng)費(fèi)投入上十分有限，對(duì)引進(jìn)專業(yè)人才進(jìn)入群眾文化部門工作缺乏必要的人才引進(jìn)制度和激勵(lì)制度，尤其對(duì)群眾文化活動(dòng)缺乏必須的引導(dǎo)和指導(dǎo)，對(duì)群眾文化團(tuán)體缺乏必要的長(zhǎng)效管理機(jī)制。由于過分注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，而忽視了群眾文化活動(dòng)這一“軟實(shí)力”競(jìng)爭(zhēng)力的提升。只有充分認(rèn)識(shí)社區(qū)文化事業(yè)不僅是城市精神文明建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)也是衡量城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，才能加速社區(qū)文化建設(shè)的進(jìn)程。

對(duì)社區(qū)文化發(fā)展變化要有前瞻意識(shí)，避免思維偏向單一化，這樣才能增強(qiáng)社區(qū)群眾文化創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，提高社區(qū)文化社會(huì)功能的有效發(fā)揮。隨著社會(huì)發(fā)展的多元趨向，群眾文化發(fā)展也趨向豐富多彩。今天，城市社區(qū)文化越來越成為人民群眾創(chuàng)造生活享受生活歌唱生活的廣闊舞臺(tái)，成為群眾衷心喜愛并熱烈追求的文化活動(dòng)，日益具有了獨(dú)立的文化品格。與此同時(shí)，社區(qū)文化類型形成多種類型齊頭并進(jìn)的多元格局，其現(xiàn)代的、商業(yè)的、民族的、地方的等多種元素有機(jī)地融匯在一起，使得社區(qū)文化愈顯絢麗多姿。社區(qū)文化無論在表現(xiàn)形式上還是實(shí)現(xiàn)途徑上，都在發(fā)生轉(zhuǎn)變。社區(qū)群眾文化當(dāng)然是公益性文化事業(yè)，但群眾文化活動(dòng)的開展可以有更多的路徑，群眾文化活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)也可以有更多的形式。受思維慣性的影響，今天許多人仍然把社區(qū)文化當(dāng)作單純公益性文化事業(yè)，其實(shí)，若能換一個(gè)角度，換一種思路，城市社區(qū)群眾文化發(fā)展或許會(huì)有更大的生機(jī)，更加廣闊的前景。

第二，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)文化團(tuán)體活動(dòng)的有效管理。從社區(qū)文化活動(dòng)的興起到迅速發(fā)展，管理的重要性日益突顯。從整體上來說，對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)要制定出一整套規(guī)范的、明確的日常管理制度，不能讓相當(dāng)多的群眾性文化團(tuán)體處于放任自流的無政府狀態(tài)，還要運(yùn)用相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制對(duì)群眾性文化活動(dòng)團(tuán)體進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理。大多數(shù)社區(qū)群眾文化團(tuán)體都是自發(fā)組織起來的，由于對(duì)社區(qū)群眾文化團(tuán)體沒有相關(guān)的激勵(lì)措施，降低了社區(qū)群眾文化參與者的積極性，不利于社區(qū)文化的有效開展。

第三，大力發(fā)展群眾文化相關(guān)工作部門的建設(shè)，吸引更多專業(yè)工作者參與到社區(qū)文化活動(dòng)中來。群眾文化工作部門人員流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，往往文化水平不太高，缺乏專業(yè)知識(shí)和技能。很多工作人員在參加工作以后，并沒有再到學(xué)校進(jìn)行充電，導(dǎo)致自己的思想跟不上群眾文化發(fā)展的步伐，專業(yè)技能也適應(yīng)不了日益發(fā)展的社區(qū)群眾文化活動(dòng)，不能為群眾文化活動(dòng)開展進(jìn)行有效引導(dǎo)，因而要加強(qiáng)文化工作部門的設(shè)施建設(shè)和人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

目前，許多社區(qū)文化團(tuán)體在演出排練時(shí)，缺乏必要的專業(yè)指導(dǎo)，所需要的專業(yè)指導(dǎo)人員都是由文化藝術(shù)館、文化站派下去的，這些專業(yè)工作者有時(shí)要同時(shí)指導(dǎo)多個(gè)團(tuán)體的排練工作，勢(shì)必影響排練質(zhì)量甚至演出質(zhì)量。而一般群眾文化部門既沒有必要的人才培養(yǎng)制度，也沒有積極的人才激勵(lì)機(jī)制，無法吸引更多的專業(yè)文化工作者投身社區(qū)群眾文化活動(dòng)。

第四，解決資金不足問題的幾點(diǎn)嘗試。在資金不足的情況下，應(yīng)注意解決以下幾個(gè)問題：一是要合理設(shè)置街道行政區(qū)域，從街道社區(qū)文化建設(shè)角度考慮，還可區(qū)別不同情況，適當(dāng)歸并。這樣可以對(duì)原來幾個(gè)街道的文化設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一配置，減少不必要的重復(fù)建設(shè)，并可集中資金建設(shè)上規(guī)模的文化中心，使不同層次的文化設(shè)施資源在新的街道區(qū)域內(nèi)合理配置，從而大大提高這些設(shè)施的使用效率。反之則會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、使用率不高等問題。二是要多渠道籌措社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)資金，可以采取鼓勵(lì)捐贈(zèng)、引導(dǎo)個(gè)人企業(yè)直接投資等措施，緩解街道社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金短缺的矛盾。三是要積極探索文化設(shè)施的社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理模式。隨著居民生活水平的提高，居民對(duì)文化產(chǎn)品的需要越來越強(qiáng)烈，需求也出現(xiàn)了分化，相當(dāng)一部分居民對(duì)一些社區(qū)文化產(chǎn)品如健身保健的有償消費(fèi)都能接受。因此，對(duì)不同的社區(qū)文化產(chǎn)品可以分類管理。對(duì)那些健身保健類的休閑娛樂性文化產(chǎn)品，可以采用準(zhǔn)成本經(jīng)營(yíng)管理。利用現(xiàn)有條件，集思廣益，加大群眾文化工作部門在資金、技術(shù)、人才方面的投入，使開展群眾社區(qū)文化活動(dòng)所需的基礎(chǔ)設(shè)施得到維修和增設(shè)，有了資金的投入與保障，社區(qū)文化建設(shè)的步伐才會(huì)更快。

社區(qū)文化活動(dòng)將從分散的無序的活動(dòng)走向普遍的規(guī)模的有序的活動(dòng)，讓自發(fā)的群眾性活動(dòng)與公共管理部門、基層社會(huì)組織將實(shí)現(xiàn)順暢對(duì)接、協(xié)調(diào)共進(jìn)，社區(qū)群眾文化將得到政府文化主管部門在培養(yǎng)文化骨干、指導(dǎo)文化隊(duì)伍建設(shè)、輔導(dǎo)各類文化活動(dòng)等方面的進(jìn)一步指導(dǎo)，地方文化資源將得到更充分的挖掘，地方文化傳統(tǒng)將得到更好的保護(hù)，社區(qū)群眾文化水平將得到質(zhì)的飛躍，城市社區(qū)群眾文化將獲得前所未有的發(fā)展，群眾文化活動(dòng)的演出質(zhì)量和藝術(shù)水平將達(dá)到新的高度，各種藝術(shù)門類藝術(shù)品種都將在社區(qū)這個(gè)文化舞臺(tái)上一展身手。

社區(qū)小世界，文化大文章。作為物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者，人民群眾將在社區(qū)文化這一平臺(tái)上，更加充分地展示自己創(chuàng)造文化的無窮智慧和魅力，群眾性文化活動(dòng)將獲得更大的發(fā)展空間，社區(qū)文化活動(dòng)內(nèi)容將從簡(jiǎn)單的休閑娛樂，朝向科技教育、文化衛(wèi)生體育等多元要素發(fā)展。將普及與提高、高雅與通俗、學(xué)習(xí)與娛樂的文化活動(dòng)更加有機(jī)地接合起來，城市居民將在多姿多彩的社區(qū)文化中得到物質(zhì)與精神的最大滿足。

〔責(zé)任編輯：陳玉榮〕