據(jù)商務部統(tǒng)計,2014年1季度,我國新設外商投資企業(yè)4787家,實際使用外資315.5億美元,同比增長5.5%,產業(yè)結構和區(qū)域結構進一步優(yōu)化,無論是從數(shù)量還是質量上,都為全年吸收外資工作開了個好頭。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是服務業(yè)吸收外資大幅增長。服務業(yè)實際使用外資173.9億美元,同比增長20.6%,高于全國增幅15.1個百分點,占吸收外資總額的比重為55.2%,比2013年進一步提高,促進了我國國民經(jīng)濟結構轉型升級。特別是,十八屆三中全會確定的重點發(fā)展領域,如文化體育娛樂業(yè)、衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)成為外資流向新熱點,上述兩個領域一季度實際使用外資同比分別增長476.8%、269.2%;計算機服務及軟件業(yè)實際使用外資同比增長40.8%。
二是中西部地區(qū)吸收外資金額和比重實現(xiàn)“雙增長”。中部地區(qū)實際使用外資36.1億美元,同比增長44.5%;西部地區(qū)實際使用外資28.7億美元,增長21.4%。中西部地區(qū)吸收外資占全國外資總額的比重達20.5%,比2013年同期增長4.2個百分點。中西部地區(qū)實際使用外資增量占全國吸收外資增量的98.8%,成為拉動我國吸收外資增長的主力區(qū)域。跨國公司加大了向中西部地區(qū)投資力度。如法國雷諾向湖北東風雷諾汽車有限公司增資3億多美元、韓國三星向其在西安設立的三星(中國)半導體有限公司增資1.67億美元。
三是主要國家/地區(qū)對華投資總體保持穩(wěn)定增長。實際投入外資金額排名前十位的國家/地區(qū)依次為:香港、新加坡、韓國、臺灣省、日本、美國、德國、英國、荷蘭和澳門,合計投入296.9億美元,同比增長7.9%,占實際使用外資總額的94.1%。
今年以來,商務部積極貫徹落實十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》,圍繞《2014年商務工作要點》確定的任務和目標開展工作,緊扣深化改革的主題,轉變思想觀念和工作方式,著力開展了以下工作:
第一,加快推進外商投資管理制度改革。分析評估中國(上海)自由貿易試驗區(qū)“負面清單加準入前國民待遇”管理模式試點情況,完善事中事后監(jiān)管機制,并指導試驗區(qū)修訂負面清單,進一步擴大開放試點領域。推進優(yōu)化外商投資審批程序。與工商等部門做好涉及外資管理有關改革事項銜接工作。按照“統(tǒng)一內外資法律法規(guī)”的原則,抓緊外資“三法”修訂工作。
第二,研究推動放寬市場準入相關舉措。對三中全會《決定》明確的10個服務業(yè)領域和一般制造業(yè)的開放現(xiàn)狀做了初步梳理,正會同有關部門研究具體開放措施。
第三,提升區(qū)域發(fā)展平臺水平。加強生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設,推動更多符合條件的國家級經(jīng)開區(qū)與發(fā)達國家合作共建生態(tài)園區(qū)。今年3月26日,在習近平主席和法國總統(tǒng)奧朗德見證下,商務部部長高虎城與法國外貿部長布里克簽署《中華人民共和國商務部與法蘭西共和國外貿部關于生態(tài)園區(qū)經(jīng)貿合作諒解備忘錄》,中法雙方將合作共建“中法沈陽生態(tài)園”和“中法成都生態(tài)園”。此外,加快實施沿邊開放戰(zhàn)略,著力推進中越跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設。
下一步,商務部將按照三中全會《決定》的部署,以“統(tǒng)一內外資法律法規(guī)”為原則,抓緊修訂“外資三法”;以“放寬投資準入”為導向,擴大投資領域開放;以“建立準入前國民待遇加負面清單管理模式”為核心,推進全國外商投資管理制度改革;以“形成全方位開放新格局”為目標,提升內陸沿邊開放水平。從而,營造公平、透明、穩(wěn)定、與國際接軌的投資環(huán)境。