污水治理的市場(chǎng)化實(shí)踐

按照市政府印發(fā)的《引進(jìn)社會(huì)資本推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，結(jié)合市政府《加快污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2013-2015年）》提出的污水處理三年建設(shè)任務(wù)，污水處理領(lǐng)域市場(chǎng)化建設(shè)工作取得了初步成果。

中心城區(qū)污水處理及再生水利用設(shè)施，市政府已明確由排水集團(tuán)作為特許經(jīng)營(yíng)主體。2013年8月市水務(wù)局代表市政府與排水集團(tuán)簽訂了《中心城區(qū)污水處理與再生水利用特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)框架協(xié)議》，進(jìn)一步明確了政企界面。中心城區(qū)鄭王墳（槐房）、定福莊、高安屯、清河第二等再生水廠市場(chǎng)化問題，以排水集團(tuán)為主體，計(jì)劃通過引入央企、盤活存量資產(chǎn)、構(gòu)造基金、資產(chǎn)證券化等多種方式利用社會(huì)資本。目前槐房、定福莊、高安屯、清河第二等新建再生水廠已全部核準(zhǔn)立項(xiàng)，正在開展征地拆遷工作，近期全面進(jìn)場(chǎng)施工。

郊區(qū)新城污水處理及再生水利用設(shè)施按照“廠網(wǎng)分離”模式，新建再生水廠由區(qū)縣政府引入社會(huì)力量投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。按此，13項(xiàng)郊區(qū)新城再生水廠工程正在開展特許經(jīng)營(yíng)工作。其中，平谷新城再生水廠、順義北小營(yíng)再生水廠、房山良鄉(xiāng)再生水廠、昌平沙河再生水廠二期、昌平新城再生水廠二期等5項(xiàng)工程已簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；密云新城再生水廠、門頭溝第二再生水廠、順義區(qū)污水處理廠、通州碧水再生水廠等4項(xiàng)工程已確定特許經(jīng)營(yíng)主體，正在開展談判工作，近期簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；順義牛欄山再生水廠、延慶縣城西再生水廠等2項(xiàng)工程已編制完成特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施方案，待區(qū)縣政府批準(zhǔn)后開展特許經(jīng)營(yíng)主體招標(biāo)工作；通州張家灣再生水廠、大興天堂河污水處理廠等2項(xiàng)工程正在研究項(xiàng)目規(guī)劃選址、建設(shè)規(guī)模等問題。