在3月6日“兩會(huì)”期間的記者會(huì)上,當(dāng)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉被問(wèn)及有的家庭為了不交20%的個(gè)人所得稅而先離婚再結(jié)婚的現(xiàn)象時(shí),他首先提到了法律規(guī)定和目前存在的問(wèn)題,然后評(píng)價(jià)道:“如果一個(gè)政策出來(lái),造成一些人間的悲喜劇,這個(gè)政策肯定是有缺陷的。”出自政府高官口中的這番展現(xiàn)人性化考慮的表態(tài),令人耳目一新。
大量家庭為20%所得稅而選擇“臨時(shí)性離婚”的現(xiàn)象,根源是去年2月中央出臺(tái)的被稱(chēng)為“新國(guó)五條”的房地產(chǎn)調(diào)控政策,其主題為限購(gòu)、限貸和打擊投機(jī)投資性購(gòu)房,它要求對(duì)出售自有住房按規(guī)定征收的個(gè)人所得稅,嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓所得的20%計(jì)征,各地在去年3月底之前公布的細(xì)則都明確了這個(gè)規(guī)定。由于按照規(guī)定出售五年以上唯一住房的,可以免征個(gè)人所得稅,所以有的夫妻以協(xié)議或者訴訟方式解除雙方婚姻關(guān)系,并事先約定好等房產(chǎn)交易完成后再?gòu)?fù)婚,這樣在房屋被視為單身個(gè)人的財(cái)產(chǎn)時(shí),就能與家庭財(cái)產(chǎn)享受不同的待遇。
這種“假離婚”包含了極大的道德風(fēng)險(xiǎn)。房產(chǎn)交易20%個(gè)稅并不是“假離婚”的唯一促發(fā)因素,還有五花八門(mén)的情況,如為了規(guī)避樓市限購(gòu)政策,為了更有機(jī)會(huì)獲得銀行的住房貸款,為了換取繳納較低的首付比例,為了獲得更多的房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)鹊取S纱送癸@的一個(gè)更大問(wèn)題,就是國(guó)家出臺(tái)稅收政策很少考慮其對(duì)婚姻關(guān)系的影響。
婚姻穩(wěn)定性是人類(lèi)社會(huì)普遍珍視的倫理。雖然有人會(huì)說(shuō)不靠一張證書(shū)擔(dān)保的婚姻關(guān)系才是真感情,但如果法律和政策設(shè)置人為考驗(yàn),逼迫公民不得不犧牲婚姻關(guān)系來(lái)避險(xiǎn)止損,那正如樓繼偉所說(shuō),的確是有缺陷的。摘自《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》