趙玉政
一、建筑施工安全管理
建筑安全管理是建筑施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于施工技術(shù)、施工組織進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)于施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的施工安全環(huán)節(jié)進(jìn)行控制管理,安全管理內(nèi)容包括了墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、火災(zāi)等,做好安全管理工作,可以有效的避免這些事故的發(fā)生,也保證了工程的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
建筑工程安全管理存在流動(dòng)性,建筑施工往往在工程完工后遷移到另外的施工地點(diǎn),因此,施工安全管理也要隨著工程的流動(dòng)進(jìn)行追蹤,確保施工安全生產(chǎn)。建筑工程安全管理存在復(fù)雜性,由于建筑單位數(shù)量多,出現(xiàn)的施工技術(shù)水平有高有低,因此,施工安全管理工作就變的復(fù)雜。建筑工程施工存在法規(guī)性,建筑施工必須是遵循相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行施工,在相關(guān)法律規(guī)范下施工保證建筑施工安全。建筑工程安全管理存在漸進(jìn)性,建筑工程多樣化使得建筑施工不斷出現(xiàn)新的問(wèn)題,相關(guān)管理部門(mén)針對(duì)這些問(wèn)題出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)于這些措施,只能是漸進(jìn)的發(fā)展。
二、安全管理相關(guān)問(wèn)題
2.1流于形式的安全管理
在建筑施工過(guò)程時(shí),有很多施工技術(shù)人員在技術(shù)交底時(shí),由于流于口頭形式,忽視了技術(shù)交底的安全性,按照個(gè)人施工經(jīng)驗(yàn),單一的進(jìn)行技術(shù)交底,導(dǎo)致了技術(shù)交底工作沒(méi)有在安全檢查就結(jié)束,這就為建筑事故的出現(xiàn)埋下了隱患。也有很多安全管理人員對(duì)于施工技術(shù)環(huán)節(jié)存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題沒(méi)有重視,甚至忽視,不按照施工安全規(guī)范進(jìn)行日常工作的檢查,許多建筑工程出現(xiàn)事故頻發(fā),與這個(gè)原因有很大關(guān)系。因此,作為施工安全檢查人員,一定要樹(shù)立安全生產(chǎn)的意識(shí),重視安全施工的檢查,為保證建筑工程的質(zhì)量不斷提升做出自己的努力。
2.2管理機(jī)構(gòu)的不健全和安全教育落實(shí)不到位
在很多施工企業(yè),對(duì)于安全管理人員的配置較少,相關(guān)管理規(guī)范不全面,企業(yè)安全只是將安全管理的內(nèi)容停留在紙上談兵的階段,導(dǎo)致施工過(guò)程中,由于安全教育沒(méi)有認(rèn)真落實(shí),施工人員忽視安全生產(chǎn),不論從建筑材料進(jìn)場(chǎng)還是建筑施工環(huán)節(jié),為建筑工程的質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患,因此,做好安全教育,對(duì)于員工的安全教育要定期的進(jìn)行培訓(xùn),只有施工人員自身意識(shí)到安全施工,才能真正提高建筑工程的施工安全。
2.3安全經(jīng)費(fèi)投入不足,作業(yè)人員安全意識(shí)較低
在建筑工程行業(yè)里面,會(huì)常出現(xiàn)建筑經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象,很多施工項(xiàng)目得不到資金的保障,更不用說(shuō)對(duì)于安全施工管理的投入了,加上很多施工人員流動(dòng)性大、文化水平低下、安全意識(shí)薄弱,這些因素都為建筑工程安全生產(chǎn)事故的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件,因此,對(duì)于施工人員要加強(qiáng)安全意識(shí)教育。
三、安全問(wèn)題相應(yīng)對(duì)策
3.1實(shí)行安全責(zé)任主體多元化
建筑工程的安全管理不僅僅是建筑單位一方的責(zé)任,只有相關(guān)管理部門(mén)一起配合,共同進(jìn)行監(jiān)督管理,才能避免建筑工程安全事故的發(fā)生。不論從建設(shè)投資方還是作為業(yè)主,都應(yīng)該明確相關(guān)安全方面的責(zé)任分工。作為政府管理部門(mén),要根據(jù)法律法規(guī)切實(shí)的將安全管理的經(jīng)費(fèi)落實(shí)到施工過(guò)程中去。還有作為設(shè)計(jì)者,一定要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)的研究,將建筑施工可能出現(xiàn)的施工安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決,保證施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)沒(méi)有問(wèn)題。將安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行明確的劃分,作為責(zé)任人要落實(shí)自身承擔(dān)的安全部分,在進(jìn)行工程作業(yè)時(shí),每一個(gè)環(huán)節(jié)相互配合、相互協(xié)作,才能真正的保證建筑在安全下進(jìn)行,為建筑安全管理的實(shí)施提供了最大化的條件。
3.2加強(qiáng)施工安全文化建設(shè)
企業(yè)文化的形成不是一朝一夕的,建設(shè)企業(yè)文化是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,其中,企業(yè)安全文化建設(shè)包括了思想意識(shí)、安全制度、行為指導(dǎo)等。思想意識(shí)主要針對(duì)于企業(yè)員工在了解相關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)之后,將安全生產(chǎn)意識(shí)真正的理解到位。企業(yè)文化中還要加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè),對(duì)于安全管理組織要加大投入,對(duì)于施工環(huán)境也要投入資金;行為指導(dǎo)是要施工人員要有自我安全意識(shí),只有自身意識(shí)到安全重要性,才能為建筑安全施工創(chuàng)造安全作業(yè)氛圍。
3.3加強(qiáng)安全隱患排查工作
安全隱患存在于施工的每一個(gè)環(huán)節(jié),必須要對(duì)每一個(gè)可能出現(xiàn)安全隱患的部分進(jìn)行排查和控制,第一就要對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源要識(shí)別,建筑單位在施工前將危險(xiǎn)源進(jìn)行列表,這些危險(xiǎn)源是進(jìn)過(guò)建筑單位的研究和檢測(cè)確定出來(lái)對(duì)施工存在安全隱患,通過(guò)編制清單、組織學(xué)習(xí)、危險(xiǎn)源通告、安全教育、安全檢查、事故急救等工作,每一個(gè)工作都落實(shí)到位,相關(guān)負(fù)責(zé)人做好監(jiān)督管理工作,才能確實(shí)為建筑安全生產(chǎn)提供最堅(jiān)實(shí)的保障。
3.4清除對(duì)安全有影響的設(shè)備
影響建筑工程安全的因素之一就是建筑設(shè)備。設(shè)備的老化隨時(shí)會(huì)造成建筑工程的安全事故,因此,對(duì)于建筑工程中存在安全隱患的設(shè)備,及時(shí)的進(jìn)行更換,要在設(shè)備更新上面投入資金,順應(yīng)市場(chǎng)化其中之一就是采用新設(shè)備,因此,作為企業(yè)來(lái)說(shuō),要重視設(shè)備的更換。近幾年,漏電保護(hù)裝置的安裝和“三相五線制”為預(yù)防施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生觸電事故發(fā)揮了積極作用。要進(jìn)一步淘汰施工中安全存在隱患的施工工藝、施工材料、施工設(shè)備等,特別是對(duì)于預(yù)防高處墜落和起重事故的設(shè)備要認(rèn)真落實(shí)檢查制度,加強(qiáng)檢查頻率,做到萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)較大的作業(yè)工種,應(yīng)采用自動(dòng)化或機(jī)械化的方式取代手工操作,進(jìn)一步改善施工人員的工作環(huán)境,將建筑作業(yè)事故降到最低。
3.4建立各級(jí)應(yīng)急預(yù)案
建立各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職權(quán)范圍,健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,在工地辦公現(xiàn)場(chǎng)公布領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和通訊聯(lián)系電話。遇突發(fā)安全事故能第一時(shí)間聯(lián)系到相關(guān)負(fù)責(zé)人。施工現(xiàn)場(chǎng)還必須配備應(yīng)急救援物質(zhì)和各類(lèi)器材,在突發(fā)安全事故時(shí)有機(jī)械設(shè)備能提供,盡量將安全事故的影響降到最低。一旦對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響和破壞應(yīng)立即停止施工,會(huì)同相關(guān)單位采取針對(duì)性的技術(shù)管理措施,防止影響或破壞的進(jìn)一步擴(kuò)大,險(xiǎn)情重大的應(yīng)全力施救并爭(zhēng)取社會(huì)救助。應(yīng)在處置后復(fù)工前查明事故原因,采取相應(yīng)的補(bǔ)救和加強(qiáng)措施,有效控制危險(xiǎn)源,徹底消除安全隱患。
3.5加強(qiáng)完善建筑企業(yè)安全監(jiān)督管理機(jī)制
首先,明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理可由建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)具體實(shí)施,能夠解決當(dāng)前建筑工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位、執(zhí)法資格等問(wèn)題。其次,建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程的安全管理制度。隨著我國(guó)農(nóng)村建設(shè)市場(chǎng)異軍突起,許多工程并不具備相應(yīng)的開(kāi)工手續(xù),因此應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)配套的法律法規(guī)。再次,建立一種新的政府安全生產(chǎn)管理評(píng)價(jià)制度,實(shí)行過(guò)程控制與結(jié)果考核相結(jié)合的全面評(píng)價(jià)制度,只有這樣才能更好地考核政府安全監(jiān)管效果。
參考文獻(xiàn)
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