公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局近日聯(lián)合制定出臺加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作的指導(dǎo)意見。這是我國第一份由多個職能部門聯(lián)合制定的強化文物古建筑消防安全工作的規(guī)范性文件,旨在加強文物古建筑消防安全工作、遏制文物古建筑重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
據(jù)統(tǒng)計,全國有123座歷史文化名城、252個名鎮(zhèn)、276個名村、8630家文物保護單位、3744個古村寨,基本都是木結(jié)構(gòu)建筑。2009年以來,全國文物古建筑發(fā)生火災(zāi)1343起,因生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)居首位,占總數(shù)的37%,電氣原因占總數(shù)的21%,其他原因依次為放火、玩火、吸煙、雷擊。
指導(dǎo)意見要求,各級政府要將歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑的消防安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及社會管理綜合治理、政府目標(biāo)責(zé)任考評,并建立多部門消防工作協(xié)調(diào)機制,每年對有關(guān)部門履職情況進行監(jiān)督檢查,對失職瀆職或發(fā)生重特大火災(zāi)事故的依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。2015年底前,按照名城、名鎮(zhèn)保護范圍內(nèi)接到指令后5分鐘內(nèi)到達的原則,設(shè)立公安消防隊、政府專職消防隊,100戶以上的村寨建立志愿消防隊,社區(qū)和100戶以下的村寨設(shè)立消防點。
為配合做好指導(dǎo)意見的貫徹落實,公安部消防局出臺了《古城鎮(zhèn)和村寨火災(zāi)防控技術(shù)指導(dǎo)意見》,從消防安全分析評估、消防規(guī)劃、消防安全布局、建筑防火等方面提出技術(shù)指導(dǎo)意見。