立于當(dāng)前形勢(shì)下的用電監(jiān)察工作高效開(kāi)展問(wèn)題

張煜

引言：現(xiàn)階段電能已逐漸發(fā)展成為人們?nèi)粘Ｉ?、學(xué)習(xí)工作中不可缺少的重要要素，而且電能供給能否實(shí)現(xiàn)合理化、穩(wěn)定化目標(biāo)直接影響到社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)性地增長(zhǎng)，由此可見(jiàn)電能對(duì)社會(huì)進(jìn)步與國(guó)家發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。然而隨著電能地位不斷上升，國(guó)內(nèi)電力問(wèn)題也逐漸暴露于電能使用的各環(huán)節(jié)，影響著保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源計(jì)劃的有效落實(shí)，因此用電檢查部門應(yīng)當(dāng)積極地探究問(wèn)題存在之處，并落實(shí)具體化、針對(duì)化的用電監(jiān)察管理措施。

現(xiàn)階段我國(guó)電力事業(yè)正處于不斷深入推進(jìn)的狀態(tài)，其在一定程度上促進(jìn)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，然而不可否認(rèn)的一點(diǎn)是國(guó)內(nèi)竊電現(xiàn)象日益嚴(yán)峻，不但對(duì)用電性能安全造成了影響，而且還嚴(yán)重阻礙了當(dāng)前國(guó)內(nèi)電力企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。因此科學(xué)有效地加強(qiáng)用電監(jiān)察工作的落實(shí)力度，能夠?yàn)閺V大電能用戶提供穩(wěn)定、可靠的電力保障，為用電企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益與良好的對(duì)外形象提供可行渠道，所以其應(yīng)當(dāng)受到高度的關(guān)注與重視。

一、現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)用電監(jiān)察工作的落實(shí)形勢(shì)

（一）國(guó)內(nèi)用電監(jiān)察工作的落實(shí)現(xiàn)狀

目前隨著我國(guó)電力事業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展，國(guó)內(nèi)電能使用方面所存在的問(wèn)題與不良現(xiàn)狀逐漸增多，竊電行為各式各樣，特別是在國(guó)內(nèi)農(nóng)村區(qū)域，電力偷竊問(wèn)題顯得較為嚴(yán)重。因?yàn)槭艿礁鞣N影響因素的困擾，國(guó)內(nèi)各地方竊電問(wèn)題的查處工作難以得到有效地落實(shí)，在根本上表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)：首先，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的不斷提高，國(guó)內(nèi)竊電技術(shù)與工具也逐漸進(jìn)入深化改造階段，逐漸趨向于隱蔽化、高明化方向發(fā)展，可是預(yù)防竊電行為的相關(guān)措施與手段卻沒(méi)有跟上時(shí)代步伐，沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的更新?lián)Q代工作，因此就給竊電行為查處項(xiàng)目形成較大的落實(shí)難度。其次，竊電人員一般品行較為惡劣，即使被監(jiān)察人員覺(jué)察也不會(huì)有所反思、不懂得悔改，甚至?xí)ㄟ^(guò)一系列暴力威脅手段來(lái)迫使用電監(jiān)察人員按照自身的意愿行事。再者，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)用電企業(yè)缺少完善、可行的竊電行為處理機(jī)制，由此使得整個(gè)用電處理過(guò)程缺乏必要的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，不少情況下電力企業(yè)對(duì)竊電行為只是采用了重查輕罰的手段，這在根本上很難起到“殺雞儆猴”的警示作用。最后，電力企業(yè)沒(méi)有制定與落實(shí)用電監(jiān)察制度，且在用電企業(yè)的用電監(jiān)察過(guò)程中出現(xiàn)許多嚴(yán)重性的問(wèn)題，致使整個(gè)用電監(jiān)察工作出現(xiàn)嚴(yán)重的漏洞，助長(zhǎng)了竊電行為的不斷滋生。

（二）國(guó)內(nèi)監(jiān)察工作所需處理的問(wèn)題

首先是技術(shù)性問(wèn)題，伴隨著科學(xué)技術(shù)不斷深化發(fā)展的步伐，各式各樣優(yōu)秀的電力設(shè)備與技術(shù)逐漸滲透至電力企業(yè)正常運(yùn)用過(guò)程中，其在促進(jìn)用電企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也給監(jiān)察工作帶來(lái)了一定的麻煩。面對(duì)這一技術(shù)性問(wèn)題，監(jiān)察人員務(wù)必要提前了解與掌握先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備的性能與特點(diǎn)，掌握新時(shí)期電力企業(yè)的變化情況，由此來(lái)全面提升自身的綜合實(shí)力，促進(jìn)監(jiān)察工作得到又好又快地落實(shí)。其次是電力用戶問(wèn)題，一般情況下不同的電力用戶都會(huì)存在不同的用電實(shí)況，因此監(jiān)察人員在處理用戶接電項(xiàng)目的時(shí)，務(wù)必要落實(shí)好全過(guò)程監(jiān)控監(jiān)察步驟，盡可能地為電能用戶提供穩(wěn)定、可行、有效的電力服務(wù)。再者是用電問(wèn)題。眾所周知，用電監(jiān)察工作涵蓋了許多層面的工作內(nèi)容，比如用電計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)效益等，所以電力企業(yè)在開(kāi)展一系列用電監(jiān)察工作時(shí)務(wù)必要結(jié)合實(shí)際的電能情況，恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)規(guī)劃處符合本電能使用用戶的方案，且嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家所頒布的電能規(guī)定與法律政策，全面性地提高當(dāng)代用電監(jiān)察工作的落實(shí)質(zhì)量，有效地為用戶提供穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、可靠的用電項(xiàng)目。

二、立于當(dāng)前形勢(shì)下有效落實(shí)用電監(jiān)察工作的措施

（一）提高用電監(jiān)察人員的綜合能力

立足于現(xiàn)階段用電形勢(shì)，國(guó)內(nèi)電力企業(yè)務(wù)必要有針對(duì)化、合理化地轉(zhuǎn)變供電服務(wù)觀念，科學(xué)有效地增強(qiáng)監(jiān)察人員對(duì)規(guī)范工作行為的認(rèn)識(shí)，提高用電監(jiān)察人員的綜合能力，由此來(lái)促使檢察人員在具體的用電項(xiàng)目始終堅(jiān)持著“實(shí)事求是、以身作則”的落實(shí)原則。而且用電監(jiān)察人員要將服務(wù)用戶作為工作核心，一旦在監(jiān)察工作落實(shí)過(guò)程中察覺(jué)竊電等違規(guī)違法行為，就應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門并且依據(jù)國(guó)家以及電力企業(yè)所制定的規(guī)章制度對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處，除此以外監(jiān)察人員在開(kāi)展監(jiān)察工作的過(guò)程中，要積極主動(dòng)地給社會(huì)群眾宣傳、推廣與講解有關(guān)的用電注意事項(xiàng)與預(yù)防竊電等違法行為的措施，并指導(dǎo)電力用戶依據(jù)自身電能使用問(wèn)題與解決能力來(lái)處理部分基礎(chǔ)性、簡(jiǎn)單化的用電問(wèn)題。

（二）制定與完善行之有效的供電方案

國(guó)內(nèi)不同區(qū)域、不同電力用戶的具體用電情況會(huì)存在較大差異性，因此電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照具體的供電范圍、具體的用戶使用情況，制定與完善行之有效的供電方案，并且定期對(duì)電力用戶的電能具體使用情況作詳細(xì)的登記、整合、儲(chǔ)存工作，從而為后續(xù)制定與完善更加科學(xué)化、合理化的供電方案給予尤其關(guān)鍵的數(shù)據(jù)參考。除此以外，電力企業(yè)還應(yīng)當(dāng)依據(jù)電能供應(yīng)的具體情況，在最大限度上結(jié)合該用電區(qū)域電網(wǎng)的實(shí)際負(fù)荷情況，科學(xué)恰當(dāng)?shù)貏澐蛛娏?yīng)區(qū)域且清晰有效地確定該區(qū)域電網(wǎng)的負(fù)荷，從而在為電力用戶提供優(yōu)質(zhì)電能的同時(shí)確保電力的安全、穩(wěn)定性。

（三）加大對(duì)安全檢查的管理力度

首先，著重關(guān)注電力設(shè)備灰塵檢查工作。正常情況下，電力設(shè)備在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期運(yùn)行工作之后勢(shì)必會(huì)堆積大量的灰塵，若工作人員沒(méi)有實(shí)時(shí)地將這些灰塵清除干凈，則會(huì)導(dǎo)致灰塵堆逐漸增厚，這在一定程度上會(huì)影響作用著電力設(shè)備的正常運(yùn)行，為此用電監(jiān)察人員務(wù)必要著重關(guān)注電力設(shè)備灰塵檢查工作，并要定期督促工作人員清理電力設(shè)備灰塵，從而避免電力設(shè)備因灰塵堵塞而出現(xiàn)嚴(yán)重的故障。其次，在高溫季節(jié)條件下務(wù)必要落實(shí)好電力設(shè)備的檢查工作，這是由于高溫條件會(huì)極其容易導(dǎo)致土地出現(xiàn)裂縫問(wèn)題，如果工作人員沒(méi)有實(shí)時(shí)地對(duì)電力設(shè)備的塔桿基礎(chǔ)落實(shí)檢查工作，則會(huì)容易忽視塔桿出現(xiàn)動(dòng)搖問(wèn)題，甚至?xí)l(fā)塔桿倒塌的嚴(yán)重問(wèn)題，給用電企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。再者，在寒冷季節(jié)條件下務(wù)必要落實(shí)好電力設(shè)備的檢查工作。工作人員在寒冷季節(jié)時(shí)，務(wù)必要著重強(qiáng)調(diào)對(duì)電力設(shè)備的過(guò)載能力、運(yùn)行情況等方面的檢查工作，需通過(guò)定期的設(shè)備質(zhì)量檢查工作來(lái)在一定程度上保證電力設(shè)備變壓器始終處于正常、穩(wěn)定、安全的運(yùn)行狀態(tài)。

綜上所述，隨著電力事業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展，落實(shí)用電監(jiān)察工作已逐漸發(fā)展為當(dāng)前電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其不但對(duì)民生問(wèn)題起著至關(guān)重要的影響作用，而且還直接關(guān)系到社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，為此電力企業(yè)務(wù)必要著重強(qiáng)調(diào)用電監(jiān)察工作，通過(guò)行之有效的預(yù)防措施來(lái)確保當(dāng)代電力供應(yīng)過(guò)程的安全性，并由此增強(qiáng)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司棗莊供電公司）