近日,隨著劉漢、劉維涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織被公開,團(tuán)伙成員涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織被以故意殺人罪等多罪名公開審理引起社會(huì)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。
記者對(duì)1990年至今已被判刑的,包括遼寧“第一黑老大”劉涌、鄭州“黑道教父”宋留根在內(nèi)的36名涉黑頭目進(jìn)行盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn),有19個(gè)涉黑團(tuán)伙的“保護(hù)傘”曝光,甚至有的涉黑頭目自身就兼任著政府職務(wù)。
近半有商、政背景 據(jù)公開報(bào)道,36名已落網(wǎng)的涉黑頭目,有17個(gè)都有著或商或政的“社會(huì)身份”。其中,有9人是以官員身份做掩護(hù),大到司法局局長(zhǎng),小到村支書。甚至有5人不僅身負(fù)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)要職還有政治背景。例如,遼寧涉黑頭目劉涌曾身兼沈陽(yáng)嘉陽(yáng)集團(tuán)董事長(zhǎng)及和平區(qū)政協(xié)委員等職務(wù)。在1997年劉涌還當(dāng)選為第十二屆沈陽(yáng)市人大代表。而浙江徐征勇則是從一個(gè)農(nóng)民,逐步爬升至村主任,連續(xù)擔(dān)任兩屆市人大代表,用金錢開道最終成為了黑老大。
此外,梁旭東、宋守強(qiáng)二人都同時(shí)具備警察和涉黑頭目的雙重身份。吉林省吉利亞飲食娛樂有限公司董事長(zhǎng)梁旭東通過各種關(guān)系混入長(zhǎng)春市公安局警察隊(duì)伍成為刑警大隊(duì)偵查員,并組建了35人的涉黑團(tuán)伙。廣東另一知名“紅頂黑老大”龍杰鋒綽號(hào)“龍卷風(fēng)”,在四會(huì)市警察隊(duì)伍藏身5年,直至2005年被槍殺,其背后的涉黑組織 “龍興社”才浮出水面。
平均囂張8年后落網(wǎng) 這36名涉黑頭目從開始糾集成員的初期到最終落網(wǎng),平均囂張了8年。其中,有13人超過了10年。更有甚者囂張了17年之久才被繩之以法。安徽涉黑頭目李慶彬自1992年以來,通過“以黑護(hù)白”非法控制該鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)、土地使用轉(zhuǎn)讓權(quán)等,同時(shí)還行賄企圖連任鎮(zhèn)長(zhǎng)繼續(xù)牟利,直至2008年才被鏟除。
國(guó)家行政學(xué)院教授馬慶鈺表示,他們之所以能夠橫行多年,是因?yàn)檫@些黑勢(shì)力大都有權(quán)有財(cái),“強(qiáng)龍與地頭蛇的雙重身份”致使當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)此都敢怒不敢言。
多數(shù)“保護(hù)傘”被另案懲處 據(jù)公開報(bào)道統(tǒng)計(jì),隨著36名黑老大落網(wǎng),有19個(gè)頭目背后的“保護(hù)傘”也隨之浮出水面。
如臭名昭著的劉涌背后也有強(qiáng)大的“親友團(tuán)”。原沈陽(yáng)人民檢察院檢察長(zhǎng)劉實(shí)是劉涌的“干爹”,和平區(qū)勞動(dòng)局副局長(zhǎng)高明賢是他的“干媽”。這些“保護(hù)傘”往往是政府機(jī)關(guān)人員,他們利用職務(wù)之便為涉黑犯罪提供“通行證”, 而涉黑組織則用非法所得進(jìn)行“回饋”。廣東涉黑頭目李振剛就曾囂張地表示,“左手公安右手法院”。
隨著各地涉黑頭目被繩之以法,背后“保護(hù)傘”也都被另案懲處。
打黑應(yīng)從“保護(hù)傘”反腐入手 著名刑辯律師莫少平表示,事實(shí)上,很多情況下并不是司法程序上無法定罪,讓涉黑勢(shì)力一次次逃脫,而是地方保護(hù)傘太過強(qiáng)大,“有時(shí)位居高位的官員發(fā)話,使大事化小、小事化了”。因此,如果能夠從“保護(hù)傘”反腐入手,將會(huì)端掉更多的涉黑團(tuán)伙。
此外,莫少平稱,我國(guó)目前法律上對(duì)“涉黑”的劃定還存在瑕疵,這也使得打黑困難重重。“倘不能挖出背后的保護(hù)傘,就不能徹底鏟除黑惡滋長(zhǎng)的社會(huì)土壤,黑惡勢(shì)力就會(huì)如野草,春風(fēng)吹又生”。近年來打黑反腐力度也在加強(qiáng)。但同時(shí)也要避免運(yùn)動(dòng)式反腐、選擇性打黑,應(yīng)當(dāng)在健全的法律規(guī)定下有序進(jìn)行。