教育資源均衡重在合理布局

袁鋒在2014年4月23日《海南日?qǐng)?bào)》撰文指出：如今在?？谝约安糠质锌h的城區(qū)，超員的“超級(jí)?！薄俺?jí)班”現(xiàn)象并不鮮見；與之相對(duì)的是，不少農(nóng)村小學(xué)紛紛并入鎮(zhèn)區(qū)的中心小學(xué)，原來位于村里的校舍廢棄或空置。

“自古開物成務(wù)，必以教學(xué)為先。”近年來家長(zhǎng)們對(duì)孩子教育重視程度的提升，多多少少對(duì)城市學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校的超員運(yùn)行起到了推波助瀾的效果。不過，越來越大的班級(jí)，帶來的卻是教學(xué)質(zhì)量難以保證。每個(gè)家庭為追求自家孩子的最佳教育效果，而導(dǎo)致了整體教育質(zhì)量的削弱，恐怕是懷著良好愿望的家長(zhǎng)們始料未及的。與此同時(shí)，一些農(nóng)村學(xué)校由于生源快速減少，被紛紛撤并。但過度撤并學(xué)校，帶來了輟學(xué)現(xiàn)象加劇、農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)加重等負(fù)面效應(yīng)。近年來一些地方盲目提出“小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)，初中進(jìn)城”，違背了教育規(guī)律，學(xué)校離家遠(yuǎn)已成為了學(xué)生輟學(xué)的一個(gè)重要原因。

城市“超極?！焙娃r(nóng)村“空心校”這一增一減，折射了城鄉(xiāng)教育資源的深度失衡。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，我們不需要刻意將進(jìn)入城里念書的孩子吸引回鄉(xiāng)村學(xué)校，而是要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓不論在哪里念書的孩子都接受到質(zhì)量過硬的教育。

無(wú)數(shù)事實(shí)證明，教育要均衡發(fā)展，就要摒棄簡(jiǎn)單算經(jīng)濟(jì)賬的思維定勢(shì)，用一點(diǎn)政府管理中的“虧損”換取百姓受教育權(quán)利的均等化。表面看來，一些農(nóng)村撤點(diǎn)并校，使財(cái)力、物力、人力得以集中使用，管理成本降低了，建設(shè)維護(hù)成本降低了，課程也開得全了。但是，不是說教育資源集中了，教學(xué)質(zhì)量就能提升。撤點(diǎn)并校之后，政府管理成本降低了，但是對(duì)于農(nóng)民來說，孩子上學(xué)的交通、住宿、用餐等費(fèi)用卻提高了。何況，根據(jù)義務(wù)教育法，保障適齡兒童少年就近入學(xué)是政府的法定責(zé)任，是基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容。