事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理探討

郭暉

【摘 要】對于事業(yè)單位來說，其固定資產(chǎn)是指持有使用年限超過一年且單位價值在一千元以上，并且要求在使用的過程中要保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。伴隨我國行政事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理已成為當前各部門主要關注的焦點。本文就事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀進行探討，分析其重要性和必要性，從各方面改善事業(yè)單位資產(chǎn)情況。

【關鍵詞】事業(yè)單位；固定資產(chǎn)管理；探討研究

隨著事業(yè)單位的各項設施和條件等逐漸得到改善，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)日益增加。因此，對于怎樣管理事業(yè)單位的固定資產(chǎn)成為事業(yè)單位的一大問題。一方面，事業(yè)單位的經(jīng)濟資源就是來自固定資產(chǎn)，另一方面也是事業(yè)單位進行各項活動的物質(zhì)基礎與必需條件。面對全新的經(jīng)濟環(huán)境，很多事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方面還存在很多的不足，因此，必須針對這些不足，采取科學合理的措施進行改善，有效提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理。

一、進行事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的必要性

首先，從當前經(jīng)濟形勢上來看，對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理，是發(fā)揮各項固定資產(chǎn)的基本能效，有效保證我國事業(yè)規(guī)劃高效完成的重要途徑。加強固定資產(chǎn)的管理，是切實保護國有資產(chǎn)的安全性、完整性，且在國家經(jīng)濟活動中發(fā)揮舉足輕重的作用的有效措施。因此，加強事業(yè)單位資產(chǎn)管理，是有效且必要的措施。

目前，我國在新的經(jīng)濟環(huán)境下，財務部門的主要工作內(nèi)容就是針對財政性支出，實施監(jiān)管和效益評價。評價工作的主要對象是行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理和監(jiān)管對象，因此，該項措施是評價體系結構中的客觀性要求。另外，面對當前的經(jīng)濟形勢，事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)管理水平的提升就是進一步實現(xiàn)對資產(chǎn)預算、采購和處置、使用等環(huán)節(jié)的強化監(jiān)督和檢查，使得固定資產(chǎn)的使用更加科學化、規(guī)范化。其次，還在固定資產(chǎn)的使用率上也起到了優(yōu)化資源配置的作用，其逐漸成為我國資產(chǎn)使用效率的根本需求。

二、當前事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的不足之處

1.缺乏健全的固定資產(chǎn)管理制度

一般來說，多數(shù)的事業(yè)單位財務管理沒有受到應有的重視，很多管理人員只是單純的認為資產(chǎn)管理就是將財務開支等細分并制定公用經(jīng)費管理制度。因此，缺少一個有效可行的固定資產(chǎn)管理制度。如果沒有固定資產(chǎn)的額度或者沒有對實物帳進行登記，就不能從實物形態(tài)或者價值上反映固定資產(chǎn)，對于資產(chǎn)的存量、結構和狀態(tài)都不是很清楚，很可能會導致單位的資產(chǎn)狀態(tài)混亂。

2.固定資產(chǎn)的管理意識薄弱

對于很多單位來說，購置才是管理的重點，對于日常的資產(chǎn)管理，過于重錢輕物，過于片面性。由于單位對固定資產(chǎn)的管理意識不足，易產(chǎn)生一些觀念上的偏差，最終導致資產(chǎn)機構不健全，沒有完善的管理制度，在資產(chǎn)的監(jiān)管上也存在不足，最終使得購得的設備沒有充分利用起來，不僅造成了資源的浪費，更是造成了固定資產(chǎn)的價值貶值與使用價值的隱性流失。

3.賬務不清，監(jiān)管不足

如果資產(chǎn)管理中的賬務情況與實物情況不清楚或者不符合，會造成資產(chǎn)混亂，后期的監(jiān)督檢查中也會出現(xiàn)很多障礙。造成這種情況的原因是單位沒有做到固定資產(chǎn)的及時入賬，購置的固定資產(chǎn)部分沒有入賬，沒有及時的盤點單位固定資產(chǎn)等。單位的領導對于單位自身的固定資產(chǎn)情況掌握不明確，對于一些不存在的固定資產(chǎn)不清楚，還存在一些資產(chǎn)長期掛賬但不存在的情況等。再者，如果對于固定資產(chǎn)的部分實物處理過于輕率，或者部分資產(chǎn)不追回等都可能造成資產(chǎn)流失。其次，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理嚴重缺乏約束機制和監(jiān)管力度，財務與資產(chǎn)部門之間缺乏合作溝通、相互制約，管理層沒有一個嚴格的監(jiān)管制度來控制固定資產(chǎn)的支出和購置等也是導致事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在缺陷的原因。

三、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的主要措施

因此，綜上所述，針對目前事業(yè)單位中固定資產(chǎn)管理還存在的缺陷，我們必須采取有效、具有針對性的合理措施進行管控。以完善固定資產(chǎn)管理為目標，提高單位管理水平，從各方面出發(fā)有效進行改善。

1.提高對固定資產(chǎn)管理重要性的認識

針對單位管理人員對固定資產(chǎn)管理的認識不足問題，單位要不斷加強對固定資產(chǎn)的管理，不斷完善我國公共財政體制，通過優(yōu)化和提高財政資源的配置和使用效率，來預防腐敗，實現(xiàn)我國構建社會主義市場經(jīng)濟體制的目標。這就要求管理人員要從自身出發(fā)，切實提高思想認識，加強人員對固定資產(chǎn)管理重要性的認識，增強管理自覺性，從而積極推動資產(chǎn)管理制度的監(jiān)理。

2.強化資產(chǎn)盤點，建立內(nèi)控機制

事業(yè)單位本就要求要定期對所擁有的固定資產(chǎn)進行盤點和清理，由專門的人員對單位的總賬、明細賬和各項卡片進行核對，再劃分到各業(yè)務塊逐一進行清點。積極尋找出盤盈的原因，做到及時登記上帳，及時落實責任人。對于這些就要求資產(chǎn)管理部門和資產(chǎn)使用部門之間要建立起良好的信息溝通機制，不僅要建立起有效的內(nèi)控機制，還要做好機制中記錄的完善和資產(chǎn)的處理，嚴格定期盤點資產(chǎn)制度，并不斷健全和完善。

3.完善各項管理制度，提高管理人員的綜合素質(zhì)

一方面，健全事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度既保證了事業(yè)單位的資產(chǎn)使用合理有效，也是規(guī)范各部門資產(chǎn)配置的前提。所以，就需要健全并完善制度，保證資產(chǎn)的核算、管理和實物。另一方面，還要加強落實資產(chǎn)責任，切實對資產(chǎn)購置、價值核算以及處理等環(huán)節(jié)進行加強監(jiān)管，加強管理人員的業(yè)務素質(zhì)，提高其管理意識。

四、結語

總的來說，對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理而言，是一項系統(tǒng)、全面的工作。要靠各部門之間的良好溝通和約束，建立起完善的機制、制度，明確各項資產(chǎn)使用，提高固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管制度，通過建立資產(chǎn)管理體系，有效管理事業(yè)單位的固定資產(chǎn)。

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