陜西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展分析

一、現(xiàn)狀分析

1.貿(mào)易順差持續(xù)增長

陜西出口總額除2009年略有下降外，在2002-2011年間一直呈增長趨勢(shì)，2011年達(dá)到最大值701085萬美元。2009年出口下降主要是受到金融危機(jī)的沖擊。進(jìn)口貿(mào)易總額在2002-2011年十年間呈不斷增長趨勢(shì)，2011年達(dá)到最大值761258萬美元。進(jìn)口總額在2009年和2011年略高于出口額，其余年份均低于出口總額，因此，2009年和2011年出現(xiàn)貿(mào)易逆差，其余年份均為順差，在2002年-2008年七年間貿(mào)易順差呈持續(xù)增長趨勢(shì)。

2.貿(mào)易年增長率平穩(wěn)波動(dòng)

進(jìn)口增長率在2002年達(dá)最小值-11.11%，2003年上升為23.58%，2004年開始下降，2006年降至15.32%，2007年-2009年持續(xù)上升，2009年達(dá)到最大值49.84%，2010年-2011年兩年間又呈下降趨勢(shì)。出口增長率在2002-2004年呈不斷上升趨勢(shì)，2004年達(dá)到38.16%，2005-2006年不斷下降，2006年為18.01%，2007年略有上升，2008年-2009年又不斷下降，2009年達(dá)最小值-25.88%，2010年大幅上升之后，2011年又下降。從總體來看，外貿(mào)增長率除個(gè)別年份出現(xiàn)大幅變動(dòng)外，基本保持平穩(wěn)波動(dòng)。

3.出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

陜西出口以機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、鋼材和紡織服裝五大類為主，2009年之前出口多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，飛機(jī)、汽車和石油鉆井機(jī)械等出口勢(shì)頭良好。2010年和2011年資本技術(shù)密集型產(chǎn)品占較大比例，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅速，尤其是航空航天技術(shù)和電子技術(shù)產(chǎn)品激增，表明陜西科技資源豐富的優(yōu)勢(shì)有效帶動(dòng)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。陜西的出口結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，資源密集型產(chǎn)品呈下降趨勢(shì)，這跟我國近年來對(duì)“兩高一資”產(chǎn)品出口限制不無關(guān)系。資本技術(shù)密集型產(chǎn)品呈上升趨勢(shì)，體現(xiàn)陜西正由低端制造向高端制造轉(zhuǎn)變，并且出口逐漸多元化的特征。

4.加工貿(mào)易比重呈上升趨勢(shì)

陜西在2002年-2011年出口貿(mào)易方式以一般貿(mào)易為主，加工貿(mào)易方式發(fā)展較為滯后。2005年以前，一般貿(mào)易方式比重都在80%以上，2006年以來一般貿(mào)易方式比重有下降的趨勢(shì)，加工貿(mào)易方式比重逐漸上升。2007年，加工貿(mào)易出口額突破10億美元大關(guān)，達(dá)到13.6億美元。加工貿(mào)易在2002年-2011年十年間持續(xù)上升，2010年達(dá)到最大值27.60億美元，占出口貿(mào)易總額的44.46%，加工貿(mào)易占出口比重呈上升趨勢(shì)。

二、存在問題

1.外貿(mào)依存度低

陜西對(duì)外貿(mào)易依存度在2002年-2011年十年間在6.7%-8.2%之間變動(dòng)，2002年-2005年持續(xù)上升，2006年略有下降，2007年上升至最大值8.17%，2008年-2009年下降，2010年上升，2011年又咯有下降。由于歷史、政策及地域環(huán)境等因素，陜西的外貿(mào)依存度不僅遠(yuǎn)低于東南沿海地區(qū)和全國平均水平，也低于西北省區(qū)的平均水平。2010 年，全國平均水平為51.7%，西北省區(qū)的平均水平為11.2%，而陜西僅為8.2%。此外，陜西與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相似省區(qū)例如廣西、江西、黑龍江等，貿(mào)易依存度也明顯低于這些省區(qū)。

2.外商投資規(guī)模小

2002年-2011年陜西利用外資額呈不斷上升趨勢(shì)，2011年達(dá)到最大值2354830萬美元。陜西利用外資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：外商投資的大項(xiàng)目增多，投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大；外商投資的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)活力商業(yè)領(lǐng)域外商投資顯著增長；服務(wù)外包業(yè)逐漸成為陜西省吸收外資的新增長點(diǎn)。然而，與東部省區(qū)相比，陜西利用外商直接投資方面不僅絕對(duì)金額小，而且吸收的大項(xiàng)目和大企業(yè)少，雖然近年來這種情況有所改善，但是總體局面并未得到根本扭轉(zhuǎn)。

3.低附加值產(chǎn)品出口占較大比重

陜西出口產(chǎn)品主要以機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、紡織服裝和鋼材五大類為主。2011年機(jī)電產(chǎn)品出口41.65億美元，增長2.1%，占同期全省出口總值的59.4%；農(nóng)產(chǎn)品出口6.93億美元，增長24.3%，占同期全省出口總值的9.9%，其中蘋果汁出口4.62億美元，增長18.8%。此外，礦產(chǎn)品出口4.2億美元，下降0.9%；鋼材3.33億美元，增長96.1%；紡織服裝3.29億美元，增長10.3%；有機(jī)化學(xué)品3.15億美元，增長26.5%。但總體而言，陜西出口企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏配套完整且具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，自主創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值低，沒有形成具有國際影響力的自主品牌，出口依賴低價(jià)競(jìng)銷，且受到區(qū)位的影響，陜西出海物流成本高出全國平均水平約4個(gè)百分點(diǎn)，使得出口產(chǎn)品競(jìng)爭力進(jìn)一步削弱。

4.加工貿(mào)易發(fā)展水平低

近年來，陜西省加工貿(mào)易發(fā)展速度很快，但總體水平還很低。一是承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力低。陜西在機(jī)械、電子、航空等領(lǐng)域的加工設(shè)備、儀器和技術(shù)都處于先進(jìn)地位，有著很強(qiáng)的加工能力，但在承接?xùn)|部地區(qū)向西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中并未發(fā)揮作用。二是從事加工貿(mào)易的企業(yè)技術(shù)水平低。大多數(shù)從事加工貿(mào)易的企業(yè)并未進(jìn)入跨國公司的長期供應(yīng)鏈，企業(yè)開拓市場(chǎng)的能力低、加工規(guī)模和技術(shù)水平還有待提高。三是部分行業(yè)由于人民幣升值、出口退稅率下調(diào)等原因，進(jìn)出口額明顯萎縮，加之美國等國家對(duì)中國紡織品出口所采取的反傾銷、反補(bǔ)貼技術(shù)壁壘等措施，加工貿(mào)易已成為國際貿(mào)易摩擦的潛在因素。

三、對(duì)策與建議

1.促進(jìn)經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)增長有益于五省貿(mào)易競(jìng)爭力的加強(qiáng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展是保證五省貿(mào)易競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì)的必然需要。但是，不能盲目地追求經(jīng)濟(jì)總量的增加，還要注意調(diào)整五省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而調(diào)整五省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過多種措施促進(jìn)五省經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，只有這樣五省對(duì)外貿(mào)易才能健康的發(fā)展。

2.加大對(duì)人力資本的投入

通過教育和投資所獲得的人力資本，可提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。五省的人才資本不足對(duì)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化產(chǎn)生阻礙作用。因此，政府一方面增加對(duì)教育的投入以期培養(yǎng)更多高素質(zhì)專業(yè)人才，一方面促使企業(yè)加大對(duì)人力資本的投資，適應(yīng)貿(mào)易的發(fā)展。

3.積極引導(dǎo)外商投資

通過引進(jìn)外商投資可彌補(bǔ)五省資金和技術(shù)不足的缺憾，創(chuàng)造和提升地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)。首先應(yīng)健全引進(jìn)外資的規(guī)章制度。轉(zhuǎn)變政府職能，營造良好的投資環(huán)境；其次應(yīng)引導(dǎo)外資流向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)揮技術(shù)外溢效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

作者簡介：

殷琪（1979—），女，漢，西藏民族學(xué)院講師，西安理工大學(xué)博士研究生，研究方向：國際商務(wù)管理。