國土資源部研究中心經(jīng)濟(jì)研究院和地質(zhì)調(diào)查局專家聯(lián)合調(diào)研組來內(nèi)蒙古調(diào)研

2014年10月26日，由原地質(zhì)科學(xué)院院長張彥英、原地礦部辦公廳主任余養(yǎng)力帶領(lǐng)一行6人組成的，國土資源部咨詢研究中心、經(jīng)濟(jì)研究院和地質(zhì)調(diào)查局發(fā)展研究中心聯(lián)合調(diào)研組，就找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)中若干重要問題以及地質(zhì)調(diào)查管理體制建設(shè)有關(guān)問題來內(nèi)蒙古進(jìn)行調(diào)研。

調(diào)研組先后聽取了廳機(jī)關(guān)、地質(zhì)勘查單位、208核工業(yè)地質(zhì)隊(duì)、鄂爾多斯市國土資源局的相關(guān)工作匯報(bào)，并對內(nèi)蒙古找礦突破戰(zhàn)略和地質(zhì)勘查單位今后發(fā)展提出如下建議。

一是地質(zhì)勘查單位改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)與基層地質(zhì)勘查單位實(shí)際情況相銜接，實(shí)事求是地了解地質(zhì)勘查單位現(xiàn)狀，從地質(zhì)勘查部門意愿出發(fā)推進(jìn)改革，以促進(jìn)找礦突破。二是應(yīng)進(jìn)一步明確地方政府和地質(zhì)勘查部門整裝勘查工作管理權(quán)限，即國土資源部門管到哪一級，地方政府管到哪一級，管哪些。三是認(rèn)真研究如何執(zhí)行整裝勘查的定區(qū)、定位、定量。四是礦業(yè)權(quán)價(jià)款既然是投資效益問題，只有在資源開發(fā)后才能得到顯現(xiàn)。五是要科學(xué)規(guī)劃資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)，有效改善開發(fā)地生態(tài)環(huán)境。六是綜合開采礦產(chǎn)資源問題，應(yīng)由國家層面科學(xué)合理定位，科學(xué)合理設(shè)置礦權(quán)，避免礦產(chǎn)資源長期閑置得不到合理開發(fā)利用。七是基金項(xiàng)目的分配要以制度為準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)地質(zhì)勘查單位找礦積極性，找礦突破才能真正落到實(shí)處。八是積極響應(yīng)習(xí)近平總書記訪問蒙古國的講話精神，從經(jīng)濟(jì)和政治高度去研究開發(fā)蒙古國礦產(chǎn)資源。九是內(nèi)蒙古礦業(yè)十年輝煌，是改革的結(jié)果，也是機(jī)遇。今后，還要以改革推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是礦業(yè)發(fā)展的唯一出路。

張彥英委員最后強(qiáng)調(diào)，地質(zhì)找礦的出路在哪里，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。地質(zhì)勘查行業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊行業(yè)，需理性思維，穩(wěn)步科學(xué)推進(jìn)。一切簡單、不成熟的思路都會有損地質(zhì)勘查行業(yè)的發(fā)展，有損中國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地質(zhì)勘查單位走市場，過渡期需要多長，需認(rèn)真研究。地質(zhì)勘查單位是我國找礦的主力軍，但它不是市場主體。如何運(yùn)用市場規(guī)律發(fā)揮找礦主力軍作用，是目前應(yīng)抓緊研究解決的重要問題。

張彥英委員最后說，地質(zhì)勘查單位的改革與發(fā)展應(yīng)遵循三個(gè)有利于的原則。一是有利于并符合國家資源戰(zhàn)略定位，二是有利于找礦突破，三是有利于地質(zhì)勘查隊(duì)伍職工生活水平改善和提高。這三條是地質(zhì)勘查隊(duì)伍改革發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。