崔忠孝
摘要:對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言,畜牧業(yè)是其中一個(gè)重要的支柱,在建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)其也是重點(diǎn)項(xiàng)目。隨著我國(guó)人民的生活水平不斷提高,對(duì)畜禽產(chǎn)品的要求也越來(lái)越高。但是當(dāng)下,我國(guó)的獸醫(yī)行業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著諸多矛盾,故而,要堅(jiān)持對(duì)獸醫(yī)服務(wù)理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,充分把職能作用發(fā)揮出來(lái),對(duì)服務(wù)能力進(jìn)行提升,這樣才能促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:獸醫(yī)服務(wù)能力;畜牧業(yè);發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;
中圖分類號(hào):S85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-3520(2014)-06-0011-01在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,一個(gè)重要的組成部分就是畜牧業(yè),它對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)起到一個(gè)支撐的作用。對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的農(nóng)民創(chuàng)收、和諧發(fā)展、我國(guó)的食品安全而言,積極地發(fā)展畜牧業(yè)是極為重要的。從改革開(kāi)放開(kāi)始,政府在不斷的對(duì)各項(xiàng)發(fā)展畜牧業(yè)的方針政策進(jìn)行調(diào)整,對(duì)惠農(nóng)力度進(jìn)行加大,對(duì)各部門的生產(chǎn)積極性進(jìn)行調(diào)動(dòng),故而畜產(chǎn)品的產(chǎn)量及質(zhì)量有了明顯地提高,畜牧業(yè)所占的比例也越來(lái)越高。但是,我國(guó)人民的生活水平在不斷地提高,因而對(duì)畜禽產(chǎn)品的要求也就更高,不僅要求量,還要更加的“綠色環(huán)?!保瑐鹘y(tǒng)畜牧業(yè)的生產(chǎn)及發(fā)展的方式所面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越嚴(yán)峻。而且,傳染病、添加劑的超標(biāo)等更是給傳統(tǒng)的畜牧生產(chǎn)方式帶來(lái)了危機(jī)。在這樣的情況下,當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)就是如何對(duì)獸醫(yī)服務(wù)能力進(jìn)行提升,促進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展的方式。
一、轉(zhuǎn)變獸醫(yī)服務(wù)及畜牧業(yè)發(fā)展的方式的必然性
(一)傳統(tǒng)獸醫(yī)服務(wù)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的制約。當(dāng)下,我國(guó)的畜禽養(yǎng)殖盲目的對(duì)養(yǎng)殖數(shù)量進(jìn)行追求,卻對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量比較忽視,這樣健康養(yǎng)殖水平就會(huì)普遍比較低下,極易爆發(fā)疫病甚至發(fā)生蔓延。雖然我國(guó)對(duì)獸醫(yī)服務(wù)體制進(jìn)行了改革,也取得了一定的進(jìn)步,但是頻頻發(fā)生的公共衛(wèi)生事件表明獸醫(yī)防疫體系仍然存在嚴(yán)重的問(wèn)題。對(duì)于職能部門而言,其監(jiān)管水平是較低的,通常無(wú)法做到防患于未然,只可以在事后采取措施。對(duì)于發(fā)展畜牧業(yè)而言,做好動(dòng)物衛(wèi)生工作是十分重要的,只有對(duì)生產(chǎn)源頭進(jìn)行規(guī)范、對(duì)生產(chǎn)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn),對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生領(lǐng)域存在的隱患進(jìn)行消除,這樣消費(fèi)者才能放心,消費(fèi)者的健康才能有所保證。
(二)發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的要求。我國(guó)的畜牧業(yè)從改革開(kāi)放開(kāi)始就有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,各種畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)量在逐年的增加,極大的對(duì)民眾的菜籃子進(jìn)行了豐富。但是,依然存在著問(wèn)題,例如傳統(tǒng)畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式具有管理粗放、規(guī)模小、人畜混居等缺陷以及重大疫病、違禁使用獸藥等,這些都對(duì)我國(guó)發(fā)展畜牧業(yè)造成了危害。故而,發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是極為重要的,不但能對(duì)畜禽產(chǎn)品的整齊度進(jìn)行提高,而且能有效的對(duì)藥物殘留問(wèn)題及疫病進(jìn)行控制,它既是發(fā)展生產(chǎn)力的必然結(jié)果,又能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
二、提升獸醫(yī)服務(wù)能力促畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
(一)對(duì)政策扶持的力度進(jìn)行加大。在轉(zhuǎn)變現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方式時(shí),所要考慮的要素是很多的,具體為政策的扶持、科技的發(fā)展、市場(chǎng)的自由以及政府的規(guī)劃。在對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)時(shí),要把科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作前提,對(duì)行業(yè)內(nèi)外和區(qū)域內(nèi)外進(jìn)行統(tǒng)籌,嚴(yán)部署、重系統(tǒng)、早規(guī)劃,利用小區(qū)化建設(shè)和及規(guī)?;B(yǎng)殖的推進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變;對(duì)于現(xiàn)代的獸醫(yī)事業(yè)而言,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行促進(jìn)、對(duì)品牌建設(shè)注重是其一大特點(diǎn);若想要對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,則和各級(jí)政府的支持是離不開(kāi)的。對(duì)于政府而言,其要對(duì)良好的環(huán)境進(jìn)行營(yíng)造,進(jìn)一步的對(duì)政府職能進(jìn)行強(qiáng)化,對(duì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化、把各方力量凝聚起來(lái),對(duì)投入進(jìn)行加大,對(duì)相應(yīng)的政策法規(guī)體系進(jìn)行完善,對(duì)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)行大力發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行明確,注重對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解決。
(二)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行加快,對(duì)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展。若想要發(fā)展畜牧業(yè)及面對(duì)復(fù)雜的疫情形勢(shì),則應(yīng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行加快,對(duì)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓展。堅(jiān)持服務(wù)于中央提出的“改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方法,積極推廣健康的養(yǎng)殖模式”,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,對(duì)新的防疫防控方式進(jìn)行拓展,嚴(yán)格的對(duì)隔離、消毒及免疫等手段進(jìn)行實(shí)施,有效的對(duì)保障多重生物安全的體系進(jìn)行建立,加快研發(fā)高科技手段的速度;堅(jiān)持依法治疫,努力的把法律法規(guī)的保障和規(guī)范作用發(fā)揮出來(lái);利用工程對(duì)防疫進(jìn)行帶動(dòng),對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行建立,對(duì)示范生物安全的區(qū)域及動(dòng)物疫病區(qū)域化進(jìn)行推行,利用先進(jìn)模范的帶頭作用對(duì)健康養(yǎng)殖的成果進(jìn)行擴(kuò)大和鞏固;在對(duì)獸醫(yī)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓寬時(shí),可以對(duì)特色門診進(jìn)行開(kāi)辦,這樣不僅可以對(duì)重大疫病的防治進(jìn)行關(guān)注,還可以對(duì)行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),進(jìn)而促進(jìn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),在探索未來(lái)獸醫(yī)服務(wù)的新模式時(shí),對(duì)于畜牧工作者來(lái)說(shuō),其中的一個(gè)重點(diǎn)就是在畜禽健康領(lǐng)域如何應(yīng)用服務(wù)技術(shù)和手段,例如基因組學(xué)、分子生物學(xué)和物理化學(xué)等。
(三)對(duì)防疫體系和獸醫(yī)監(jiān)督的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。若想要使防疫體系及獸醫(yī)監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng),則要對(duì)它們進(jìn)行建設(shè)。在進(jìn)行建設(shè)時(shí),對(duì)基層動(dòng)物的防疫體系加強(qiáng)建設(shè),特別是對(duì)建設(shè)動(dòng)物門診、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站以及基礎(chǔ)設(shè)施的力度進(jìn)行加大。可以對(duì)門診承包制進(jìn)行實(shí)行,但是要對(duì)門診職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變,對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行整頓,對(duì)惠民的飼料、獸醫(yī)獸藥超市進(jìn)行建立,對(duì)其診斷的公益性進(jìn)行強(qiáng)調(diào),對(duì)散養(yǎng)戶進(jìn)行引導(dǎo)使其形成養(yǎng)殖小區(qū)。既要對(duì)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行建設(shè),也要對(duì)各級(jí)實(shí)驗(yàn)室的工作進(jìn)行協(xié)調(diào);對(duì)新型的獸醫(yī)隊(duì)伍進(jìn)行建立,對(duì)有關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)技能加強(qiáng)培訓(xùn),從而對(duì)基層獸醫(yī)的專業(yè)能力進(jìn)行提高,進(jìn)一步的對(duì)體制改革進(jìn)行深化,促進(jìn)轉(zhuǎn)變獸醫(yī)事業(yè)的發(fā)展方式,同時(shí)還要讓廣大的干部職工成為這一過(guò)程中的實(shí)踐者及推動(dòng)者。
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