近日,中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪訪越,中越有緩解緊張局勢(shì)的共同愿望,但越南總理仍要求中國(guó)撤走在南海鉆井平臺(tái)。在南海問(wèn)題上,中國(guó)提出“主權(quán)歸我,擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”的主張,并于2002年與東盟各國(guó)簽署《南海各方行為宣言》,中國(guó)恪守《宣言》原則,最大限度保持克制。
在南海問(wèn)題上,中國(guó)最希望的結(jié)果是和平與穩(wěn)定,認(rèn)為最現(xiàn)實(shí)的方式是“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)試圖以忍讓、安撫達(dá)到該目的,但并不成功。如上世紀(jì)90年代中海油與美國(guó)克里斯通簽訂合作開(kāi)發(fā)合同,中國(guó)勘探船在南沙“萬(wàn)安北”-21區(qū)塊開(kāi)始勘探,先是遭到越南抗議,后電纜、管道等設(shè)備遭到破壞。出于大局考慮,中國(guó)主動(dòng)撤離。但越南后來(lái)卻不顧中方反對(duì),與西方石油公司繼續(xù)在該海域合作開(kāi)采油氣。最近,中海油981鉆井平臺(tái)在西沙群島附近中國(guó)毗連區(qū)進(jìn)行正常鉆井勘探作業(yè),越南方面又調(diào)集大量船只干擾、沖撞中國(guó)在鉆井平臺(tái)周邊警戒的船只,企圖迫使中國(guó)將鉆井平臺(tái)撤出西沙海域,重演當(dāng)年萬(wàn)安灘這一幕。
事實(shí)證明,當(dāng)年未采取針?shù)h相對(duì)的反制,忍讓和克制不僅造成主權(quán)和資源權(quán)益被侵犯,還引發(fā)越南現(xiàn)在對(duì)鉆井平臺(tái)的無(wú)理干涉,這些不良連鎖效應(yīng)值得反思。
國(guó)家間關(guān)系的本質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)性的,放棄在南海的領(lǐng)土和資源權(quán)益,退讓和克制得不到國(guó)際社會(huì)尊重,甚至可能被認(rèn)為是軟弱可欺和戰(zhàn)略失當(dāng)。國(guó)際社會(huì)一方面要求中國(guó)成為負(fù)責(zé)任大國(guó),另一方面又要中國(guó)在領(lǐng)土、海洋權(quán)益受周邊國(guó)家蠶食時(shí)忍氣吞聲,豈不有悖國(guó)際政治基本邏輯?
面對(duì)周邊國(guó)家的強(qiáng)力干擾和破壞,中國(guó)不但不能停止南海油氣勘探和開(kāi)發(fā),還要加大開(kāi)發(fā)力度,通過(guò)與歐美石油公司合作和獨(dú)自展開(kāi)油氣作業(yè),以擠壓的辦法,爭(zhēng)取周邊國(guó)家合作,以開(kāi)發(fā)促合作。
中國(guó)必須大力開(kāi)發(fā)南海油氣,只有這樣才能顯示“主權(quán)屬我”。只有中國(guó)開(kāi)發(fā)規(guī)模超過(guò)越南與菲律賓,他們才可能考慮與我們共同開(kāi)發(fā)。也只有中國(guó)在南海開(kāi)發(fā)規(guī)模足夠大,使參與共同開(kāi)發(fā)的國(guó)家在綜合考慮經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、安全等成本的情況下,其獲得的綜合收益大于獨(dú)自開(kāi)發(fā)所獲收益,共同開(kāi)發(fā)才可能實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)在南海采取一些攻勢(shì),保持一定的政治外交乃至軍事壓力,并不說(shuō)明放棄“韜光養(yǎng)晦,有所作為”戰(zhàn)略,而是中國(guó)綜合實(shí)力上升到一定程度后,有能力維護(hù)南海歷史水域主權(quán)的體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略后半句——“有所作為”。摘自《福州晚報(bào)》
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