世界上最大規(guī)模的海上聯(lián)合軍事演習“環(huán)太平洋”軍演日前正式拉開帷幕,中國首次派出艦艇參加。根據(jù)“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍演的習慣做法,首次參加者通常只能觀摩演習,而此次中國艦隊將參加7個課目的演習,從這點來看,美國似乎頗有誠意。然而,太平洋的另一端,美國與菲律賓同日啟動“卡拉特”聯(lián)合軍演。路透社稱,演習海域距離黃巖島附近的中國海警船約80海里,“這次演習幾乎可以確定將激怒中國”。兩場同時登場的軍演背后,美國究竟有何種戰(zhàn)略意圖?
對此,中國人民大學國際關(guān)系學院副院長金燦榮認為,這兩場同日登場的軍演充分揭示了美國對華政策的兩面性。盡管近來中美關(guān)系比較緊張,但兩國一直希望推進兩軍關(guān)系發(fā)展,建立兩軍互信。美國希望通過接觸“規(guī)范”中方行為,尤其是通過制度化的軍事交往,來“規(guī)范”中國軍方行為,避免誤解誤判。這正是美國邀請中國參與“環(huán)太”軍演的理由。
而另一方面,美國又要防范中國。這就要求它將部隊調(diào)來亞太地區(qū),并扶植它的小盟友們遏制中國。美菲這次軍演雖是一次例行軍演,但從軍演地點的選擇來看,背后顯然有為菲律賓撐腰,震懾中國的意味。
軍事專家尹卓也認為,美菲此次軍演在時機選擇上有其考慮,地點選擇在黃巖島附近,美國大型艦艇、菲主戰(zhàn)艦艇都參加,當然是有所指向的。但尹卓指出,中美海軍經(jīng)常在遠海相遇,美國邀請中國參加“環(huán)太”軍演,也是希望更好地跟中國建立互信,特別是要避免在海上的誤判,不至于由于安全上的一些突發(fā)事件造成重大影響。
開始于1971年的“環(huán)太平洋”軍演是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,最初的主要“假想敵”是蘇聯(lián),后來是中國。因此,即使在蘇聯(lián)解體多年后,俄羅斯也只在2012年參加過一次環(huán)太軍演。兩年后俄羅斯“遺憾”缺席,而中國以僅次于東道主的艦隊規(guī)模參演。對此,金燦榮認為,面對美國對華政策的兩面性,中國也有兩手應對。在涉及我們核心利益的方面,中國絕不退讓。但同時,我們的大目標是與美國建立新型大國關(guān)系,這當然也包括新型軍事關(guān)系。中國這次派出高規(guī)格艦隊參加“環(huán)太”軍演,正體現(xiàn)了我們建立新型兩軍關(guān)系的目標,也顯示了中國海軍的開放姿態(tài)。同時,參加“環(huán)太”軍演這樣的大規(guī)模聯(lián)合演習,對我們的軍事現(xiàn)代化也有重要意義。軍事外交是軍事現(xiàn)代化的重要一環(huán),通過這次演習,我們可以學習到很多經(jīng)驗,從而提高專業(yè)技術(shù)、專業(yè)能力。綜合摘自《錢江晚報》、《新京報》等