解讀官場檢討的權(quán)力密碼

在官場，檢討是一個(gè)敏感的話題。從小的方面來說，犯錯(cuò)有時(shí)是影響仕途的一個(gè)硬傷，而檢討在部分人眼里看成了確認(rèn)錯(cuò)誤的證據(jù)。從大的方面來說，檢討有時(shí)被視為一種“政治層面”的安排。

能檢討了事，就不是大事 近期，各地通報(bào)的“四風(fēng)”問題或違反“八項(xiàng)規(guī)定”典型案例中，被要求做檢討的不少。

相比于通報(bào)批評(píng)等處罰、處理方式，檢討由于其曾經(jīng)帶有的政治色彩，稍顯特別?！皣?yán)格說，檢討應(yīng)該歸為非紀(jì)律處理方式，是一種組織處理?！敝袊嗣翊髮W(xué)反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉告訴記者。所以說，被責(zé)令檢討的，一般都不會(huì)是大事。

一方面，檢討適用的對(duì)象本來就是一些輕微違紀(jì)行為，或者沒有違紀(jì)，只是在行政過程中有一些不適當(dāng)行為，“總之具有苗頭性、輕微性”。另外一方面，由于對(duì)檢討沒有明確地規(guī)定，它成了一些官員手中可嚴(yán)可寬的“自由裁量權(quán)”，尤其是在基層?！笆裁磫栴}做檢討，在多大范圍內(nèi)檢討，檢討到什么程度，幾乎都是領(lǐng)導(dǎo)說了算?！蹦晨h官員陳兵告訴記者，“所以如果領(lǐng)導(dǎo)叫你檢討，即便是大事，也會(huì)大事化小。”中部一名處級(jí)官員告訴記者，“我作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，下屬犯了錯(cuò)，除非有什么重大的后果，我也會(huì)選擇讓他檢討。何必讓人背一個(gè)‘包袱呢?！辈贿^，“隨著正風(fēng)肅紀(jì)力度加大，過去能檢討了事的，現(xiàn)在可能就要給個(gè)處分了。”

公不公開，大不一樣 檢討在多大范圍內(nèi)公開，也不一樣。大部分受訪官員表示，一般而言，檢討不會(huì)公開，只需要交給上級(jí)即可。這是因?yàn)椤皺z討的事情本來就不大，而且上級(jí)更看重的是你檢討的態(tài)度?！蹦晨h一名副科級(jí)官員稱。

不公開還有一層考慮，就是有些不方便公開，“尤其是那些大事化小的檢討，基本上不會(huì)讓它流傳出來?！标惐Q，“不公開，大家還只能猜測。一旦公開了，大家一看就知道多大事該給多大的處罰?！?/p>

如果犯的錯(cuò)誤比較嚴(yán)重，或者領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為錯(cuò)誤具有典型性，那么檢討的范圍就會(huì)擴(kuò)大到單位甚至系統(tǒng)內(nèi)部?！斑@通常是在會(huì)議，或者大會(huì)上公開做檢討?！标惐Q，這類檢討，通常帶有告誡、警示的意圖，“甚至是領(lǐng)導(dǎo)樹立權(quán)威的意味”。

檢討完了，就完了？ 檢討的后果，有多嚴(yán)重？采訪中，數(shù)名官員一再強(qiáng)調(diào)稱，檢討是上級(jí)給下級(jí)一個(gè)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，以利于下級(jí)的改正和提高，不會(huì)“一棍子打死”。

陳兵坦言，“檢討最直接的后果就是讓檢討人心理上的負(fù)擔(dān)沒有了?！敝劣谑欠窀倪M(jìn)，“檢討完了，也就過了，不用過段時(shí)間再來看檢討人改進(jìn)得怎么樣了。”不過，“檢討過后，當(dāng)年評(píng)優(yōu)等肯定是沒有份了。”某縣一名副科級(jí)官員稱，“不過檢討到底會(huì)帶來多嚴(yán)重的后果，還是得看主要領(lǐng)導(dǎo)。按照管理規(guī)定，檢討書是不會(huì)進(jìn)入檔案的，除非檢討同時(shí)，你還被給予了其他黨紀(jì)政紀(jì)處分。不過，有些領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)要求將檢討書放入檔案?！睓z討討價(jià)還價(jià)的空間太大。

相關(guān)觀察人士稱，檢討再犯之后，可能會(huì)“錯(cuò)加一等”，尤其是有些問題在公開檢討之后，如果再犯就是“撞槍口”了。（應(yīng)受訪者要求，陳兵系化名）