國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)之研究

周秦

【文章摘要】

通過借助現(xiàn)代化的信息技術(shù)，創(chuàng)建科學(xué)、合理的國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，從而促進(jìn)高校國有資產(chǎn)的信息化管理，這有利于實(shí)時(shí)地監(jiān)督和控制國有資產(chǎn)，實(shí)時(shí)動態(tài)化的管理，從而增強(qiáng)高校的國有資產(chǎn)管理能力。為此，本文論述了高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)策略，以及高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中需要注意的事項(xiàng)，旨在規(guī)范高校國有資產(chǎn)的管理，增強(qiáng)管理能力。

【關(guān)鍵詞】

高校；國有資產(chǎn)；管理；信息系統(tǒng)

近些年以來，在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和社會文明不斷進(jìn)步的影響下，高校國有資產(chǎn)的來源日益呈現(xiàn)多元化，資產(chǎn)的組成也越來越復(fù)雜，這不利于國有資產(chǎn)的有效管理，加重了工作人員的管理負(fù)擔(dān)。為了減輕高校國有資產(chǎn)管理人員的工作負(fù)擔(dān)以及提高管理效率，我們需要設(shè)計(jì)高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。下面，筆者進(jìn)行了比較詳盡的闡述。

1 高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)策略

1.1高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)

高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，先要對各個(gè)部門固有的信息化系統(tǒng)建設(shè)成果進(jìn)行思考，從總體上實(shí)施分布進(jìn)行和一致規(guī)劃的原則，以雙總線結(jié)構(gòu)，也就是接口調(diào)用的服務(wù)總線和數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)總線作為基礎(chǔ)，逐步地建構(gòu)一致化的高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)間會借助服務(wù)和數(shù)據(jù)總線進(jìn)行一系列系統(tǒng)間的松散藕合，如此就能夠分批和分期地實(shí)施項(xiàng)目。在建設(shè)項(xiàng)目的初級階段，它的主導(dǎo)是數(shù)據(jù)集成，將數(shù)據(jù)集成的技術(shù)應(yīng)用于資產(chǎn)的應(yīng)用、資產(chǎn)的增值等各個(gè)方面，并且創(chuàng)建資產(chǎn)卡片的數(shù)據(jù)庫，以規(guī)范化地存儲高校的資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息，從而實(shí)現(xiàn)上級有關(guān)部門的資產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)需要。在建設(shè)項(xiàng)目的后期極端，將對一系列的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行逐步地改造，借助開放互操作數(shù)據(jù)接口這種手段來協(xié)同一系列資產(chǎn)操作方面的工作，從而統(tǒng)一化地管理高校國有資產(chǎn)的整個(gè)生命周期。

1.2高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)

高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的七個(gè)組成模塊是系統(tǒng)維護(hù)、資產(chǎn)上報(bào)、資產(chǎn)對賬、查詢統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)處理、資產(chǎn)應(yīng)用，以及資產(chǎn)配置，每一個(gè)模塊間的關(guān)系不但是高校國有資產(chǎn)生命周期的一種反映，而且也是輸入數(shù)據(jù)到輸出數(shù)據(jù)整個(gè)過程的體現(xiàn)。第一，系統(tǒng)維護(hù)。系統(tǒng)維護(hù)這個(gè)模塊是基礎(chǔ)性的，重點(diǎn)是用以設(shè)置代碼，有關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)以及用戶權(quán)限。第二，資產(chǎn)上報(bào)。資產(chǎn)上報(bào)這個(gè)模塊的設(shè)立目的是為了有效和迅速地向國管局與財(cái)政部上報(bào)資產(chǎn)數(shù)據(jù)。第三，資產(chǎn)對賬。這個(gè)模塊有兩個(gè)子模塊，也就是資產(chǎn)盤點(diǎn)模塊與財(cái)務(wù)對賬模塊，財(cái)務(wù)對賬模塊的設(shè)立目的是為了對財(cái)務(wù)資產(chǎn)負(fù)債表和資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，它是上報(bào)數(shù)據(jù)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。第四，查詢統(tǒng)計(jì)。這個(gè)模塊對已處置資產(chǎn)與庫資產(chǎn)根據(jù)資產(chǎn)類別、結(jié)構(gòu)分布，以及資產(chǎn)總量等一系列的形式進(jìn)行查詢。第五，資產(chǎn)處理。這個(gè)模塊的兩個(gè)子模塊是處置查詢與處置審核， 處置審核的作用是審核與反饋一系列資產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)所提交的處置審批單，其中，在審批流轉(zhuǎn)過程當(dāng)中，增加了其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)和本系統(tǒng)的實(shí)時(shí)交互，這具有協(xié)同跨部門業(yè)務(wù)的特性。第六，資產(chǎn)應(yīng)用。這個(gè)模塊的子模塊比較多，有未應(yīng)用資產(chǎn)、對外投資、出借出租資產(chǎn)、自用資產(chǎn)等，當(dāng)前形勢下，這個(gè)模塊的一個(gè)重要作用是能夠查詢資產(chǎn)信息的應(yīng)用情況，且根據(jù)應(yīng)用情況進(jìn)行區(qū)分呈現(xiàn)。第七，資產(chǎn)配置。這個(gè)模塊的子模塊也比較多，有特殊資產(chǎn)登記、資產(chǎn)入賬（校驗(yàn)成功資產(chǎn)、未校驗(yàn)成功資產(chǎn)以及待校驗(yàn)資產(chǎn)）、資產(chǎn)采購，以及資產(chǎn)預(yù)算等，這個(gè)模塊的任務(wù)是采集，審核和入庫基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)。

2 高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)需要注意的事項(xiàng)

跟單一部門的管理信息系統(tǒng)進(jìn)行比較，高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)具有自身的特點(diǎn)，因此，在高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)注意以下的一些事項(xiàng)：

2.1注重協(xié)調(diào)，動態(tài)性地管理入口資產(chǎn)到出口資產(chǎn)的整個(gè)生命周期

需要?jiǎng)?chuàng)建高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作小組，以進(jìn)行實(shí)時(shí)地協(xié)調(diào)和溝通，并為促進(jìn)高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)創(chuàng)設(shè)好的環(huán)境與條件，通過對固有流程的梳理，對固有的流程機(jī)械能漸進(jìn)性和局部的優(yōu)化，借助信息化的方式再造業(yè)務(wù)流程，以使規(guī)范化的管理形式和服務(wù)形成，且能夠動態(tài)性地管理入口資產(chǎn)到出口資產(chǎn)的整個(gè)生命周期。

2.2注重建設(shè)數(shù)據(jù)信息，從而使高校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量得以提高

因?yàn)楦咝５膰匈Y產(chǎn)管理所牽涉到很多個(gè)系統(tǒng)和部門的數(shù)據(jù)信息，與此同時(shí)，還需要跟多個(gè)級別資產(chǎn)管理部門的上報(bào)需要相適應(yīng)，所以高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提就是資產(chǎn)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，結(jié)合教育部門與財(cái)政部門的要求，創(chuàng)建規(guī)范化的資產(chǎn)主題數(shù)據(jù)庫，從而在有關(guān)的系統(tǒng)間共享基礎(chǔ)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，這也有利于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的電子化。與此同時(shí)，增加數(shù)據(jù)校驗(yàn)功能這個(gè)模塊，以保障進(jìn)入資產(chǎn)主題數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)是正確和規(guī)范的，由業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)整不夠規(guī)范的數(shù)據(jù)技術(shù)，一直到數(shù)據(jù)正確為止，這項(xiàng)功能就像是將過濾網(wǎng)設(shè)置在資產(chǎn)主題庫，進(jìn)而能夠使得高校國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量得以提高，這大大地方便了以后資產(chǎn)數(shù)據(jù)全面化和系統(tǒng)性的應(yīng)用。

2.3注重應(yīng)用數(shù)據(jù)信息，對國有資產(chǎn)的配置進(jìn)行優(yōu)化

高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的最初目的是為了規(guī)范化和科學(xué)性地管理高校的國有資產(chǎn)，因此，在高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)尤其注重全面化和系統(tǒng)性地應(yīng)用數(shù)據(jù)數(shù)信息。高校國資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)能夠提供多方面的資產(chǎn)分析分析與查詢服務(wù)，像是資產(chǎn)的類別、結(jié)構(gòu)分布、資產(chǎn)的總量等，并且能夠統(tǒng)計(jì)分析資產(chǎn)管理部門的一系列業(yè)務(wù)，以方便資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)的情況進(jìn)行及時(shí)地掌握，以指導(dǎo)以后的預(yù)算采購，避免資產(chǎn)的浪費(fèi)。在高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)中，還能夠創(chuàng)建各種資產(chǎn)分析的主題，以對資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息機(jī)械能深入地挖掘，并且對隱藏的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行揭示以及對管理缺陷的進(jìn)行反映，從而有利于科學(xué)化地應(yīng)用與合理地配置高校的國有資產(chǎn)。

3 結(jié)語

綜上所述，高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是結(jié)合當(dāng)前形勢下高校國有資產(chǎn)管理和國有資產(chǎn)管理的相關(guān)要求而開發(fā)的。實(shí)踐證實(shí)，高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)不僅僅能夠提高工作效率，有效地減輕工作人員的負(fù)擔(dān)，還有利于國有資產(chǎn)管理的規(guī)范化。高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)充分地借助了網(wǎng)絡(luò)、軟件和硬件資源，確保了系統(tǒng)的簡單化與穩(wěn)定性。高校國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)是通過標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范與協(xié)議進(jìn)行設(shè)計(jì)的，因此也確保了系統(tǒng)的可擴(kuò)充性與兼容性。

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