公共圖書館與公共文化服務體系建設

孫耀峰

【文章摘要】

介紹銅川圖書館的服務一體化體系，構建了以延伸服務為特點的區(qū)域性公共圖書館服務體系網(wǎng)絡，實現(xiàn)了館際聯(lián)合，通借通還，一館辦證，多館使用，資源共享的服務體系。

【關鍵詞】

館際聯(lián)合；通借通還；資源共享

館際聯(lián)合，實現(xiàn)通借通還，實現(xiàn)公共圖書資源的免費查詢、借閱、整合全市公共圖書館文獻信息資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，資源共享；方便讀者，擴大文獻獲取范圍，滿足讀者借閱文獻需求。對于陜西省銅川市而言，隨著“銅川市公共圖書館服務一體化建設”項目的實施，這些設想正在逐步成為現(xiàn)實。此項目已于2011年5月被文化部，財政部列為第一批創(chuàng)建國家公共服務體系示范項目。

1 歷史——服務落后，資源匱乏，讀者不多

銅川位于陜西省中部，處于關中平原向陜北黃土高原的過渡地帶，屬西北內(nèi)陸城市，經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地區(qū)。在這種情況下，政府每年投入經(jīng)費十分有限，每年的購書經(jīng)費及報刊征訂費用兩項合計不足30萬元，水電取暖等運行經(jīng)費沒有預算，只能自己想辦法解決。直到2010年11月以前，我館只有采編和財務各有一臺電腦。這樣就造成了圖書品種更新慢，借還手續(xù)復雜，服務手段落后，無法滿足群眾日益增長的文化需求。

隨著銅川市社會經(jīng)濟的發(fā)展，政府把“文化興市”戰(zhàn)略，提出了逐步對文化事業(yè)經(jīng)費，在銅川新區(qū)建設的政府投資占地20畝，建筑面積12400平方米。新博物館于2010年11月1日正式開業(yè)，硬件設施配備齊全，借此機會，對銅川市圖書館事業(yè)也有了很大的改變，公共文化服務設施，包括城市和農(nóng)村地區(qū)形成一個網(wǎng)絡系統(tǒng)，公共文化資源的供給能力和服務能力不斷提高，銅川市公共文化服務體系建設，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。在這種情況下，如何更好地發(fā)揮文獻信息的作用，滿足人民群眾日益增長的文化需要在更大程度上，如何更充分地發(fā)揮圖書館的作用，已成為銅川市圖書館發(fā)展的新課題。

2 現(xiàn)在——圖書館服務全覆蓋，構建了公共圖書館服務一體化模式

為了解決這些問題，銅川市政府除了繼續(xù)加大資金投入，并積極尋求創(chuàng)新，通過系統(tǒng)的機制，決定成立“銅川市公共圖書館服務工程”建設。該項目是基于共享工程、全國文化信息資源服務聯(lián)盟的陜西公共圖書館，圖書館為中心，到縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)圖書館、農(nóng)場、工廠、醫(yī)院和機構、系統(tǒng)庫和其他產(chǎn)業(yè)為輔，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一編目、城市公共圖書館文獻信息資源整合的最大的程度，在銅川的一個圖書館，智能卡應用的充分實現(xiàn)，通借通還，共享資源的綜合性公共圖書館服務體系。

在項目的創(chuàng)建過程中，中共銅川市委，市政府高度重視，由市文廣局領導局長成立，負責總副主任，圖書館文化藝術局首席策展人，和區(qū)文廣局局長為銅川市公共圖書館服務一體化建設領導小組成員。從人們創(chuàng)建辦公室，辦公樓的工作職責、明確具體的任務、創(chuàng)造建筑標準、作業(yè)管理、機制。市政府專門為創(chuàng)建該項目安排專項購書經(jīng)費50萬元，使項目的落實得到了有力的保障。到目前全市已有4個區(qū)縣圖書館、34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室、364個農(nóng)村文化室、40個社區(qū)圖書室加入了該項目的創(chuàng)建活動。

“銅川市公共圖書館服務一體化”是“零門檻，關閉使用，送服務”的創(chuàng)新服務模式?！傲汩T檻”是自由開放的，免費卡、免費閱讀的實施：“關閉”逐漸縮短距離和時間的服務大廳，1小時服務區(qū)在城市的盡快形成，博物館（店）的讀者2公里或四分之一小時服務圈服務圓的半徑，形成城市博物館、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、圖書館、村文化室（房子）、街道文化中心、社區(qū)文化圖書館服務鏈。真正解決“圖書館讀書難”的問題?！敖回洝痹O置為送書來的流動規(guī)律的分布系統(tǒng)，給讀者卡門，零距離服務，基礎的讀者培訓。最后的銅川市將逐步實現(xiàn)“一卡通”，在協(xié)調(diào)貸款和上下文返回書。縣（區(qū)）、市博物館大廳，資源整合的大學，和信息的交流，傳統(tǒng)文獻資源共享和數(shù)字信息資源建設；鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室），農(nóng)村圖書館，社區(qū)圖書館的書籍，并逐步建立定期分配返回系統(tǒng)。

3 未來——服務體系建設充滿活力

新服務系統(tǒng)的實施，由于每個好處很多，得到了大家的支持和肯定。在銅川市各縣（區(qū)）圖書館相比，兩者的所有權文件或數(shù)字資源具有很大的優(yōu)勢，通過項目的實施，打破了以往的保守的工作情況，博物館是實現(xiàn)資源共享，圖書的定期交流，同時，根據(jù)博物館將反映及時為基礎的分支添加新的書，不僅使城市圖書館的流通，以吸引更多的讀者閱讀，同時也滿足讀者的基本需求，減少重復購買書籍，使有限的購買的最大使用的費用，

此外，與銅川市圖書館相比，由于缺乏資金和專業(yè)管理人員圖書館社區(qū)，生活更難。通過聯(lián)合和市圖書館，社區(qū)圖書館不僅由市政府捐贈的書籍，在正常的使用，確保在同一時間社區(qū)圖書館，市政府還加強了社區(qū)圖書館工作人員的指導和培訓，幫助他們在企業(yè)管理逐步走上正軌。作者認為，在中國公共圖書館的服務集成了“分割保護”模式，在較短的時間內(nèi)，城市和農(nóng)村讀者方便的地方，閱讀最新的，最重要的科技期刊文化。此外，它有助于整體規(guī)劃，節(jié)省資金，最大限度地利用圖書館資源，權利的人們獲取知識和信息的保護，讓圖書館成為大城市人們真實的體現(xiàn)。

陜西省圖書館館長謝林說： 通過“建筑”在銅川的公共圖書館的服務集成的實現(xiàn)，為地區(qū)公共圖書館服務系統(tǒng)的網(wǎng)絡特性，延伸服務的銅川建設，首先在省和西北地區(qū)形成了覆蓋整個城市，公共圖書館服務體系的均衡發(fā)展，采取了邁出了可喜的一步，建立一個旗幟，具有的中部和西部地區(qū)的公共文化建設具有一定的參考系統(tǒng)。