日前,美國國防部凈評估辦公室(ONA)邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者,針對中國人民解放軍的“輿論戰(zhàn)”、“心理戰(zhàn)”、“法律戰(zhàn)”展開研究,提交了500多頁的評估報告。報告稱,“三戰(zhàn)”主要由解放軍政工部門組織實施。
2003年12月,中國通過借鑒海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭的經(jīng)驗,正式將“三戰(zhàn)”納入《中國人民解放軍政治工作條例》中,并責成有關(guān)單位加強軍事斗爭準備與資源整合,研究“三戰(zhàn)”的具體樣式?!叭龖?zhàn)”的核心是“無形戰(zhàn)斗力”,即通過輿論戰(zhàn)與心理戰(zhàn)的密切配合,再利用法律戰(zhàn),為自身樹立“正義之師”的形象。與此同時,通過對各種資源的集成,從政治、思想、精神、心理、法律等領(lǐng)域展開攻勢,達成“‘巧戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。
美方在報告中指出,解放軍的“三戰(zhàn)”運用始于正式軍事打擊之前,貫穿于軍事打擊之中,繼續(xù)于軍事打擊之后,意圖實現(xiàn)“小戰(zhàn)大勝,甚至不戰(zhàn)而勝”。這代表了解放軍不再單純強調(diào)軍事武力的作戰(zhàn)行為,也重視非軍事行動,并強化戰(zhàn)略層面的政治工作,從而集中國家資源,以全方位、多層次的方式進行戰(zhàn)爭。經(jīng)過十年的探索,解放軍有關(guān)“三戰(zhàn)”的發(fā)展,業(yè)已從理論探討與宣傳,進步到實踐與驗證階段,各項策略的運用日益成熟。
為該項目提供顧問咨詢的中國問題專家白邦瑞(Mike Pillsbury)稱,2003年,中國首次宣布“三戰(zhàn)”時,美國軍方并未充分關(guān)注,認為它與普通的政治宣傳并無太多不同;直到2010年之后,美國才漸漸注意到,可以用“三戰(zhàn)”理論來解釋中國的國際行為。報告指出,中國正對美實施“三戰(zhàn)”戰(zhàn)略,并取得一定成果,而美國政府和軍方至今缺乏應(yīng)對這種“非動武”的作戰(zhàn)方式的準備。摘自《青年參考》