根據(jù)國防部新聞發(fā)言人8月28日發(fā)布的消息,中方派團于25日至29日赴美參加了中美公海海域??哲娛掳踩袨闇蕜t磋商工作小組會議。雖然該會議是今年中美兩軍交往計劃中的項目之一,目的是盡快落實兩國元首的相關共識,但鑒于此前幾天剛剛發(fā)生了引起全球輿論關注的中美軍機南?!霸庥觥笔录饨缱匀欢坏貙杉虑槁?lián)系在了一起??梢钥隙ǖ氖牵沼擅儡姍C抵近偵察引起的南??罩酗L波在會上得到了重點討論。而也正是因為發(fā)生了這一令中美兩軍都心有余悸的“不安全行為”,行為準則的磋商才顯得更加迫切。但是,這絕非易事。
自知理虧的惡人先告狀
在中美軍機南海遭遇事件發(fā)生3天后,美國五角大樓和幾大主流報紙開始集中釋放輿論氣球。按照它們的說法,中國戰(zhàn)機“攔截”美軍P-8A“海神”反潛偵察機的動作“非常近,非常危險”,“就這種不安全、非專業(yè)的攔截行為,我們向中方表達了強烈不安,因為這種行為對(美軍)機組人員的安全和健康構(gòu)成了威脅,并且不符合國際法慣例”。
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》報道,奧巴馬政府3天后才正式公布此事,部分是因為需要觀察中方的反應。而由于中方一直反駁美方的抗議,美方才決定公布此事,以防中國軍方“重復同樣的做法”。
為了駁斥美方的謬論,中國軍方很快發(fā)布了權(quán)威信息。中國國防部新聞發(fā)言人楊宇軍說,此次事件發(fā)生在距離中國海南島220公里處,不是距離夏威夷220公里,更不是距離佛羅里達220公里,因此事情的是非曲直顯而易見。他同時強調(diào),“同那些讓本國軍隊飛行員每天在別人家門口飛來飛去的國家相比,我們更加珍視人員安全和裝備的安全”。因此,中方飛行員的相關操作是專業(yè)的,并與美機保持了安全距離。美方對中方的指責是完全站不住腳的。他一針見血地指出,美方對中方大規(guī)模、高頻度的抵近偵察才是危及中美??哲娛掳踩?、導致意外事件發(fā)生的根源。
P-8A在中國家門口挑釁,就連一向幫美國說話的日本媒體都發(fā)出了批評聲音。日本《外交學者》網(wǎng)站刊文,敦促美國停止向中國大門口派遣偵察機。
不能讓“海神”肆意妄為
但是,表面談合作、背后大搞危險動作的行為無論如何是缺少誠意的。指望正處在新型大國關系構(gòu)建初期的兩個最大國家一夜之間商量出“行為準則”不太現(xiàn)實,但坐下來談判之前,雙方至少需要把真相說清楚。而這個真相恐怕是美國最不想提起的。
事情得從本次事件的“肇事者”P-8A反潛偵察機說起。該機以波音737噴氣式客機為平臺改裝而來,最大起飛重量8.5噸,飛行高度可達1.2萬米。P-8A擁有5個內(nèi)掛點和6個外掛點,可裝備魚雷、水雷和浮標聲納等反潛武器。今年7月31日,波音公司向美國海軍交付了15架P-8A反潛機。據(jù)悉,美國海軍將總共采購117架該型機。五角大樓已開始為駐日本的美海軍反潛機部隊裝備P-8A,這將大幅提升美國海軍在“第一島鏈”以西海域的反潛作戰(zhàn)能力。
至于P-8A此次要在海南島附近干什么,各方輿論已經(jīng)給出了大致相同的答案。彭博新聞社在此問題上毫不隱諱,“P-8A的主要任務就包括跟蹤中國潛艇”。一位中國海軍專家表示,P-8A反潛機靠近海南島,很可能是來偷窺潛艇和航母基地的,這已對中國軍事和戰(zhàn)略安全構(gòu)成威脅。
據(jù)專家介紹,如果新式常規(guī)潛艇、核潛艇在部署、試航時,P-8A飛來刺探情報,潛艇的敏感信息就會泄露。另外,P-8A還可以發(fā)射“魚叉”反艦導彈,如果放任其接近重要軍港,后果不堪設想。
在擁有強大??哲娛铝α康拿绹磥?,對別國實施抵近偵察根本算不得什么大事。尤其是在拋出“亞太再平衡”戰(zhàn)略后,美軍對中國軍隊建設和軍事動態(tài)的興趣越發(fā)濃厚。防務分析人士指出,最新式的P-8A反潛機落戶亞太不久就飛到南海偷窺,表明美軍急于摸清中國海軍的實力。而中國軍隊不可能讓美軍的偵察和破壞力量在自己的家門口肆意窺探,因此必須立下新的規(guī)矩,讓美軍的活動有所收斂,這樣才能保證地區(qū)安全和穩(wěn)定。摘自《世界新聞報》