“營改增”對建筑工程造價的影響及對策分析

◎張春雨

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，“營改增”稅收的改革措施對于建筑工程造價而言產(chǎn)生了一定的影響，通過實行這項稅收政策，建筑企業(yè)能夠盡量避免稅收負擔(dān)的影響，能夠進一步的增加項目收入利潤，從而促進建筑企業(yè)更好更快的向前發(fā)展。因此，針對“營改增”改革對于建筑工程造價的影響及其對策就值得我們進行深入的分析。

一、“營改增”內(nèi)涵

“營改增”是一種新的稅收制度，它主要是起到優(yōu)化稅收制度的作用，對原有的稅收制度進行整合，從而盡量避免企業(yè)重復(fù)納稅的現(xiàn)象發(fā)生，以降低企業(yè)的成本，進一步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的增加，提高企業(yè)的競爭力，從而有助于促進企業(yè)的健康發(fā)展，同時也有助于促進我國社會經(jīng)濟的良好發(fā)展，這具有重要的意義。

二、“營改增”改革對建筑工程造價的影響分析

1.改變原有建筑工程造價計價模式。建筑行業(yè)營改增的開展對項目成本有很大影響，因此修訂項目成本制度勢在必行。目前建筑行業(yè)采取稅或費的方法，綜合稅率的方式，即總成本約3.41%。當(dāng)建筑業(yè)實施營改增，它不再適合約原來的營業(yè)稅稅率。

2。改變建筑產(chǎn)品的建筑工程造價組成?！盃I改增”改革的實施，對于建筑產(chǎn)品的建筑工程造價組成產(chǎn)生了重要的影響，因為在“營改增”稅收政策實施后，應(yīng)繳稅額基本為“定值”，與營業(yè)額直接相關(guān)，這屬于價外稅，差額征稅，應(yīng)繳稅額=銷項稅額-進項稅額，銷項稅額=銷售額（即稅前造價）×稅率。應(yīng)繳稅額已成“變值”，既與銷項稅額相關(guān)，又與進項稅額相關(guān)。通過增值稅的這種調(diào)整變化，能夠進一步實現(xiàn)勞動力、機械設(shè)備等成本方面的層層抵消，避免出現(xiàn)重復(fù)征稅的現(xiàn)象，改變了結(jié)構(gòu)成本中的原始建筑產(chǎn)品，這些都是基于價稅分離所帶來的影響。而且未來我國的建筑企業(yè)的投標模型等也將采用新的價稅分離定價模型。

3.實現(xiàn)短期內(nèi)建筑工程造價成本的上升?！盃I改增”改革對建筑工程造價的影響不僅僅局限在以上幾個方面，這項稅收政策的實施還可能使得建筑企業(yè)短期內(nèi)的工程造價成本上升。因為無論是定價模型發(fā)生變化還是定價方法發(fā)生變化，企業(yè)都需要一定的適應(yīng)時間，“營改增”改革政策的實施也是如此，市場需要適應(yīng)一段時間后才能進行相應(yīng)的調(diào)整，向著人們所期望的方向發(fā)展。因此，在這適應(yīng)的階段，一些原有的稅制模式就很有可能會導(dǎo)致建筑產(chǎn)品價格的上漲，而成本也就有所增加。

4.材料采購爭奪變得激烈。要想控制住建筑工程的造價成本，就要重視材料的采購。而隨著“營改增”的實施，材料采購爭奪也會變得愈加激烈，這是因為原有稅制下，建筑工程造價中的重要組成部分就是材料的成本，但是在實際的采購中其材料并不能抵消相應(yīng)的稅收金額，因此競爭也就不是很激烈，但是“營改增”改革后，實現(xiàn)了價稅分離，在采購建筑材料時就能扣除增值稅，這就出現(xiàn)了新的利益，建筑企業(yè)以及相關(guān)的承包商都會爭奪這部分的利益，這也就可能會使得材料采購的爭奪變得愈加激烈。

5.營改增對企業(yè)預(yù)算管理活動的影響?！盃I改增”改革對于企業(yè)的預(yù)算管理活動也會造成一些影響。預(yù)算管理是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)，只有做好預(yù)算管理工作，才能對資金的流動等進行控制，避免影響企業(yè)的收益。這對于建筑企業(yè)來說也是如此，預(yù)算管理同樣是重要的部分，這也是工程造價管理中的重點內(nèi)容，甚至對于建筑工程的招標、投標都會有一定的影響。由于“營改增”稅制的實施，它使得計價規(guī)律發(fā)生了很大的變化，建筑工程的稅負估算難度也就有所增加，具有很大的不確定性。因此，建筑企業(yè)一定要結(jié)合工程項目的實際情況以及“營改增”稅收政策來進行專業(yè)的計算，這樣才能盡量保證招標投標預(yù)算報價的準確性，進而有助于實現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

三、“營改增”下的建筑工程造價對策分析

1.完善投標報價體系。在“營改增”的背景下，相關(guān)建筑企業(yè)的管理人員就應(yīng)該學(xué)會轉(zhuǎn)變經(jīng)營的理念，不斷的完善投標報價的體系，這是基本的應(yīng)對之策。這是因為原有的稅收制度發(fā)生了變化，這使得計價方法發(fā)生了改變，這對于建筑的招投標都具有一定的影響。只有不斷的完善投招標的報價體系，才能有助于進一步的保證工程項目預(yù)算的合理性以及真確性。因此，這就要求有關(guān)工程項目負責(zé)人能夠了解“營改增”稅收政策，并且能夠建立健全企業(yè)增值稅中的收購以及管理制度，以使得項目的評估工作更為具體、準確，從而進一步的提高建筑企業(yè)的競爭力，更好的促進企業(yè)的發(fā)展。

2.優(yōu)化建筑工程造價體系。構(gòu)建建筑工程造價體系也是基本的對策之一，由于“營改增”的實施對于建筑企業(yè)的成本造價造成了一定的影響，同時它也對于工程造價的管理工作造成了不小的影響，所以提高工程造價的管理水平也在相關(guān)管理者的考慮范圍之內(nèi)，而不斷的優(yōu)化建筑企業(yè)成本體系就是其中關(guān)鍵的一點。具體而言，建筑企業(yè)工程造價管理者可以讓企業(yè)財務(wù)員工增加對于“營改增”了解，同時能夠?qū)W會新的會計核算方法，還有，在施工過程中，也能利用現(xiàn)代信息技術(shù)更好的加強成本控制，這都是優(yōu)化建筑工程造價體系所應(yīng)該考慮到的方面。

3.合理選擇納稅人身份。合理選擇納稅人的身份也是至關(guān)重要的一點，一般而言，納稅人的身份可以分為小規(guī)模以及一般納稅人身份，兩種納稅人的身份是有所不同的，尤其在“營改增”改革中，小規(guī)模納稅人可以享受更多的稅收優(yōu)惠政策，但是建筑企業(yè)為了長遠的發(fā)展，應(yīng)該選擇一般納稅人的身份。這樣才能有助于納稅人根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展情況來確定納稅的稅額，進一步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，從而使得建筑企業(yè)的競爭力也有所提高。

4.加強相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。為更好的加快“營改增”稅收政策的落實與推廣，加強員工培訓(xùn)就顯得極為關(guān)鍵。這就要求有關(guān)人員能夠提高管理意識，并且能夠加強關(guān)于“營改增”的培訓(xùn)力度，以讓所有員工都能對其政策內(nèi)容有所了解。尤其要針對財務(wù)管理人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，這樣才能有助于他們更為熟練的操作，避免不必要的問題發(fā)生，同時還有利于指導(dǎo)其他部分的工作，這具有重要的意義。

5.減少建筑業(yè)的增值稅稅率。如果增值稅的平衡點超過營業(yè)稅的平衡點，增值稅就會大于稅收負擔(dān)，從而對于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響從建筑業(yè)發(fā)展的角度來看，這種情況將無法有效地刺激建筑業(yè)的發(fā)展免征營業(yè)稅政策增加增值稅收的情況下，需要企業(yè)協(xié)調(diào)增值稅率的變化，減少建筑業(yè)增值稅的征收，降低施工營業(yè)稅增加的負面作用。

6.合理選擇供應(yīng)商。因為施工材料是建筑建設(shè)過程中不可或缺的重要部分，所以施工材料的成本也是工程造價中的重要構(gòu)成部分，在“營改增”改革后，建筑材料的采購實際上對于企業(yè)的繳稅是有很大影響的。而合理選擇供應(yīng)商就顯得至關(guān)重要。只有結(jié)合實際情況，合理選擇供應(yīng)商，才能有助于企業(yè)獲得更大的利潤，這就要求建筑企業(yè)相關(guān)人員注意在采購環(huán)節(jié)選擇具有納稅人資格的供應(yīng)商，還能開具增值稅的發(fā)票，在合同中體現(xiàn)出來。

四、結(jié)語

綜上所述，有關(guān)建筑企業(yè)只有重視“營改增”這項稅收政策，并且能夠抓住機遇，結(jié)合建筑企業(yè)的發(fā)展情況以及項目的特點進行“營改增”，以真正提高建筑企業(yè)工程造價的業(yè)務(wù)水平，使得建筑企業(yè)能夠收獲更大的經(jīng)濟效益，從而促進我國建筑行業(yè)與社會經(jīng)濟的健康、可持續(xù)發(fā)展。