●陳李
淺析建筑施工企業(yè)成本控制
●陳李
隨著建筑行業(yè)不斷向前發(fā)展,建筑施工企業(yè)之間存在的競爭也日趨激烈。對成本進(jìn)行合理控制不僅能有效提升企業(yè)競爭力和盈利能力,還能提高企業(yè)的整體水平。近年來不少企業(yè)已經(jīng)意識到成本控制的重要性并且已經(jīng)著手相關(guān)事宜,建筑施工企業(yè)整體的成本控制水平也得到了一定的提升,但是在目前看來仍存在著不少問題。文章在對建筑施工企業(yè)進(jìn)行綜合研究的基礎(chǔ)之上,指出其成本控制過程中所存在的問題,并就問題提出針對性解決措施。
建筑施工企業(yè)成本控制問題解決措施
改革開放以來,特別是近十年來,我國城市發(fā)展的步伐不斷加快,全國各地都興起了新城區(qū)建設(shè),老城區(qū)改造等建設(shè)項目,這給建筑施工企業(yè)提供了廣大的市場,但同時也加大了企業(yè)之間的競爭。①為了爭取更大的市場份額,建筑施工企業(yè)不僅要提升自身資質(zhì)水平以接觸到更多的工程項目,也要加強(qiáng)對成本的控制,這樣才能在激烈的價格戰(zhàn)中壓低自身報價的同時保證企業(yè)盈利,提高企業(yè)的生存能力,占據(jù)市場競爭中的優(yōu)勢地位。另外,在控制成本的同時我們能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),并對其進(jìn)行改進(jìn)以提升企業(yè)的管理水平。因此,加強(qiáng)成本控制對建筑施工企業(yè)十分必要。
1.投標(biāo)階段存在的問題。在進(jìn)入社會主義市場化之后,大量工程項目的承攬都是采用招投標(biāo)方式,對于建筑施工企業(yè)來說投標(biāo)是承攬業(yè)務(wù)的主要途徑。②然而由于過分追求業(yè)務(wù)的獲得,企業(yè)往往忽視投標(biāo)過程中的成本控制,對人力、財力和物力的投入過大。另外由于招投標(biāo)活動沒有地區(qū)的限制,跨省市進(jìn)行投標(biāo)對于建筑施工企業(yè)來說十分普遍,在事前編制預(yù)算的過程中以及不能充分了解當(dāng)?shù)貙嶋H情況的條件下預(yù)算往往難以全面具體,通常都帶有一定的盲目性和草率性,不能考慮到施工過程中將會面臨的問題,忽視了很多會產(chǎn)生成本費(fèi)用的方面。
2.施工準(zhǔn)備階段存在的問題。在施工準(zhǔn)備階段施工企業(yè)要進(jìn)行施工組織設(shè)計的編制。施工組織設(shè)計在施工過程中起指導(dǎo)性作用,在結(jié)合現(xiàn)場實際情況以及工程合同和規(guī)范的基礎(chǔ)之上它對施工的進(jìn)度,方法,質(zhì)量和安全等各方面內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的安排,保證工程的順利實施??墒遣簧偈┕て髽I(yè)卻應(yīng)付式地編制施工組織設(shè)計,將別的工程項目的施工措施生搬硬套于此,對施工實際不加考慮,其結(jié)果是設(shè)計起不到合理配置資源、安排進(jìn)度的作用,造成后期施工只能憑借經(jīng)驗進(jìn)行,造成人工、材料、機(jī)械臺班的材料浪費(fèi),加大了施工企業(yè)在建設(shè)項目中投入的成本。
3.施工過程中存在的問題。
(1)人工費(fèi)超出預(yù)算水平。施工企業(yè)聘用了大量的農(nóng)民工、臨時工以及依靠關(guān)系上崗就業(yè)的人員,他們僅僅經(jīng)過很少的培訓(xùn)甚至沒有經(jīng)過培訓(xùn)就進(jìn)駐工地現(xiàn)場進(jìn)行操作,很難勝任所在崗位的工作。③④另外在人員數(shù)量的確定上不合理,人員數(shù)量過多造成了多余的人工費(fèi)支出,人員數(shù)量過少則進(jìn)度緩慢,在工作時間延長的情況下人工費(fèi)也往往超出了預(yù)算水平。
(2)材料費(fèi)投入存在的問題。由于建設(shè)工程項目的最終目的是要建造出龐大的工程實體,因此材料在施工中消耗很大,事實上材料費(fèi)用在整個施工費(fèi)用中占有很大份額,對材料費(fèi)的控制問題主要存在于材料采購和材料使用的過程中。對于一些價值不大不太引起企業(yè)注意的材料,其用量缺乏嚴(yán)格計量,采購也存在著隨意性,這造成了材料的積壓浪費(fèi)。由于缺乏有效監(jiān)督機(jī)制,材料采購人員為了自己的私利能做出損害公司利益的事情,通過暗箱操作的違法違規(guī)行為,懷揣私心的采用人員所采購的材料往往價格過高,其質(zhì)量也不一定符合工程質(zhì)量要求。在材料的使用過程中浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。首先在材料領(lǐng)用時沒有嚴(yán)格的控制程序,工人經(jīng)常超過需要用量領(lǐng)用材料,領(lǐng)用的材料在施工現(xiàn)場也沒有一個完善的保護(hù)措施,工人經(jīng)常隨意堆放材料,造成材料大量的損毀或者丟失。在施工操作時工人貪圖省事往往不注意節(jié)約使用材料,造成材料用量大大超出了定額標(biāo)準(zhǔn)。工人在工器具使用時不進(jìn)行規(guī)范操作,稍有損壞也不進(jìn)行修理,直接使用新的,企業(yè)也不重視一些工器具的回收保管,使得工器具的實際使用壽命大大縮短,增加了這方面成本費(fèi)用的增加。
(3)機(jī)械設(shè)備使用成本過高。由于建筑施工工程量龐大,加之工期條件的限制,在實際施工生產(chǎn)過程中大量采用機(jī)械操作成了一種必然的趨勢,因此機(jī)械費(fèi)在施工企業(yè)的成本中占了很大比例。可是多方面原因造成了建筑施工企業(yè)機(jī)械費(fèi)居高不下的局面。對場地勘察不詳細(xì),以及編制施工組織設(shè)計過程中考慮技術(shù)方面因素不全面造成了機(jī)械設(shè)備的盲目投入,由于工作面展不開,工序銜接不科學(xué)造成大量機(jī)械設(shè)備的閑置,提高了機(jī)械設(shè)備的使用成本。在采購施工機(jī)械時選用了專業(yè)性質(zhì)較強(qiáng)的機(jī)械設(shè)備,當(dāng)施工方案產(chǎn)生變更時這部分機(jī)械設(shè)備便無法滿足施工需要,造成閑置;不僅如此,為了滿足工程需要往往又不得不購買新的機(jī)械設(shè)備,造成了機(jī)械費(fèi)用重復(fù)投入。機(jī)械的使用過程中由于操作不規(guī)范,建筑施工企業(yè)缺少保護(hù)意識,為了追趕工期進(jìn)度延長工作時間,對于一些機(jī)械方面的故障不進(jìn)行及時修理繼續(xù)使用機(jī)械設(shè)備加速了設(shè)備損壞。在機(jī)械閑置時不注意日常維護(hù)加快了其老化。一些施工企業(yè)處理不好機(jī)械購買與租賃之間的關(guān)系,對于一些使用次數(shù)少、日常維護(hù)成本高的機(jī)械設(shè)備也盲目進(jìn)行購買,加大了機(jī)械使用的成本。
(4)間接費(fèi)用過高。施工過程中的間接費(fèi)用包括管理人員的工資、差旅費(fèi),業(yè)務(wù)招待費(fèi)以及辦公費(fèi)用等。⑤其中差旅費(fèi)、辦公費(fèi)用和業(yè)務(wù)招待費(fèi)都存在著花費(fèi)過大的問題。出差人員不管任務(wù)是什么,趕不趕時間一律都乘坐飛機(jī)、高鐵等昂貴出行方式,居住的賓館也都是價格較高的商務(wù)間。辦公人員購買辦公用品也缺乏計劃,需要什么就買什么,也不注意與工作是否有關(guān),購買物品的價位也都不便宜。業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的使用更是揮霍無度,公款吃喝現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至有些人員長期使用業(yè)務(wù)招待費(fèi)來滿足自己的生活方式。
(5)安全管理成本高。正常施工過程中應(yīng)該把安全問題放在首位,可是國內(nèi)不少建筑施工企業(yè)安全意識淡薄,平時對員工缺乏安全教育,施工過程中的安全隱患在各個施工現(xiàn)場隨處可見。為了達(dá)到業(yè)主要求的工期,施工企業(yè)經(jīng)常讓工人加班加點(diǎn),甚至要求工人在疲憊的時候進(jìn)行一些高危性質(zhì)的工作。對于施工機(jī)械平時缺乏保養(yǎng),施工過程中操作人員缺少規(guī)范性操作,對于一些看似不影響操作的故障不進(jìn)行排除而繼續(xù)作業(yè)。工地現(xiàn)場缺少安全巡查人員致使發(fā)生安全事故的可能性大大增加。當(dāng)安全事故發(fā)生后其處理不僅要花費(fèi)大量資金、人力和時間,更影響了整個企業(yè)的形象,增加了企業(yè)有形和無形的成本。
(6)工程質(zhì)量問題引發(fā)損失。工程質(zhì)量是所有項目都應(yīng)該保證的,質(zhì)量不合格的項目是不允許驗收和使用的??墒窃谔幚砉こ藤|(zhì)量和工期,造價關(guān)系的問題上,建筑施工企業(yè)往往把工程質(zhì)量放在了最后進(jìn)行考慮,出現(xiàn)了大量返工重做現(xiàn)象,增加了工程建設(shè)過程中的人工,材料,機(jī)械消耗,而且還延后了工期進(jìn)度安排。大大增加了建筑施工企業(yè)的成本投入。
4.竣工階段存在的問題??⒐を炇针A段雖然工程已經(jīng)完成,項目的現(xiàn)金流出基本已經(jīng)停止,但該階段仍然有增加企業(yè)成本費(fèi)用的可能。不少企業(yè)在工程收尾階段就將精干人員以及一部分機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)入到別的工程項目中,對內(nèi)業(yè)資料的整理也不積極,致使竣工驗收工作拖拖拉拉,進(jìn)展不順利,那些沒有轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械所產(chǎn)生的費(fèi)用慢慢地就將建筑施工企業(yè)已經(jīng)取得的經(jīng)濟(jì)利益消耗殆盡。因此建筑施工企業(yè)一定要重視竣工驗收階段,將該階段的成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
1.投標(biāo)階段的控制措施。投標(biāo)階段企業(yè)一定要對自身實力有一個全面的估計,對投標(biāo)活動量力而行,重點(diǎn)參與自身占有優(yōu)勢項目的投標(biāo)活動,對于自身不占優(yōu)勢的工程項目不要為獲取工程項目盲目投入過多的人員和資金。對于施工現(xiàn)場要事先做好詳細(xì)的勘察工作,對開工以后可能發(fā)生的各種情況做好估計,合理估計施工過程中將發(fā)生的成本費(fèi)用。
2.施工準(zhǔn)備階段的控制措施。施工準(zhǔn)備階段編制施工組織設(shè)計一定要認(rèn)真進(jìn)行,要結(jié)合工程實際情況,考慮工程合同內(nèi)容和規(guī)范的基礎(chǔ)之上對工期,施工方法、工程質(zhì)量和施工安全等各方面內(nèi)容進(jìn)行安排,在綜合考慮全局的基礎(chǔ)之上制定出一個工期安排合理,施工方法適當(dāng),工程質(zhì)量和施工安全能得到保障的施工方案。
3.施工過程中的控制措施。對于人員的選用,一定要選用有資質(zhì)、工作經(jīng)驗豐富的人員上崗,對人員崗位的分配也一定要在考慮作業(yè)人員專業(yè)及能力之后做出。根據(jù)施工進(jìn)度安排和工程量科學(xué)計算所需人員數(shù)量,避免因人員投入過多而產(chǎn)生工作面重疊或者人員投入過少而延誤施工進(jìn)度的情況發(fā)生。
對于材料的采購一定要根據(jù)工期安排以及工程量綜合進(jìn)行確定,避免造成囤積浪費(fèi)。要建立完整的監(jiān)督機(jī)制規(guī)范采購人員的行為,對于采購也可以通過事先聯(lián)系確定好購買物品規(guī)格數(shù)量和價格,防止由于個別人謀取私利的行為而影響了企業(yè)效益。在材料的領(lǐng)用環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制材料發(fā)放,做到用多少量就領(lǐng)多少料。在工作中損耗的材料如果超出了一定限度要追查責(zé)任人,由責(zé)任人補(bǔ)齊損失材料的價款。工器具的領(lǐng)用和回收也要相關(guān)到人,損壞的工器具要及時進(jìn)行修理,不要隨意棄置。避免材料和工器具不必要的損失。
對于機(jī)械設(shè)備的投入一定要考慮工程實際情況,合理安排各種機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場時間,避免因工序,作業(yè)面安排不合理而產(chǎn)生的設(shè)備閑置。采購新設(shè)備不僅要與工程項目特點(diǎn)想適應(yīng),還要考慮到以后項目是否能進(jìn)行使用,優(yōu)先采購?fù)ㄓ眯院玫臋C(jī)械設(shè)備。對于機(jī)械設(shè)備的使用一定要嚴(yán)格按照規(guī)范操作,避免因為不規(guī)范的操作而損毀設(shè)備,減少設(shè)備的使用年限。認(rèn)真做好機(jī)械設(shè)備的日常保養(yǎng)工作,爭取每一臺設(shè)備都能使用到經(jīng)濟(jì)壽命的年限。在機(jī)械設(shè)備的購買以及租賃之間權(quán)衡利弊,挑選出最經(jīng)濟(jì)的機(jī)械設(shè)備獲得方式。
4.間接費(fèi)用的控制措施。對差旅費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用和辦公費(fèi)用嚴(yán)格進(jìn)行控制。制定出差旅人員旅途消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),對于不同級別、不同任務(wù)的差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待,超過報銷額度的差旅費(fèi)用嚴(yán)格不予報銷。業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理也要更加嚴(yán)格,招待費(fèi)的去向要有嚴(yán)格的明細(xì)賬,并附上發(fā)票,由企業(yè)高層定期檢查。辦公費(fèi)用也要實行嚴(yán)格管理,辦公人員在購買辦公物品之前先提出申請由專門部門進(jìn)行審批,在購買完辦公物品后要及時上交發(fā)票,做到報審和購買的物品相一致。
5.安全和質(zhì)量的控制措施。重視施工過程中的安全控制,企業(yè)內(nèi)部定期進(jìn)行安全教育,對進(jìn)駐現(xiàn)場的工作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底工作。讓工人嚴(yán)格按照作息進(jìn)行工作,嚴(yán)禁疲勞作業(yè)。定期檢修機(jī)械設(shè)備,防止在機(jī)械設(shè)備工作時發(fā)生安全事故。對于整個工程施工現(xiàn)場要設(shè)立專門的安全員,統(tǒng)籌安全工作,避免事故發(fā)生。
處理好工期、造價和質(zhì)量三者間的關(guān)系,但即使三者間出現(xiàn)矛盾也不能犧牲工程質(zhì)量來保證進(jìn)度或者造價。在工程竣工完成后驗收之前企業(yè)要做好檢查工作,及時對不合格的工程部位進(jìn)行處理,避免竣工驗收不合格進(jìn)行返工或者重做增加工程費(fèi)用。
6.竣工階段的控制措施??⒐を炇针A段建筑施工企業(yè)不能拖拖拉拉,要及時準(zhǔn)備好內(nèi)業(yè)資料,精干人員和機(jī)械設(shè)備不要急于撤出施工現(xiàn)場,一定確保驗收工作順利完成的情況下再做其他工作準(zhǔn)備,避免由于竣工驗收階段的不順利而產(chǎn)生的額外費(fèi)用。
7.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)成本核算制度。雖然建筑施工企業(yè)資金流出主要集中在工程項目上,但僅控制了項目中各個環(huán)節(jié)是不夠的,我們應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)成本核算制度。對于已經(jīng)完成的工程項目再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的核查,將遠(yuǎn)期和近期工程項目成本控制效果進(jìn)行比較,找出不足及其產(chǎn)生原因,及時改正它們,不斷提升企業(yè)成本控制的水平。
圖1 成本控制階段圖
在競爭日趨激烈的今天,建筑施工企業(yè)在業(yè)務(wù)拓展的同時必須考慮如何進(jìn)行成本費(fèi)用的控制。建筑施工企業(yè)主要集中在投標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段以及竣工驗收階段,建筑施工企業(yè)一定要嚴(yán)格把好上述階段的關(guān),同時控制好間接費(fèi)用,做到該花的錢合理支出,不該花的錢絕不外流。企業(yè)還要嚴(yán)格執(zhí)行成本核算制度,一方面防止控制階段的弄虛作假,另一方面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提升企業(yè)成本控制能力(成本控制各階段如圖1所示)。以上是筆者對建筑施工企業(yè)成本控制存在問題以及解決措施的一點(diǎn)看法,希望能對企業(yè)的實際工作起到指導(dǎo)作用。
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(作者單位:東北林業(yè)大學(xué)土木工程學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150040)
(責(zé)編:若佳)
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1004-4914(2014)08-271-02