搶抓機(jī)遇，奮力開拓，推進(jìn)院士專家工作站創(chuàng)新發(fā)展—北京市科協(xié)院士專家工作站建設(shè)情況工作報(bào)告

文/北京市科協(xié)

北京市科協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略部署，按照中國(guó)科協(xié)關(guān)于院士專家工作站建設(shè)的總體安排，努力服務(wù)提升首都創(chuàng)新能力，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進(jìn)院士專家工作站建設(shè)。

一、循序漸進(jìn)發(fā)展，形成較大規(guī)模

全國(guó)院士專家工作站建設(shè)工作始于2003年，隨后多省市陸續(xù)開展院士專家工作站試點(diǎn)工作，初見成效。2009年，為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，北京市科協(xié)按照中央的統(tǒng)一部署，圍繞企業(yè)創(chuàng)新需求，匯聚和引導(dǎo)院士專家等高端智力資源向基層聚集，推動(dòng)在企業(yè)和事業(yè)單位，特別是中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)建立院士專家工作站，取得了一定的成效。

一是工作站建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。2009年5月，燕山石化率先成立了北京地區(qū)首家“院士專家工作站”。截至目前，市科協(xié)已推動(dòng)成立了60個(gè)“院士專家工作站”（以下簡(jiǎn)稱工作站），6個(gè)“院士專家服務(wù)中心”。工作站在注重質(zhì)量的同時(shí)，數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，已經(jīng)從調(diào)研籌備、初創(chuàng)引導(dǎo)成功過(guò)渡到規(guī)模擴(kuò)張和制度完善并重的關(guān)鍵時(shí)期。

二是工作站集中于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。60個(gè)企業(yè)工作站中，排在前三位的依次是新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保，其中新一代信息技術(shù)行業(yè)領(lǐng)域有17個(gè)工作站。

三是工作站分布于大多數(shù)區(qū)縣，集中于高新產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。60個(gè)工作站分布于全市11個(gè)區(qū)縣（其中海淀區(qū)25個(gè)，大興區(qū)9個(gè)，豐臺(tái)區(qū)10個(gè)，朝陽(yáng)區(qū)6個(gè)，東城區(qū)2個(gè),昌平區(qū)2個(gè)，順義區(qū)2個(gè)，西城、通州、房山和石景山區(qū)各1個(gè)）。

二、作用不斷顯現(xiàn)，成效日趨明顯

院士專家工作站通過(guò)引進(jìn)院士及其團(tuán)隊(duì)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，為企業(yè)技術(shù)決策把關(guān)定向，幫助企業(yè)排解技術(shù)難題，引領(lǐng)培養(yǎng)創(chuàng)新人才，迅速提升研發(fā)水平。

60個(gè)工作站6個(gè)服務(wù)中心，共引進(jìn)院士117位；進(jìn)站院士包括中科院院士25位、中國(guó)工程院院士89位、兩院院士2位，外籍院士1位。所服務(wù)的行業(yè)涉及石化、航空儀表、鋼鐵、醫(yī)療、能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、礦石開采等領(lǐng)域，推動(dòng)了150項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)在企業(yè)中的研發(fā)和運(yùn)用。

截至2013年11月，全市工作站共申請(qǐng)專利1347項(xiàng)，獲得專利授權(quán)632項(xiàng)；為建站單位帶來(lái)約357億元的直接經(jīng)濟(jì)效益和9200萬(wàn)元的間接經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)構(gòu)建并完善了科研及產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接機(jī)制，優(yōu)化了北京創(chuàng)新資源平臺(tái)。

工作站作為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的有效載體，在受到企業(yè)的歡迎的同時(shí)，更是得到了院士專家的贊賞。建站企業(yè)提供了比較好的工作環(huán)境和條件，選派了企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)秀的科技人員參與工作站管理，相比社會(huì)上眾多的引智活動(dòng)而言，科協(xié)系統(tǒng)建立的工作站工作踏實(shí)、放心，有可靠性。進(jìn)站專家保羅生物科技園的鄧子新院士、建材總院的徐德龍?jiān)菏亢头秸龂?guó)際的王越院士都表示，愿意借助科協(xié)工作站平臺(tái)，引進(jìn)、提煉、孵化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)更多經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。

（一）聚集科研力量，突破關(guān)鍵技術(shù)

工作站圍繞企業(yè)迫切需要解決的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，引入院士及其專家團(tuán)隊(duì)，將外在的科研力量與企業(yè)已有的技術(shù)力量、生產(chǎn)條件進(jìn)行了整合和優(yōu)化，通過(guò)聯(lián)合攻關(guān)形成科技成果，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)收益與較大的社會(huì)效益。

工程院彭蘇萍院士與神華集團(tuán)合作的神東礦區(qū)現(xiàn)代煤炭開采項(xiàng)目，著力于生態(tài)脆弱地區(qū)大型礦井開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究，將為我國(guó)60%的煤炭開采地區(qū)探索資源與環(huán)境和諧發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐。北京二十一世紀(jì)科技公司依托進(jìn)站的3名院士及其團(tuán)隊(duì)，圍繞空間信息服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)等國(guó)家重大專項(xiàng)攻關(guān)，完成了國(guó)家863計(jì)劃“小衛(wèi)星遙感測(cè)控一體化運(yùn)營(yíng)技術(shù)”開發(fā)建設(shè)，首次實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)遙感數(shù)據(jù)的出口創(chuàng)匯，獲得經(jīng)濟(jì)效益650多萬(wàn)元。

（二）構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新

創(chuàng)新資源在企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)之間分布不均勻現(xiàn)象十分突出。兩院院士是各領(lǐng)域的頂級(jí)專家，也是領(lǐng)軍人物；他們既可以身先士卒攻克難題，也可以統(tǒng)籌調(diào)度，為企業(yè)發(fā)展充當(dāng)“橋梁”和“紐帶”，協(xié)助企業(yè)對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)、參與國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求。

孫燕院士常年從事腫瘤內(nèi)科的臨床治療和實(shí)驗(yàn)研究，身兼中國(guó)癌癥研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)，WHO癌癥專家咨詢委員會(huì)委員等數(shù)職，是內(nèi)科腫瘤領(lǐng)域的泰斗之一。在他的參與協(xié)調(diào)下，京衛(wèi)醫(yī)藥科技集團(tuán)成功開展了抗腫瘤臨床免疫學(xué)研究，獲取生物技術(shù)多肽及單體藥用研究等多項(xiàng)成果。李正邦院士同時(shí)是鋼鐵研究總院和北重汽輪電機(jī)公司兩家單位的進(jìn)站專家。當(dāng)北重汽輪電機(jī)自主研發(fā)660MW超超臨界汽輪機(jī)高溫材料時(shí)，李正邦院士牽頭帶領(lǐng)鋼鐵研究總院、中國(guó)鋼研科技集團(tuán)、北京京城機(jī)電控股公司中央研究院和北重汽輪電機(jī)這幾家材料產(chǎn)業(yè)鏈上的重點(diǎn)單位，各盡所能開展合作，進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān)。

（三）優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)人才培養(yǎng)

建立在科技人員身邊的工作站，在增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也促進(jìn)了企業(yè)科技人才的成長(zhǎng)和培養(yǎng)，成為院士專家團(tuán)隊(duì)和企業(yè)共建的創(chuàng)新基地。

由院士專家“領(lǐng)銜”，帶領(lǐng)企業(yè)科技人員參與重大課題的研發(fā)，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才是工作站的特色。位于豐臺(tái)園的旭陽(yáng)化工集團(tuán)就組織了140多名員工參與到王佛松院士等領(lǐng)銜的全生物基PBS降解塑料項(xiàng)目中。請(qǐng)?jiān)菏繉＜摇爸v學(xué)”、“辦班”，針對(duì)企業(yè)科技人員的知識(shí)能力現(xiàn)狀，有目的地開展各類專題講座和研討活動(dòng)，已經(jīng)成為很多工作站的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。京蒙干細(xì)胞公司每年一次的“細(xì)胞治療研討會(huì)”在院士工作站的支撐下，越辦越火，具有了較大的國(guó)際影響力。有的建站企業(yè)還利用院士專家的科技資源，與他們簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議，把企業(yè)科技人員選派到院士專家所在單位，進(jìn)行定向或委托培養(yǎng)。

三、機(jī)制逐漸完善，服務(wù)日益規(guī)范

務(wù)求實(shí)效始終是北京市科協(xié)一直倡導(dǎo)的建站原則，根據(jù)北京實(shí)際情況制定推動(dòng)工作方案，合理設(shè)置建站標(biāo)準(zhǔn)，防止盲目追求建站數(shù)量，努力提供科協(xié)特色鮮明的服務(wù)。

（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向，注重示范帶動(dòng)

企業(yè)有效需求是院士專家工作站建立的前提和基礎(chǔ)。市科協(xié)調(diào)研后認(rèn)為，北京建站要做好布局謀篇的工作，首批建站企業(yè)應(yīng)選擇基礎(chǔ)較好、行業(yè)影響力較大、企業(yè)需求較強(qiáng)的企業(yè)。對(duì)每家申請(qǐng)建站單位，本著對(duì)企業(yè)和專家雙方負(fù)責(zé)的態(tài)度，市科協(xié)認(rèn)真調(diào)研核實(shí)企業(yè)亟待解決的關(guān)鍵技術(shù)難題，有針對(duì)性地邀請(qǐng)?jiān)菏繉＜壹捌鋱F(tuán)隊(duì)，及時(shí)協(xié)調(diào)合作過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾。

（二）立足北京實(shí)際，探索多種形式

為滿足不同規(guī)模、不同領(lǐng)域、不同性質(zhì)單位的創(chuàng)新需求，市科協(xié)不斷創(chuàng)新工作站方式，工作站中，既有建立在企業(yè)的，也有建立在事業(yè)單位的（如安貞醫(yī)院）；6個(gè)院士專家服務(wù)中心中既有為區(qū)域及園區(qū)各類企業(yè)服務(wù)的朝陽(yáng)區(qū)院士專家服務(wù)中心、亦莊經(jīng)開區(qū)院士專家服務(wù)中心和豐臺(tái)園院士專家服務(wù)中心，也有專為工作站服務(wù)的海淀園院士專家工作站服務(wù)中心，還有為委辦局下屬單位或集團(tuán)內(nèi)企業(yè)服務(wù)的北京市交通委院士專家服務(wù)中心和中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)院士專家服務(wù)中心。豐臺(tái)園院士專家服務(wù)中心立足科技園區(qū)創(chuàng)新企業(yè)密集的特點(diǎn)，為已建站的企業(yè)和不具備建站條件的中小企業(yè)提供服務(wù)。通過(guò)組織交流、研討、調(diào)查等各種途徑，準(zhǔn)確掌握企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)革新、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面的難題，由院士專家給予針對(duì)性指導(dǎo)，彌補(bǔ)了院士專家工作站對(duì)中小企業(yè)覆蓋不足的欠缺，推動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新活力。

（三）注重制度建設(shè)，開展全程服務(wù)

為規(guī)范管理，突出實(shí)效，市科協(xié)注重工作站運(yùn)行狀態(tài)和成效，健全服務(wù)措施。一是對(duì)企業(yè)建站工作提出基本要求，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，引導(dǎo)企業(yè)為工作站提供必要的人、財(cái)、物等保障條件；二是協(xié)助企業(yè)做好工作站工作規(guī)劃，建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，形成良好的工作站運(yùn)行機(jī)制；三是指導(dǎo)企業(yè)與院士專家簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，做好跟蹤服務(wù)，掌握工作站的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，為工作站的良好運(yùn)行、發(fā)揮作用打下牢固基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)部門合作，完善工作體系

經(jīng)過(guò)4年多發(fā)展，北京市工作站工作已逐步建立了由市科協(xié)牽頭，中關(guān)村管委會(huì)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等多單位參與，各區(qū)縣科協(xié)協(xié)同配合的工作體系。通過(guò)廣泛聯(lián)合、分工協(xié)作，初步實(shí)現(xiàn)了科技資源的有效整合，擴(kuò)大了院士專家工作站服務(wù)的對(duì)象、領(lǐng)域，形成了從技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、成果保護(hù)到轉(zhuǎn)化應(yīng)用的一體化服務(wù)模式，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了較為全面的支持和保障。

考慮到中關(guān)村在首都自主創(chuàng)新中的示范和引領(lǐng)作用，市科協(xié)與中關(guān)村管委會(huì)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并通過(guò)建立院士專家工作站，整合人才、技術(shù)、信息等創(chuàng)新資源，與中關(guān)村創(chuàng)新需求對(duì)接，全力為園區(qū)企業(yè)開展創(chuàng)新提供綜合性服務(wù)。制定并印發(fā)《關(guān)于在中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)所屬園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)院士專家工作站建設(shè)的意見》，建立完善的工作程序、合理的分工合作機(jī)制、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，大力推進(jìn)園區(qū)院士專家工作站的建立及發(fā)揮作用。面向中關(guān)村各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、重點(diǎn)企業(yè)以及協(xié)會(huì)商會(huì)等，依托工作站平臺(tái)，發(fā)掘和培育一批有潛力和發(fā)展前景的孵化項(xiàng)目。

實(shí)踐證明，院士專家工作站是政府（科協(xié)）搭臺(tái)引導(dǎo)、院士專家與企業(yè)互利合作進(jìn)行科技創(chuàng)新的有效形式。院士專家工作站建設(shè)，對(duì)于提高建站企業(yè)自主創(chuàng)新能力，對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)、服務(wù)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，增強(qiáng)首都科技高端、高效、高輻射力的發(fā)展特色，加快首都創(chuàng)新體系建設(shè)戰(zhàn)略步伐具有重要意義。院士專家工作站正逐步成為市科協(xié)服務(wù)科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的一項(xiàng)新的品牌工程。