加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè) 提高行業(yè)凝聚力
——孟秋副處長(zhǎng)在汽保協(xié)會(huì)第八次會(huì)員代表大會(huì)上的講話

“必須加強(qiáng)協(xié)會(huì)駐會(huì)人員能力培養(yǎng)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的能力建設(shè)，把中國(guó)汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)辦成‘企業(yè)靠得住、行業(yè)離不開、政府信得過’的一流行業(yè)協(xié)會(huì)?！?/p>

中國(guó)汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)自1983年成立以來,已有31年了。31年來，特別是近10年來，伴隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)以及汽車維修行業(yè)的迅猛發(fā)展，中國(guó)汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，做了大量卓有成效的工作，為我國(guó)2000多家汽保企業(yè)、1700多家汽保設(shè)備經(jīng)銷商這一行業(yè)群體的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。我相信，在新一屆協(xié)會(huì)班子的帶領(lǐng)下，中國(guó)汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)一定能取得更大的成績(jī)！這里，我對(duì)協(xié)會(huì)新班子提三點(diǎn)希望，并對(duì)汽保行業(yè)發(fā)展前景談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè),提高“雙向服務(wù)”能力

協(xié)會(huì)是企業(yè)與政府之間的紐帶與橋梁,總體上講，協(xié)會(huì)在宏觀上要服務(wù)于政府，微觀上要服務(wù)于企業(yè)，總體上要服務(wù)于改革、服務(wù)于汽車保修設(shè)備行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展,也就是“雙向服務(wù)”。當(dāng)前，行業(yè)協(xié)會(huì)正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，一方面，一些企業(yè)力不能及、市場(chǎng)機(jī)制無法調(diào)節(jié)、政府又不便管理的事務(wù)需要行業(yè)協(xié)會(huì)來承擔(dān)；另一方面，行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用提出了更加迫切的要求。

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視行政體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)培育和扶持社會(huì)組織發(fā)展，做出了明確的部署和要求，為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展指明了方向和模式。希望新一屆理事會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，按照黨和國(guó)家關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展、充分發(fā)揮社會(huì)組織作用的要求，順應(yīng)改革大潮，認(rèn)清形勢(shì)，解放思想，更新觀念，以改革創(chuàng)新精神，從協(xié)會(huì)的組織建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、會(huì)員隊(duì)伍發(fā)展等各個(gè)方面，綜合謀劃，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)。努力將協(xié)會(huì)建設(shè)成為一個(gè)獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、代表性強(qiáng)、公信力高，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代行業(yè)協(xié)會(huì)，為加快我國(guó)汽車保修設(shè)備行業(yè)健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、增強(qiáng)“為會(huì)員服務(wù)”意識(shí)，提高行業(yè)凝聚力

協(xié)會(huì)是行業(yè)組織，是會(huì)員之家。因此，協(xié)會(huì)要做的事情，就是全心全意為會(huì)員單位提供服務(wù)，維護(hù)企業(yè)權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)自律。在發(fā)達(dá)國(guó)家，行業(yè)組織非?；钴S，在政府與企業(yè)間扮演著越來越重要的角色。他們之所以能夠發(fā)揮重要作用，主要是他們?yōu)闀?huì)員服務(wù)做得好，有很強(qiáng)的行業(yè)凝聚力。希望新一屆協(xié)會(huì)理事會(huì)和協(xié)會(huì)秘書處要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)“為會(huì)員服務(wù)”的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的調(diào)查研究，組織制定“行規(guī)行約”，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，弘揚(yáng)行業(yè)正氣，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，反映好會(huì)員的愿望和要求，維護(hù)好會(huì)員的合法權(quán)益。想會(huì)員之所需，急會(huì)員之所急，通過多為會(huì)員做實(shí)事，來提高行業(yè)凝聚力，使協(xié)會(huì)發(fā)揮更大作用。

三、規(guī)范運(yùn)作，提高協(xié)會(huì)的公信力

行業(yè)協(xié)會(huì)是我國(guó)改革開放的產(chǎn)物，其重要職能之一就是單個(gè)企業(yè)力不能及、市場(chǎng)機(jī)制又無法調(diào)節(jié)、政府又不便管理的社會(huì)事務(wù)，需要行業(yè)協(xié)會(huì)來承擔(dān)。因此，協(xié)會(huì)必須提高自身的公信力。而規(guī)范管理、規(guī)范運(yùn)作，是提高協(xié)會(huì)公信力的關(guān)鍵。

一要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，通過完善內(nèi)部管理制度，保證協(xié)會(huì)規(guī)范有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。通過制度和機(jī)制的改革，培養(yǎng)建立一支精干高效、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、全心全意為會(huì)員服務(wù)的專職的協(xié)會(huì)隊(duì)伍，努力將協(xié)會(huì)建設(shè)成為政府靠得住、企業(yè)信得過、行業(yè)有威信、國(guó)際有地位的行業(yè)組織。

二要規(guī)范外事管理，要加強(qiáng)因公出國(guó)（境）團(tuán)組、人員審批規(guī)范化管理，嚴(yán)格遵守因公出國(guó)（境）的各項(xiàng)規(guī)定；要嚴(yán)格邀請(qǐng)外國(guó)人來華審批管理。對(duì)協(xié)會(huì)及在華舉辦國(guó)際會(huì)議和會(huì)展中邀請(qǐng)外方人員，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行審批職責(zé)和上報(bào)程序，特別是涉及敏感人士的邀請(qǐng)，按規(guī)定程序?qū)徟?。要?guī)范對(duì)外交流活動(dòng)管理，在各種對(duì)外交流活動(dòng)中，要按計(jì)劃、按程序開展工作。

三要規(guī)范評(píng)比表彰活動(dòng)。協(xié)會(huì)近10年來開展了一些列評(píng)比表彰活動(dòng)，在行業(yè)內(nèi)外具備了一定的影響力。今后，在我們開展相關(guān)的評(píng)比表彰活動(dòng)之中，要嚴(yán)格按照國(guó)家和交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，杜絕“人情獎(jiǎng)、金錢獎(jiǎng)”。

四要規(guī)范分支機(jī)構(gòu)管理。分支機(jī)構(gòu)的管理一直是行業(yè)協(xié)會(huì)管理的難點(diǎn)，管得嚴(yán)了，分支機(jī)構(gòu)不容易發(fā)揮作用。管得松了，很容易出現(xiàn)這樣那樣失控的問題。因此，要加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)管理，特別要杜絕分支機(jī)構(gòu)對(duì)外簽訂合同，防止經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)。

五要加強(qiáng)能力建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)沒有駕馭好本行業(yè)發(fā)展的能力，即使有良好的愿望，也談不上為行業(yè)、為企業(yè)、為政府服務(wù)，也無從贏得行業(yè)、企業(yè)和政府部門對(duì)協(xié)會(huì)的信賴。因此，必須加強(qiáng)協(xié)會(huì)駐會(huì)人員能力培養(yǎng)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身的能力建設(shè)，把中國(guó)汽車保修設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)辦成“企業(yè)靠得住、行業(yè)離不開、政府信得過”的一流行業(yè)協(xié)會(huì)。

四、順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，做強(qiáng)做大汽保行業(yè)

最后，我介紹一些與汽保行業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的情況。當(dāng)前，交通運(yùn)輸部正在集中精力制定《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》。目前，《指導(dǎo)意見》已經(jīng)下發(fā)各省公開征求意見。另外，交通運(yùn)輸部也在向發(fā)改委、工信部、工商總局、商務(wù)部、環(huán)保部、公安部等10個(gè)部委征詢意見，爭(zhēng)取將《指導(dǎo)意見》以多部委聯(lián)合下發(fā)。應(yīng)該說，《指導(dǎo)意見》對(duì)于汽車維修行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)于提升汽車維修行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，是一個(gè)重要的指導(dǎo)性文件。這一指導(dǎo)文件的下發(fā)和落實(shí)，對(duì)在座的汽車保修設(shè)備企業(yè)，包括汽車運(yùn)用與維修的職業(yè)教育教學(xué)儀器生產(chǎn)商、汽車后市場(chǎng)相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，都是一個(gè)重大的商機(jī)和挑戰(zhàn)。《指導(dǎo)意見》對(duì)于汽車維修企業(yè)提出要“做大做強(qiáng)”；對(duì)于汽車維修行業(yè)的生產(chǎn)方式提出“綠色汽車維修工程”，綠色汽車維修工程要求汽車維修企業(yè)要按照《清潔生產(chǎn)法》，從安全環(huán)保的角度去落實(shí)維修生產(chǎn)的整個(gè)作業(yè)過程。因此，這就需要汽車保修設(shè)備制造企業(yè)反思自己產(chǎn)品的安全性在哪兒？產(chǎn)品的節(jié)能減排亮點(diǎn)和技術(shù)點(diǎn)在哪兒？產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力及競(jìng)爭(zhēng)力在哪兒？希望大家重點(diǎn)關(guān)注一下即將下發(fā)的《指導(dǎo)意見》。

另外，《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》（國(guó)標(biāo) 16739）經(jīng)過10余年的實(shí)施后，目前已經(jīng)完成修改即將下發(fā)。我們對(duì)國(guó)標(biāo)開業(yè)條件的宣貫工作進(jìn)行了準(zhǔn)備，下一步，我們將借著宣貫國(guó)標(biāo)16739開業(yè)條件的工作，對(duì)相關(guān)的、涉及安全環(huán)保的設(shè)備提出更高的要求。所以，希望大家也能提前進(jìn)入角色，做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備。

此外，國(guó)家正加大對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣排放的治理，對(duì)于老舊車、黃標(biāo)車的淘汰與更新，對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣排放的治理，不僅需要汽車維修行業(yè)積極應(yīng)對(duì)，汽車保修設(shè)備行業(yè)也應(yīng)積極參與。一旦汽車維修行業(yè)和國(guó)家環(huán)保部門推行I/M制度，很多前期工作需要汽車保修設(shè)備行業(yè)予以配合和做技術(shù)支撐。

總的來說，汽車維修行業(yè)的發(fā)展，包括整個(gè)維修工藝、技術(shù)水平和設(shè)備水平的發(fā)展，需要在座各位的努力與支持。這幾年，我們欣喜地看到更多的汽車維修企業(yè)在維修水平、診斷能力、維修設(shè)備的更新等方面，隨著行業(yè)的發(fā)展和需求不斷地進(jìn)步。仍有很多工具、設(shè)備的品質(zhì)和質(zhì)量不過硬，很多企業(yè)的品牌不夠響、不夠亮，希望汽保企業(yè)能夠順應(yīng)整個(gè)汽車后市場(chǎng)的需求和汽車維修行業(yè)的發(fā)展，把我們自身做大做強(qiáng)，使得汽保行業(yè)能為汽車后市場(chǎng)和維修行業(yè)的發(fā)展做出更加有力的支撐。