城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究初探

李倩 楊宏宇 尚二萍

城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究初探

李倩 楊宏宇 尚二萍

數(shù)字化建設(shè)是城市園林綠化建設(shè)的一大趨勢，很多城市和地區(qū)已進(jìn)行了相關(guān)探索，園林綠化數(shù)字化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)前園林綠化工作的當(dāng)務(wù)之急。從城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)的必要性入手，在分析域外和我國城市園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，提出城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建要遵循系統(tǒng)性、先進(jìn)性和全局性原則，初步構(gòu)建了城市園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系，探索性提出了城市園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容，進(jìn)而提出了加強(qiáng)城市園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的4條建議。

城市園林；園林管理；數(shù)字園林；信息管理；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1 引言

城市園林綠化數(shù)字化是指通過技術(shù)手段（例如3S、BIM等）實(shí)現(xiàn)對園林綠化市政設(shè)施系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和可視化，實(shí)現(xiàn)城市園林綠化綜合信息的采集、管理、流通、共享和應(yīng)用服務(wù)，充分發(fā)揮與挖掘園林綠化空間信息數(shù)據(jù)資源，為城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，提升城市數(shù)字化水平，轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市民參與園林綠化管理的作用，提高園林綠化行業(yè)管理決策能力。

數(shù)字化建設(shè)是當(dāng)前城市園林綠化建設(shè)的一大趨勢，城市園林綠化數(shù)字化是綠化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，更是綠化系統(tǒng)建設(shè)的方法和手段，它以森林生態(tài)學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用科學(xué)、衛(wèi)星遙感應(yīng)用等相關(guān)科學(xué)知識為基礎(chǔ)，運(yùn)用系統(tǒng)模擬方法和3S技術(shù)，重點(diǎn)突破和研究GIS系統(tǒng)工具和城市綠化系統(tǒng)模型的集成，以實(shí)現(xiàn)基于標(biāo)準(zhǔn)框架下，準(zhǔn)確數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的精細(xì)化數(shù)字化虛擬空間結(jié)構(gòu)和實(shí)體園林綠化信息管理建設(shè)的同步與高效。城市園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)是指基于數(shù)字化技術(shù)基礎(chǔ)上的具有普遍意義和通用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，能夠?yàn)槿珖ㄓ玫某鞘袌@林綠化數(shù)字化管理信息系統(tǒng)的建立提供基礎(chǔ)。

目前，國內(nèi)很多城市已經(jīng)開展了城市園林?jǐn)?shù)字化建設(shè)，取得了一些成果，如何進(jìn)一步規(guī)范各地園林綠化數(shù)字化建設(shè)，建立城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)成為下一步工作的重點(diǎn)。

2 域外園林綠化數(shù)字化建設(shè)綜述

2.1 在信息技術(shù)方面

園林?jǐn)?shù)字化是城市數(shù)字化建設(shè)的重要組成部分，20世紀(jì)50年代美國就開始將計(jì)算機(jī)引入園林綠化管理，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，它從最初簡單的科學(xué)運(yùn)算工具發(fā)展成為現(xiàn)代的、綜合的信息管理和決策系統(tǒng)，促使園林綠化行業(yè)的管理技術(shù)和管理手段都發(fā)生了很大的變化。園林管理方式也逐漸從手工方式向計(jì)算機(jī)管理過渡（Golab and Ozsu, 2003；Chen and Su, 2000）。美國從20世紀(jì)70年代就開始了對城市樹種、位置、數(shù)量等園林綠化信息的數(shù)字化管理，計(jì)算機(jī)技術(shù)開始在園林管理中普遍應(yīng)用[1]。香港和新加坡也在21世紀(jì)初運(yùn)用GIS技術(shù)建立了單株植物的數(shù)字化信息檔案，提高了管理效率。

總體上來說，當(dāng)前在園林綠化數(shù)字化研

究與應(yīng)用領(lǐng)域，西方發(fā)達(dá)國家起步比較早，應(yīng)用水平與層次都高于國內(nèi)，但我國在此領(lǐng)域的發(fā)展速度很快，目前很多園林綠化主管部門已經(jīng)認(rèn)識到數(shù)字化管理的重要性，也有很多地方已經(jīng)開始了研究和探索。

2.2 在標(biāo)準(zhǔn)制定方面

隨著數(shù)字化技術(shù)在各個行業(yè)應(yīng)用的越來越廣泛，人們開始認(rèn)識到數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性。美國、加拿大、法國等國家相繼成立有關(guān)機(jī)構(gòu)研究和制定了數(shù)字化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）根據(jù)數(shù)字化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)際需要，在1994年專門成立了地理信息/地球信息業(yè)技術(shù)委員會（ISO/TC 211，Geographic Information/ Geomatics），專門負(fù)責(zé)空間信息標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定；一些行業(yè)組織，如開放式地理信息系統(tǒng)聯(lián)合會（OGC, Open GIS Consortium）也在空間信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面做了大量工作，各個行業(yè)也根據(jù)各自發(fā)展需求制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[2]。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）從2個方向構(gòu)建了園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系，一是按TC（技術(shù)委員會）順序進(jìn)行排列，二是按ICS（國際標(biāo)準(zhǔn)分類方法)進(jìn)行排列[3]。ISO園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(術(shù)語)、制圖標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、活動設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等組成，覆蓋了園林綠化行業(yè)的各個領(lǐng)域。同時(shí)發(fā)達(dá)國家具有較強(qiáng)的國際化的標(biāo)準(zhǔn)意識，較為重視國際標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，通過申請國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定將本國標(biāo)準(zhǔn)推廣到較大范圍。美國園林綠化方面的標(biāo)準(zhǔn)，是由美國農(nóng)業(yè)部(USDA)、環(huán)境保護(hù)部（EPA）、美國房屋與城市發(fā)展部(HUD)、美國內(nèi)政部國家公園管理局（NPS)等政府機(jī)構(gòu)委托民間組織制定的，由協(xié)會學(xué)會組織以及利益相關(guān)的生產(chǎn)者、消費(fèi)者、用戶以及政府和學(xué)術(shù)界的代表，通過協(xié)商來共同制定園林綠化標(biāo)準(zhǔn)。日本則采用以國家標(biāo)準(zhǔn)為中心建立標(biāo)準(zhǔn)體系。

3 加強(qiáng)我國園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的必要性

標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。園林綠化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是將在園林綠化行業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實(shí)踐中可行的、重復(fù)使用的技術(shù)和概念，通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的形式，達(dá)到統(tǒng)一，在生產(chǎn)中鞏固下來，加以全面推廣，起到組織生產(chǎn)、指導(dǎo)生產(chǎn)、提高生產(chǎn)率的作用。其主要內(nèi)容包括：園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、設(shè)施設(shè)備、材料產(chǎn)品、管理養(yǎng)護(hù)以及綠化信息系統(tǒng)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及標(biāo)準(zhǔn)之間的配合要求，園林綠化系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)的配合要求。[4]

我們國家從20世紀(jì)80年代開始開展空間信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，1997年成立了全國基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，致力于空間信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、協(xié)調(diào)以及宣傳貫徹工作。1998年出版了《城市地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化指南》，提出了城市地理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的框架建議以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施建議。2012年出版的《國家自然資源和地理空間基礎(chǔ)信息庫標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》，提出地理信息分類體系、地理要素編目方法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)字典規(guī)范等。當(dāng)前，我國許多城市都在開展數(shù)字城市建設(shè)，園林綠化數(shù)字化建設(shè)是數(shù)字城市的一個重要組成部分，深圳、蘇州、徐州、張家港等幾十個城市都已經(jīng)利用ARCGIS等軟件平臺開展了園林綠化數(shù)字建庫和基礎(chǔ)量化分析工作[5]。標(biāo)準(zhǔn)先行是國際上園林綠化數(shù)字化系統(tǒng)發(fā)展的一條經(jīng)驗(yàn)，美國、加拿大等國家的數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)都認(rèn)識到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要性。當(dāng)前我國很多城市已經(jīng)開展了城市園林綠化數(shù)字化相關(guān)建設(shè)，例如2008年天津市河西區(qū)建立的“基于Web的城市園林管理地理信息系統(tǒng)”；2009年江蘇常州市園林局建立“常州市園林綠化地理信息管理系統(tǒng)”；2012年，北京市園林局建立的“首都園林綠化政務(wù)網(wǎng)”；2013年新鄉(xiāng)市園林建立“園林綠化數(shù)字信息管理系統(tǒng)”等，其他還有咸陽、昆明、陽江、鄂爾多斯等城市正在啟動和試點(diǎn)城市園林綠化管理信息管理系統(tǒng)。但是各個城市基本獨(dú)立為陣，各自研發(fā)，開發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)技術(shù)各不相同，為今后全國對接和標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來困難。我國目前的園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)缺失，工作滯后于園林綠化數(shù)字化的狀況，已經(jīng)影響了園林綠化行業(yè)的管理效果，因此，城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)必須首先做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3.1 我國園林綠化標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)狀

我國園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化工作起步較晚，從20世紀(jì)80年代才開始制定園林綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，早期的標(biāo)準(zhǔn)主要有《育苗技術(shù)規(guī)程》、《城市園林苗圃育苗技術(shù)規(guī)程》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等，其中后2個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)做了修訂。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系是由原建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編制的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》（城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建設(shè)部分，2003年1月）確定的，其中城鎮(zhèn)建設(shè)部分包含有園林綠化專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系。該標(biāo)準(zhǔn)體系含有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，分為城鎮(zhèn)園林、風(fēng)景名勝區(qū)、園林綠化綜合3個部分，但將城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)歸入城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)歸入信息技術(shù)應(yīng)用專業(yè)[6]。標(biāo)準(zhǔn)類型主要包括國家標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及輕工、商檢、交通、環(huán)保、建筑工業(yè)等各方面。

由于園林綠化綜合交叉的特點(diǎn)，涉及眾多行業(yè)和部門，有此標(biāo)準(zhǔn)難以界定，園林綠化標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量是動態(tài)的，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要在不斷完善和修訂。現(xiàn)行的主要有《風(fēng)景園林標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T171-2012）、《風(fēng)景名勝區(qū)游覽解說系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（CJJ/T173-2012）、《鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/ T168-2011）、《城市園林綠化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50563-2010）、《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50420-2007）等十幾項(xiàng)，同時(shí)還有二十幾項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范正在制定和修訂，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系日趨科學(xué)和完善，但是現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范主要針對工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等作出規(guī)范和要求，對于園林綠化數(shù)字化，尤其是虛擬空間構(gòu)筑要件，如園林、生態(tài)、景觀、遙感、數(shù)據(jù)庫語言及要素的規(guī)范性用語、分類、圖標(biāo)、編目等方面沒有統(tǒng)一和通用的規(guī)范和體系。隨著數(shù)字化技術(shù)在園林行業(yè)的廣泛應(yīng)用，如何將數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范園林綠化信息技術(shù)的實(shí)用，建立園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定成為下一步工作的方向（表01）。

3.2 新形勢下園林綠化行業(yè)數(shù)字化管理的重要性

城市園林綠化綜合管理涉及內(nèi)容繁雜、建設(shè)管理模式多、管理結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，實(shí)施管理難度大，需要在管理上引入新的技術(shù)手段，數(shù)字園林是一種有效的手段。

3.2.1 城市園林綠化管理涉及部門多，需要數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)一

城市園林綠化涉及到相關(guān)的管理部門多，而各個管理部門的信息管理又自成體系，采用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和格式不統(tǒng)一，軟件平臺也不一致，有的使用Supermap軟件，有的使用Arcgis軟件，還有一些自研軟件。以北京市為例，2006年北京市園林綠化局由原北京市園林局和北京市林業(yè)局合并而來，負(fù)責(zé)北京市城鄉(xiāng)綠化和林業(yè)行政管理有關(guān)職能，成立北京市公園管理中心負(fù)責(zé)市屬公園人財(cái)物等管理：城市園林綠化涉及園林、林業(yè)、文化、公園管理中心、市政管理部門等多部門，如同是城市公園的頤和園和天壇，分別擁有自己的信息管理系統(tǒng)，采用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字平臺也各不相同。越來越多的城市如東部地區(qū)的廣州、深圳、寧波等，西部地區(qū)的成都、貴陽等城市逐漸把行政審批集中在辦證大廳，北京、天津、昆明等城市的首都園林綠化政務(wù)網(wǎng)、天津市市容和園林管理委員會、昆明市園林綠化局都已實(shí)現(xiàn)型政務(wù)信息化、數(shù)字化，逐步形成集管理、服務(wù)和教育為一體的新型管理系統(tǒng)，這就要求城市園林綠化綜合管理部門把涉及到本部門的審批業(yè)務(wù)與其他部門的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來。

3.2.2 城市園林綠化綜合管理內(nèi)容多，程序復(fù)雜，需要數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)

從園林綠化資源的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析、園林綠化預(yù)測與建模、園林綠化結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化、園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)效果評估、園林綠化文檔制訂到市政工程的立項(xiàng)審批到工程的規(guī)劃審批、定點(diǎn)、土地使用證的取得，市政設(shè)施的管理、維護(hù)，每一個步驟又有不同的政府工作部門和不同的處室進(jìn)行審批管理，有時(shí)還要面臨公眾和一些意外的個體參與，就使得整個城市的園林綠化市政管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)繁雜，數(shù)據(jù)量大。

3.2.3 城市園林綠化建設(shè)管理信息量大，需要完善的數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行維護(hù)更新

新建城市的園林綠化和市政建設(shè)工程是整個城市基礎(chǔ)建設(shè)的主要內(nèi)容，在城市園林綠化綜合管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，其建設(shè)管理信息包含著新建城市的基礎(chǔ)地理信息的全部內(nèi)容，城市總體規(guī)劃的主要控制內(nèi)容，部分已竣工的市政工程的施工過程管理當(dāng)中的變更內(nèi)容和竣工驗(yàn)收的全部圖件的內(nèi)容。老舊城區(qū)盡管園林綠化市政工程的建設(shè)項(xiàng)目較小，但因其綠化市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，出現(xiàn)的意外事件頻率較高，需要維修的

園林、城市道路、橋梁和市政公共設(shè)施數(shù)量多，因而管理工作量和信息量也很大。

3.3 加強(qiáng)園林綠化行業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理的必要性

目前，園林綠化行業(yè)數(shù)字化建設(shè)的重要性已經(jīng)普遍得到從業(yè)人員認(rèn)可，以3S技術(shù)（遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)）為代表的空間信息技術(shù)已在城市園林綠化管理與建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用，但由于相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作沒有同步發(fā)展，由此也產(chǎn)生了一系列問題，如由于各個部門之間空間數(shù)據(jù)的存儲格式（如BSQ、BIL、BIP，Bin、Geo-Tiff）不同、遙感資料ETM、IKONOS、SPOT、QUICKBIRD、國土衛(wèi)星、高分一號、高分二號、雷達(dá)及多譜航空影像的不同，空間坐標(biāo)等不一致，造成空間數(shù)據(jù)不能直接共享，由于沒有按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范開發(fā)空間信息處理軟件之間無法調(diào)用與集成，等等。所有這些問題造成大量重復(fù)勞動，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，為進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化技術(shù)在園林綠化行業(yè)的應(yīng)用，加強(qiáng)園林綠化管理的科學(xué)化、信息化，應(yīng)加強(qiáng)和完善園林綠化行業(yè)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源和共享和信息的有效利用。

4 城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則

4.1 系統(tǒng)性原則

系統(tǒng)性是園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究和編制過程中需要遵循的首要原則, 它是標(biāo)準(zhǔn)體系中各個標(biāo)準(zhǔn)之間內(nèi)部聯(lián)系和區(qū)別的體現(xiàn)。在全面了解園林綠化數(shù)字化管理的相關(guān)技術(shù)和管理的基礎(chǔ)上，從園林綠化數(shù)字化工作涉及的不同角度入手對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)綜合，盡量使城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確、恰當(dāng)、全面、銜接配套，形成科學(xué)的有機(jī)整體。

4.2 先進(jìn)性原則

數(shù)字化技術(shù)是行業(yè)發(fā)展的方向，也是園林綠化行業(yè)科學(xué)管理的重要抓手。為城市園林綠化建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)，提升園林綠化行業(yè)管理水平，規(guī)范園林綠化數(shù)字化建設(shè)是建立城市園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要目的。一方面，在標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上，充分考慮園林綠化行業(yè)未來的發(fā)展方向，注重將園林綠化數(shù)字化管理的各項(xiàng)在實(shí)際工作中應(yīng)用較少，但對園林綠化行業(yè)未來發(fā)展具有重要作用的技術(shù)納入到標(biāo)準(zhǔn)中；另一方面, 因信息技術(shù)發(fā)展較快，要對數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)采用動態(tài)維護(hù)機(jī)制，從而保證標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容、指標(biāo)得到更新和維護(hù)。

4.3 全局性原則

城市園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)是為全國園林綠化行業(yè)發(fā)展服務(wù)的，因此，體系應(yīng)當(dāng)充分涵蓋當(dāng)前我國城市園林綠化建設(shè)的實(shí)際需要和特點(diǎn)，并以此為依據(jù)展開相關(guān)體系的研究和編制工作。首先，數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮各地園林綠化數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展階段，充分吸收各地?cái)?shù)字化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，予以提升、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，作為一項(xiàng)應(yīng)用于全國范圍的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)充分考慮經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和數(shù)字化建設(shè)起步較晚的區(qū)域，因地制宜提出基本框架和發(fā)展方向。

5 園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容框架

5.1 園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建

園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系主要內(nèi)容包括2個主要方面，一是園林綠化信息技術(shù)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括園林綠化數(shù)字技術(shù)的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)和其他基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；二是園林綠化數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，包括園林綠化電子政務(wù)系統(tǒng)，辦公自動化系統(tǒng)，信息資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，電子商務(wù)系統(tǒng)和其他園林綠化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用（圖01）。

5.2 園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

5.2.1 園林綠化信息技術(shù)的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋術(shù)語、基本規(guī)定、信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)等。

（1）園林綠化數(shù)字化術(shù)語：園林綠化數(shù)字術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)定園林綠化數(shù)字化主要內(nèi)容的基本術(shù)語及定義，該園林綠化數(shù)字化術(shù)語包涵了一般術(shù)語、園林綠化信息基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化信息資源、應(yīng)用支撐、應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全與綜合管理6大領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容的定義。園林綠化信息術(shù)語用于園林綠化信息的基礎(chǔ)設(shè)施、組織、采集與處理、傳輸、存儲、交換與服務(wù)、應(yīng)用系統(tǒng)、表達(dá)以及安全等方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（2）基本規(guī)定，包括：a. 信息標(biāo)準(zhǔn)（表02）；b. 信息安全標(biāo)準(zhǔn)（表03）；c. 系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境，包括硬件環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、軟件環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；d. 培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，包括培訓(xùn)對象，培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式（現(xiàn)場教學(xué)、用戶手冊、教學(xué)視頻等）。

（3）信息元數(shù)據(jù)及分類編碼標(biāo)準(zhǔn)：園林綠化信息元數(shù)據(jù)及分類編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了描述林業(yè)信息所需要的元數(shù)據(jù)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，定義了園林綠化信息的標(biāo)識、內(nèi)容、質(zhì)量、狀況和其他相關(guān)特征的元數(shù)據(jù)。我國園林綠化

信息元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)主要分為4大部分：a. 標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定義。該部分是對與森林資源元數(shù)據(jù)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行定義。b. 符號說明。即對元數(shù)據(jù)模型中的相關(guān)符號進(jìn)行說明。c. 結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。包括了元數(shù)據(jù)模型描述形式、層次、結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。d. 其他規(guī)定：本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類以空間數(shù)據(jù)為主的數(shù)據(jù)集和以非空間數(shù)據(jù)為主的數(shù)據(jù)集的描述、數(shù)據(jù)集信息的發(fā)布。

5.2.2 園林綠化數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

園林綠化數(shù)字信息資源按照一定的方式對林業(yè)信息資源和核心元數(shù)據(jù)進(jìn)行有序排列，包含了各級林業(yè)管理機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)資源和服務(wù)資源節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)通過園林綠化專網(wǎng)、廣域網(wǎng)連接在一起，構(gòu)成信息共享的網(wǎng)絡(luò)體系。園林綠化數(shù)字信息交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為數(shù)據(jù)資源的交換和實(shí)際應(yīng)用提供支持。

園林綠化數(shù)字信息資源交換標(biāo)準(zhǔn)是由服務(wù)模式、交換系統(tǒng)、信息資源、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制組成的整體，實(shí)現(xiàn)園林綠化數(shù)字信息資源交換與共享。目前數(shù)字信息交互有幾種主要模式，一是集中交換模式，即將信息資源存儲在統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫中，進(jìn)行集中式訪問；二是分布式交換模式，即信息資源存儲在不同的數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫之間通過交換協(xié)議進(jìn)行數(shù)據(jù)共享；三是混合交換模式，即集中和分布相結(jié)合的模式。園林綠化數(shù)字信息資源交換體系標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)定園林綠化數(shù)字信息資源交換的概念模式、總體架構(gòu)、邏輯結(jié)構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)。

6 城市園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展與展望

6.1 借鑒國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)國際交流，完善數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。

發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期的積累，已經(jīng)建立了比較完整的園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系。日本、美國的建筑領(lǐng)域早在20世紀(jì)90年代就開始重視CALS（Continuous Acquisition and Lifecycle Support）運(yùn)動，實(shí)行全周期的數(shù)字化管理，降低成本，提高質(zhì)量和效率，并最終增強(qiáng)行業(yè)的競爭力，隨著科技的發(fā)展和設(shè)備的更新，遙感，GPS等高新技術(shù)越來越多地應(yīng)用在園林綠化信息的研究和管理中。應(yīng)加強(qiáng)借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)我國的園林綠化行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情，修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)分析國內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)與國際、國外的差距和薄弱環(huán)節(jié)，明確今后的行業(yè)主要發(fā)展方向，并努力推動本國標(biāo)準(zhǔn)國際化，提高“采標(biāo)率”。

6.2 加強(qiáng)行業(yè)管理，完善標(biāo)準(zhǔn)制定

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)主管部門和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化歸口部門的監(jiān)管職能和標(biāo)準(zhǔn)制定職能。隨著園林綠化行業(yè)的快速發(fā)展和數(shù)字化技術(shù)在行業(yè)的廣泛使用，加強(qiáng)園林綠化行業(yè)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化歸口部門的監(jiān)督管理工作，建立健全園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系已是迫在眉睫。應(yīng)建立并逐步完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，保證標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制和程序的公平公正。在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，應(yīng)廣泛開展調(diào)研，結(jié)合地方已有并行之有效的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范完善提升至行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，起到指導(dǎo)和規(guī)范全國園林綠化數(shù)字化建設(shè)的作用。

6.3 提高標(biāo)準(zhǔn)體系的市場適用性和實(shí)用性

針對信息行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新加快的趨勢，應(yīng)對園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系采用動態(tài)維護(hù)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，從而保證標(biāo)準(zhǔn)體系中標(biāo)準(zhǔn)的有效狀態(tài)、修訂替代關(guān)系、采標(biāo)關(guān)系、引用關(guān)系等多種屬性得到動態(tài)更新和維護(hù)，時(shí)刻保持標(biāo)準(zhǔn)體系的先進(jìn)性，建立多渠道的標(biāo)準(zhǔn)信息反饋渠道，以及時(shí)獲得市場對標(biāo)準(zhǔn)的需求信息，從而提高標(biāo)準(zhǔn)體系的市場適用性和實(shí)用性。

6.4 加強(qiáng)園林綠化數(shù)字化的實(shí)際應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)研究

園林綠化信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步開展相關(guān)項(xiàng)目的研究，加強(qiáng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)量化指標(biāo)的制定，提高標(biāo)準(zhǔn)體系的整體技術(shù)水平，加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提高園林綠化數(shù)字化研究中的定量測定。同時(shí)園林綠化數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)實(shí)用性強(qiáng)，和園林綠化實(shí)際結(jié)合緊密的工作，要在研究中進(jìn)一步探索數(shù)字化技術(shù)在行業(yè)管理中各個方面的應(yīng)用，結(jié)合城市園林綠化信息發(fā)布與社會服務(wù)信息共享平臺的建設(shè)、城市園林綠化數(shù)字化信息庫的建設(shè)、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃前期調(diào)查分析和基于數(shù)字城管平臺的城市園林綠化監(jiān)管等工作需求，繼續(xù)開展園林綠化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，構(gòu)建園林綠化數(shù)字化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

[1]唐運(yùn)海.城市園林綠化綜合管理信息系統(tǒng)研建[D].北京:北京林業(yè)大學(xué)博士論文,2010:12-25.

[2]吳健平,孫建中.數(shù)字城市空間信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化研究[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2005,(5):78-84.

[3]康俊生,許恩珠.上海園林綠化標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和探討[J].上海標(biāo)準(zhǔn)化,2006,(3):16-20.

[4]韓廷雨.園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究[J].河北林業(yè), 2008,(4):12-13.

[5]張曉軍.城市園林綠化數(shù)字化管理體系的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)[J].中國園林,2013,(12):79-84.

[6]張凱旋,王云.我國風(fēng)景園林標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀研究[J.中國園林, 2008,(3):36-38.

李倩/1978年生/女/山東人/同濟(jì)大學(xué)建筑與城規(guī)學(xué)院博士后/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心副研究員/研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)化、城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)（北京 100835）

楊宏宇/1980年生/女/云南人/白族/碩士/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心助理研究員/研究方向：風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)保護(hù)與管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)信息化建設(shè)（北京100835）

尚二萍/1987年生/女/河南人/碩士/住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心、科員、助理工程師/研究方向：濕地生態(tài)、城市規(guī)劃（北京 100835）

First Exploration on the Research of the City Garden Greening Digitalization Establishment Standard

LI Qian yANG Hong-yu SHANG Er-ping

Digitalization establishment is the trend for the construction of city garden greening. Some relevant researches has been taken places in many of the cities or districts. Therefore, the establishment standard for the digitalization of garden greening has become an urgent affair. From the necessity of the establishment of city garden greening digitalization, based on the analysis of the information standards of city garden greening from home and abroad, the paper points out the standard framework of the establishment of city garden greening digitalization should be systematic, progressive and comprehensive. The paper preliminarily builds the standard framework of the establishment of city garden greening digitalization, tries to put forward its main contents, and proposes 4 suggestions for strengthening the establishment of city garden greening digitization.

City Garden; Landscape Management; Digital Landscape; Information Management; Standard Specification

TU986

A

1673-1530（2014）04-0037-05

2014-06-12

修回日期：2014-08-18