美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程與主要特點(diǎn)

李 墨

(四川師范大學(xué)教師教育學(xué)院，四川成都 610068)

【李 墨:四川師范大學(xué)教師教育學(xué)院碩士研究生，主要從事教育學(xué)原理、教師教育研究】

當(dāng)今信息社會時代，信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用對教師的教育技術(shù)素質(zhì)提出了更高的要求與挑戰(zhàn)。美國國際教育技術(shù)協(xié)會(ISTE)1993年頒布了《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》(美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第一版)，經(jīng)過三次修訂與不斷完善，至今共頒布了四個版本的美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

一、美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布的背景

美國政府于20世紀(jì)90年代出臺了許多教育政策、法案和措施等，包括設(shè)立教育專項(xiàng)基金會一起推動美國教育技術(shù)的發(fā)展。老布什政府在1991年頒布了《美國2000年:教育戰(zhàn)略》。克林頓總統(tǒng)在1992年提出:“將信息時代的威力帶到我們所有的學(xué)校，要求到2000年每間教室和圖書館都能聯(lián)通國際互聯(lián)網(wǎng);確保每個學(xué)生能夠使用現(xiàn)代多媒體計算機(jī);并且增加高質(zhì)量教育內(nèi)容的享用?！保?］教育技術(shù)在教育領(lǐng)域廣泛運(yùn)用并逐步走向成熟，美國政府對教育技術(shù)的建設(shè)給予更多關(guān)注，制定美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開始提上日程。

二、美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提出

美國國際教育技術(shù)協(xié)會(ISTE)是一個集合了超過85000個全球會員的、非營利性的專業(yè)組織，其宗旨是引領(lǐng)和服務(wù)于“促進(jìn)教育技術(shù)在教學(xué)和學(xué)習(xí)中有效運(yùn)用”，為會員應(yīng)對教育改革挑戰(zhàn)提供信息、網(wǎng)絡(luò)機(jī)會和指導(dǎo)。從20世紀(jì)90年代開始，ISTE就陸續(xù)制定了美國國家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(NETS)，諸如美國學(xué)生教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(National Educational Technology Standards for students，NETS － S)、美國教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(National Educational Technology Standards for Teachers，NETS－T)、美國教育管理者教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(National Educational Technology Standards for Adminstrators，NETS－A)等，對美國國內(nèi)和全世界其他國家都產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響［2］。ISTE在1993年第一次頒布了美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的第一版《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》，要求教師在教學(xué)過程中學(xué)會使用計算機(jī)操作，運(yùn)用教育技術(shù)于教學(xué)活動過程。美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)屬于美國國家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的其中一種類型，即面向教師的美國國家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程

(一)ISTE于1993年頒布了《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》第一版

1.提出背景

美國政府于20世紀(jì)90年代出臺了許多教育政策、法案和措施等，包括設(shè)立教育專項(xiàng)基金會一起推動美國教育技術(shù)的發(fā)展。老布什政府在1991年頒布了《美國2000年:教育戰(zhàn)略》?？肆诸D總統(tǒng)在1992年提出:“將信息時代的威力帶到我們所有的學(xué)校，要求到2000年每間教室和圖書館都能聯(lián)通國際互聯(lián)網(wǎng);確保每個學(xué)生能夠使用現(xiàn)代多媒體計算機(jī);并且增加高質(zhì)量教育內(nèi)容的享用?！保?］教育技術(shù)在教育領(lǐng)域廣泛運(yùn)用并逐步走向成熟，美國政府對教育技術(shù)的建設(shè)給予更多關(guān)注，制定教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開始提上日程。于是ISTE在1993年第一次頒布了《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》第一版，要求教師在教學(xué)過程中學(xué)會使用計算機(jī)操作，運(yùn)用教育技術(shù)于教學(xué)活動過程。

2.主要內(nèi)容

1993年，ISTE發(fā)布的《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》提出了十三個能力指標(biāo)，主要涉及教育應(yīng)用軟件、工具性軟件操作運(yùn)用;運(yùn)用技術(shù)資源支持教學(xué)過程、設(shè)計學(xué)習(xí)活動、教學(xué)管理;計算機(jī)使用中道德和產(chǎn)權(quán)問題;利用技術(shù)促進(jìn)專業(yè)能力提高等［4］。1993年版標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)對象主要是全美的大中小學(xué)教師，沒有系統(tǒng)的框架和分類，也沒有具體的績效指標(biāo)，針對性和可操作性不強(qiáng)，但引導(dǎo)了教師開始關(guān)注技術(shù)，并在教學(xué)實(shí)踐中運(yùn)用技術(shù)提高效率。

(二)ISTE于1997年頒布了《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》第二版

1.提出背景

為了使信息技術(shù)在教學(xué)過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，美國政府又出臺了相關(guān)文件支持和促進(jìn)教育技術(shù)的開發(fā)。1994年，美國政府頒布《美國學(xué)校改進(jìn)法》，設(shè)立了教育技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)基金會;1996年1月，克林頓總統(tǒng)發(fā)表了年度國情咨文，使信息高速公路通向美國的所有中小學(xué):到2000年所有中小學(xué)與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通［5］。資金方面:克林頓總統(tǒng)在1996年提出在今后五年撥款五億美元來改善網(wǎng)絡(luò)，同年頒布了《技術(shù)文化挑戰(zhàn)啟動方案》，為教育技術(shù)在教育中的實(shí)際應(yīng)用提供了相應(yīng)的資金援助。

2.主要內(nèi)容

針對1993年版標(biāo)準(zhǔn)陳舊內(nèi)容，對不符合時代發(fā)展的部分進(jìn)行修訂，時隔4年之后ISTE于1997年頒布了《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》第二版(1997年版)，在內(nèi)容上擴(kuò)充為三大能力維度和十八個能力指標(biāo)，建立了一級能力維度標(biāo)準(zhǔn)，二級能力績效指標(biāo)［6］。三大能力維度包括基本技術(shù)操作，概念、技術(shù)在生活中的使用和技術(shù)在教學(xué)的應(yīng)用。要求教師在理解概念的基礎(chǔ)上運(yùn)用技術(shù)，在教學(xué)實(shí)踐中運(yùn)用技術(shù)提高教育教學(xué)效率。

1997年第二版標(biāo)準(zhǔn)《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》要求教師能運(yùn)行計算機(jī)軟件，用計算機(jī)獲取、開發(fā)和使用數(shù)據(jù)，發(fā)布結(jié)果，評價硬件和軟件質(zhì)量，處理基本的故障等。這些標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)都充分說明:計算機(jī)處于普及過程中，對于教師而言，熟悉計算機(jī)硬件和軟件的操作成為首要任務(wù)，也是將其運(yùn)用于教學(xué)的前提條件。操作本位成為這兩版標(biāo)準(zhǔn)顯著的技術(shù)運(yùn)用特征［7］。

(三)ISTE于2000年頒布了《國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第三版

1.提出背景

隨著21世紀(jì)的到來，美國政府又出臺了相關(guān)政策、文件促進(jìn)教育技術(shù)改革。例如，1998年美國國會頒布了《高等教育法修正案》，包括三項(xiàng)措施:建立遠(yuǎn)程教育示范項(xiàng)目、建立遠(yuǎn)程教育合作項(xiàng)目、建立網(wǎng)絡(luò)教育委員會，在建立遠(yuǎn)程教育合作項(xiàng)目中，計劃每年投入1000萬美元來資助高校與中小學(xué)、社區(qū)、技術(shù)公司以及企業(yè)部門合作。1999年12月，美國國家科學(xué)基金會(NSF)設(shè)立資金資助36所大學(xué)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接。有了政府的支持及資金的保障，20世紀(jì)90年代末，美國教師教育技術(shù)在規(guī)模、層次和水平上都得到迅速的發(fā)展［8］。在政府的推動下，2000年ISTE在1997年版標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂并頒布了美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第三版，更名為《國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，使美國教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷得到完善與走向成熟。

2.主要內(nèi)容

ISTE將《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(NETS－T)》第二版中的“技術(shù)在教學(xué)中的運(yùn)用”的這條能力維度中劃分成“規(guī)劃并設(shè)計學(xué)習(xí)環(huán)境與學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)、學(xué)習(xí)和課程，評估與評價”的三大能力維度，加上“技術(shù)操作與概念，工作效率和專業(yè)實(shí)踐，社會、民族、法律以及人類問題”這三大能力維度，《國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第三版標(biāo)準(zhǔn)共分為六大能力維度，二十三個能力指標(biāo)［9］。擴(kuò)大了教育技術(shù)在教學(xué)中的運(yùn)用范圍，從教學(xué)設(shè)計、教學(xué)過程到教學(xué)評價，使教學(xué)水平與實(shí)際效果有了很大的提高。

(四)ISTE于2008年頒布了《國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第四版

1.提出背景

2003年10月，美國競爭力委員會(NII)頒布了《國家創(chuàng)新計劃》，提出國家創(chuàng)新戰(zhàn)略。2006年，美國政府出臺了《美國競爭力計劃——在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)世界》:“為了保持美國競爭力，使國家處于世界領(lǐng)導(dǎo)地位，培養(yǎng)優(yōu)秀人才?！?007年，美國政府相繼推出《創(chuàng)新美國計劃》、《美國競爭宣言》和《美國競爭法》等，特別重視培養(yǎng)“創(chuàng)新人才”。為了響應(yīng)這些政策，2008年ISTE頒布了《國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第四版標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容面貌一新，適應(yīng)時代發(fā)展，與時俱進(jìn)［10］。

2.主要內(nèi)容

《國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第四版標(biāo)準(zhǔn)與第三版標(biāo)準(zhǔn)相比，更新了能力維度，使能力指標(biāo)更明確，具有時效性和較強(qiáng)的操作性，包括五大能力維度和二十個能力指標(biāo)。其中能力涵蓋:促進(jìn)和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性;設(shè)計和開發(fā)數(shù)字時代的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和評估工具;示范數(shù)字時代的工作與學(xué)習(xí);促進(jìn)和示范數(shù)字化時代公民素養(yǎng)及責(zé)任意識;參與專業(yè)成長發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)［11］。

四、美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)

(一)美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有相關(guān)政策和法律支持

政府長期以來都是推動本國教師教育技術(shù)發(fā)展的重要力量，美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是在國家政策、措施和法案的支持下在不同時期頒布的標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)50年代，美國政府對教育技術(shù)并不十分重視，開始只是將教育技術(shù)作為軍事培養(yǎng)，當(dāng)時主要是為了與蘇聯(lián)抗衡。到1957年蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天，美國開始意識到教育技術(shù)的落后，為了趕超蘇聯(lián)，美國政府于1958年出臺了《國防教育法》，教育技術(shù)開始得到重視與研發(fā)［12］。20世紀(jì)末，美國教育部專門的教育技術(shù)辦公室相繼出臺相關(guān)政策、法案等支持教育技術(shù)的建設(shè)與開發(fā)。專門設(shè)立教育技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)基金，通過指導(dǎo)、服務(wù)和資助等形式來推進(jìn)教育技術(shù)的發(fā)展。

(二)美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容具有時效性

1993年發(fā)布的美國第一版標(biāo)準(zhǔn)提出了13個能力指標(biāo)，經(jīng)過修訂，1997年第二版標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)充新的內(nèi)容為三大能力維度，18個能力指標(biāo)，2000年第三版標(biāo)準(zhǔn)的六大能力維度，23個能力指標(biāo)，到2008年第四版標(biāo)準(zhǔn)的五大能力維度，20個能力指標(biāo)［13］。1993年版標(biāo)準(zhǔn)要求教師能用計算機(jī)軟件操作、多媒體和遠(yuǎn)程通信技術(shù)，處理和打印文檔、表格，數(shù)據(jù)庫管理。1997年版標(biāo)準(zhǔn)要求教師在運(yùn)用計算機(jī)軟件基礎(chǔ)上，要理解計算機(jī)軟件操作和概念，要進(jìn)行技術(shù)在教學(xué)中的實(shí)踐，維護(hù)、制作動畫和課件。2000年版標(biāo)準(zhǔn)針對計算機(jī)技術(shù)操作技能轉(zhuǎn)換成運(yùn)用技術(shù)，這個技術(shù)是指信息技術(shù)，既有超媒體計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，也包含傳統(tǒng)技術(shù)。運(yùn)用這些技術(shù)整合教學(xué)資源，控制教學(xué)活動過程，為學(xué)生提供多樣化的學(xué)習(xí)方式，技術(shù)參與到教學(xué)過程評價及結(jié)果評價。2008年版標(biāo)準(zhǔn)把焦點(diǎn)集中于數(shù)字化時代，教師如何利用數(shù)字化工具與環(huán)境來促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)。在數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境中利用信息技術(shù)與其他學(xué)科進(jìn)行整合，充分發(fā)揮信息技術(shù)、信息資源、人力資源優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)［14］。隨著教育教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，人們的學(xué)習(xí)不再局限于教師和書本知識，通過網(wǎng)絡(luò)，打破時空的界限，隨時隨地都可以學(xué)習(xí)。因此，我們可以看到美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與時代同步，具有較強(qiáng)的時效性。

(三)美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)具有較高的靈活性和實(shí)用性

美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)靈活性與實(shí)用性很強(qiáng)。由于美國是一個三權(quán)分立的國家，各州都享有教育的自主權(quán)，在標(biāo)準(zhǔn)具體落實(shí)到各個州時要根據(jù)各州、社區(qū)、學(xué)校的歷史傳統(tǒng)、條件和實(shí)際情況來實(shí)施，在具有規(guī)范性的國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，他們可以根據(jù)實(shí)際情況來制定更能適合本地區(qū)的教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南，詳細(xì)制定了各種評估和評價方法，符合不同地區(qū)、不同教師、不同學(xué)科的要求。2008年版標(biāo)準(zhǔn)比以往的版本標(biāo)準(zhǔn)更具有實(shí)用性，有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，在五大能力維度下有20個能力績效指標(biāo)和評價工具，與2000年版的績效指標(biāo)內(nèi)容相比有了一些變化，能力維度包含的績效指標(biāo)有的減少，有的卻增加。隨著數(shù)字化時代的到來，績效指標(biāo)強(qiáng)調(diào)教師要學(xué)會用數(shù)字化工具和環(huán)境來培養(yǎng)創(chuàng)新人才，使學(xué)生的實(shí)際運(yùn)用能力得以提升。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，應(yīng)用到教學(xué)過程的教育技術(shù)也需要得到更新。

［1］［3］顏 輝.當(dāng)代美國教育技術(shù)［M］.廣州:中山大學(xué)出版社，2003:42－43.

［2］［5］［9］［11］ISTE National Educational Technology Standards(NETS)and Performance Indicators for Teachers［EB/OL］.http://www.iste.org/Content/NavigationMenu/NETS/ForTeachers/2000Standards/NETS_for_Teachers_2000.htm，2008－09－10.

［4］陳維維，沈書生.美國國家教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的演變［J］.現(xiàn)代教育技術(shù)，2009(6):15－17.

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