中醫(yī)院校實驗教學全面質(zhì)量管理模式初探

朱艷琴

一、前言

教學質(zhì)量是學校的生命線，是立校之本，是求存之基，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要保障。然而，目前實驗教學水平不高，已成為制約高校教學質(zhì)量提高的瓶頸，特別在中醫(yī)藥院校，這種現(xiàn)象尤為突出。為此，我們嘗試在中醫(yī)院校實驗教學中推行全面質(zhì)量管理模式。全面質(zhì)量管理是一種新的質(zhì)量管理理念和技術(shù)，它最初盛行于西方國家的企業(yè)管理，因其良好的管理效果，被教育界廣為運用和推行。我們將在借鑒全面質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外高校實施全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗和教訓，密切聯(lián)系我院實驗教學管理工作實際，嘗試探索符合中醫(yī)院校實驗教學實際的全面質(zhì)量管理模式。

二、全面質(zhì)量管理概念的產(chǎn)生及演變

20世紀50年代末，美國通用電氣公司的質(zhì)量管理專家菲根堡姆提出了“全面質(zhì)量管理”（Total Quality Control，TQC）的概念，認為它是基于傳統(tǒng)管理理論基礎(chǔ)上提出的，主要包括四層含義：一是要在最經(jīng)濟的基礎(chǔ)上（不過多增加投入成本）；二是全面、全員參與；三是持續(xù)不斷改進質(zhì)量；四是為顧客提供更好服務（只有更好，沒有最好）。但是，該理論的實踐和發(fā)展卻首先發(fā)生于日本。第二次世界大戰(zhàn)后，出于生存和發(fā)展需要，日本科學家和工程師聯(lián)合會（JUSE）首先邀請當時美國著名的質(zhì)量管理大師戴明（W.Edwards Deming）和朱蘭來到日本幫助他們改進質(zhì)量管理，很快摘掉了產(chǎn)品品質(zhì)低劣的帽子。隨著日本產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，美國人喊出了“請回戴明”的口號，并在日本TQC基礎(chǔ)上開發(fā)出了美國式的全面質(zhì)量管理（Total Quality Manage,TQM），TQC發(fā)展為TQM表明：質(zhì)量管理已從組織管理的戰(zhàn)術(shù)地位上升到戰(zhàn)略地位。正如我國教育管理學家程鳳春所指出的：TQC和TQM兩者基本相同，唯一的區(qū)別就是，TQM是美國式全面質(zhì)量管理的思路，其活動是建立在社會大網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上，也就是說，美國的質(zhì)量管理目標正在發(fā)生轉(zhuǎn)移，逐步從“追求企業(yè)利益最大化”向“體現(xiàn)企業(yè)的社會責任”轉(zhuǎn)移。

三、高校應用全面質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

20世紀80年代末期，許多高校開始嘗試在學校管理中借鑒全面質(zhì)量管理模式，一場轟轟烈烈的高等教育全面質(zhì)量管理運動開始了。在美國，1985年有2所學院首次嘗試，到了1993年，人們已找不到一所不實施TQM的高校。然而，2000年Vazzana等學者對美國400所商業(yè)學院的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有學院使用TQM去管理核心學習過程?？梢?，在美國高等教育領(lǐng)域中，全面質(zhì)量管理已從興盛走向衰落。英國高等教育領(lǐng)域開始使用TQM比美國晚，但是英國最先使用質(zhì)量標準認證，而且據(jù)資料分析，真正引進認證的都是一些學術(shù)性比較弱而市場性強的教學領(lǐng)域。我國教育界從20世紀90年代初才開始關(guān)注全面質(zhì)量管理，原國家教委從“八五”期間開始立項對高等教育的全面質(zhì)量管理進行了專題研究，之后有部分學校不斷嘗試引入ISO9000認證體系。過去10年里，越來越多的學校認識到了國際質(zhì)量認證這塊牌子的含金量，參與認證的高校數(shù)量仍在增加。

全面質(zhì)量管理在高校教育管理應用中存在的問題，概括起來有以下三方面：（1）全面質(zhì)量管理的概念含混，造成教育全面質(zhì)量管理概念無法清晰界定；（2）產(chǎn)品質(zhì)量管理與高校學術(shù)文化的沖突，導致全面質(zhì)量管理在高等教育核心領(lǐng)域中實施困難；（3）引用者的過度狂熱和盲目，導致全面質(zhì)量管理在教育界的引用處于非理性狀態(tài)。這樣的結(jié)果雖然違背人們的期望，但也不能由此就全盤否定全面質(zhì)量管理的意義及價值，它的相關(guān)理念和技術(shù)方法還是很值得參考與借鑒的，主要體現(xiàn)在以下三方面：（1）全面質(zhì)量管理的“三全”管理理念，即“全過程”“全方位”“全員參與”帶給高校教學管理很多的啟發(fā)與借鑒；（2）全面質(zhì)量管理的持續(xù)改進方法，即采用戴明博士PDCA循環(huán)方法，保證教學管理各個環(huán)節(jié)持續(xù)不斷改進，教學質(zhì)量得以不斷提升；（3）考慮到高等教育與工商管理的差異性，應靈活處理，借用全面質(zhì)量管理的先進思想來構(gòu)建適應高校教學的理論體系和管理模式。

四、全面質(zhì)量管理模式在中醫(yī)院校實驗教學中的應用

綜合上述考量，我們嘗試在中醫(yī)院校實驗教學中推行全面質(zhì)量管理。通過構(gòu)建中醫(yī)院校實驗教學特色的全面質(zhì)量管理模式，最終實現(xiàn)以管理保質(zhì)量，向管理要效益的目標，加強實驗教學全面質(zhì)量管理，改善弱勢環(huán)節(jié)，確保教學質(zhì)量螺旋上升。

（一）確立中醫(yī)院校醫(yī)學實驗教學全面質(zhì)量管理理念

實驗教學質(zhì)量管理是一項系統(tǒng)工程，必須從整體上加以統(tǒng)籌規(guī)劃，樹立起全面的、長期的、經(jīng)常的質(zhì)量意識，把質(zhì)量管理貫穿于整個實驗教學的全過程。不僅在實驗教學前期、中期和后期推行實驗教學檢查制度，同時，實行專門的實驗教學聽課制度和實驗教學評教制度，讓實驗教學代課教師、準備人員以及參加實驗的學生對實驗教學質(zhì)量進行全方位檢測，及時發(fā)現(xiàn)實驗教學存在問題，并即刻進行反饋和糾正，徹底打破了以往僅僅依靠少數(shù)行政職能部門對教學質(zhì)量把關(guān)的傳統(tǒng)管理理念。

（二）構(gòu)建中醫(yī)院校醫(yī)學實驗教學全面質(zhì)量管理監(jiān)控體系

為了進一步加強實驗教學質(zhì)量管理，學校在原有教學委員會、教學督導團、教學評價中心的基礎(chǔ)上，于2009年專門設(shè)置了“實驗教學管理科”和“學生實驗教學評教會”；各二級學院在教學中心的基礎(chǔ)上也專門成立了實驗教學督導和評價體系，從而進一步完善了校、院二級監(jiān)控和評價體系。

（三）建立中醫(yī)院校醫(yī)學實驗教學全面質(zhì)量管理模式

在實驗教學改革過程中，始終堅持全面質(zhì)量管理理論作指導，認真領(lǐng)會全面質(zhì)量管理理論的內(nèi)涵，初步創(chuàng)立了中醫(yī)學院醫(yī)學實驗教學“三全一循環(huán)持續(xù)式”全面質(zhì)量管理模式。“三全”即“全過程管理、全方位管理、全員參與管理”，實驗教學的各個環(huán)節(jié)、各個階段、各個時期、各位相關(guān)人員全部參與管理；“一循環(huán)”即在實驗教學各個環(huán)節(jié)過程管理中，運用PDCA循環(huán)管理方法，確保實驗教學質(zhì)量不斷得以改進；“持續(xù)式”即通過以上全員參與、全過程、全方位實施PDCA循環(huán)管理，保證實驗教學質(zhì)量持續(xù)改進，不斷提高。

五、結(jié)語

本人自2006年開始初步探索中醫(yī)院校實驗教學全面質(zhì)量管理模式，歷經(jīng)五年的完善和發(fā)展，初步確立了全面質(zhì)量管理理念，構(gòu)建了全面質(zhì)量管理監(jiān)控體系，完善了全面質(zhì)量評價制度，探索出了“三全一循環(huán)持續(xù)式”符合中醫(yī)院校醫(yī)學實驗教學實際的全面質(zhì)量管理模式。這項研究還將繼續(xù)推進，結(jié)合我校實踐情況，敢于正視問題查找原因，為全面質(zhì)量管理模式在廣大高校實驗教學管理中的推廣應用提供必要的理論依據(jù)和實踐經(jīng)驗。