高職院校非訴訟法律實務課程的創(chuàng)建與探索

曹琳

非訴訟法律實務是指除訴訟和仲裁以外的，包括常規(guī)法律顧問業(yè)務在內的各種民商事、經(jīng)濟法律業(yè)務，如法律盡職調查、各類合同的起草和審查、公司設立和改制、公司并購與上市、知識產(chǎn)權管理與應用、金融信托實務以及勞動人事業(yè)務等非訴訟法律業(yè)務的實踐操作。

隨著經(jīng)濟體制改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，社會對非訴訟法律人才的需求越來越多。因此，作為培養(yǎng)應用型法律人才的法律高職院校理應針對這一市場需求，設立一個培養(yǎng)非訴訟法律人才的專業(yè)，至少應開設非訴訟法律實務課程。本文試圖從非訴訟法律實務課程創(chuàng)建的實踐中總結一些經(jīng)驗和體會，借以拋磚引玉。

一、確立教學目標和課程實施方案

教學目標是課程的綱領，任何一門課程在創(chuàng)建之初都必須首先確定其教學目標。非訴訟法律實務課程也不例外，教學大綱和教學實施方案的制定、教材的編寫、教學模式的探索以及成績考核標準等都要圍繞著教學目標展開。高等法律職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標是按照社會對法律職業(yè)人才的需要通過理論教學和實習、實訓等途徑培養(yǎng)高素質、技能型的法律服務人才。高等法律職業(yè)人才的培養(yǎng)除了應重視法律基礎理論知識和訴訟法律實務技能以外，還應重視非訴訟法律實務技能的培養(yǎng)。據(jù)此，非訴訟法律實務課程的教學目標應為：通過開展非訴訟法律實務教學活動，培養(yǎng)學生非訴訟法律實務操作能力，使學生畢業(yè)后能很快地適應各類非訴訟法律職業(yè)工作。

課程實施方案是課程建設的宏觀框架，主要內容應包括：教學目的和教學要求，開設非訴訟法律實務課程的專業(yè)、班級和課程安排順序，任課教師教師的職責，教學總課時和理論教學、實訓教學的比例，教學設施、設備、教學資料和教材的準備，實訓成績的評定，等等。此外，還應制定課程標準或教學大綱，明確課程實訓模式和實訓指導方式、教學組織形式、學時安排及考核辦法、教學內容以及教材和參考資料的選用等。

二、編寫教材或授課講義

基于三大訴訟法而編寫出版的訴訟類法律教材比比皆是，而非訴訟法律實務教材卻如鳳毛麟角。因此，開設非訴訟法律實務課程，需要組織相關一線教師和實務部門的專家聯(lián)合編寫教材或講義。編寫教材所需參考的材料大致有以下三方面內容。

（一）相關法規(guī)、規(guī)章

從事非訴訟法律實務工作的人都有體會，由于法律規(guī)定原則性、概括性和穩(wěn)定性，其可操作性往往不強，在實踐工作中很難依據(jù)某一部法律來操作一項非訴訟法律業(yè)務。整個非訴訟業(yè)務過程中，幾乎都是在和法規(guī)、規(guī)章、實施細則等下位法律文件打交道，而這也正是傳統(tǒng)學校教育的弱點。因此，在編寫非訴訟法律實務教材或講義時，必然要參考眾多的法規(guī)、規(guī)章和實施細則等。此外，還應通過相關實務部門、各類法律網(wǎng)站以及有償?shù)姆蓴?shù)據(jù)庫等，廣泛搜集、參閱各類法規(guī)、規(guī)章等，以確保教材內容的規(guī)范性、前沿性和準確性。

（二）相關類似著作

針對高職高專教學而編寫的非訴訟法律實務教材雖然不多見，但與此內容相關的其他著作仍存在，如律師執(zhí)業(yè)指導類著作、公司法律顧問類的著作、法律風險防范類著作等都有大量值得參考的信息和內容。在編寫非訴訟法律事務教材或講義的過程中，應通過圖書館、網(wǎng)絡書店、實體書店等途徑搜集相關書籍，加以研究、學習，汲取教材所需信息，豐富教材的實務內容。

（三）各類學術會議資料和培訓資料

近些年來，非訴訟法律事務在實務部門和市場主體內部越來越得到重視，相關行業(yè)協(xié)會、中介機構、教育機構和政府委托管理機構，也都陸續(xù)開展形式多樣的學術研討會議和非訴訟業(yè)務培訓，如公司高管法務培訓、獨立董事或董事會秘書法律培訓、非訴訟律師專項業(yè)務培訓、公司法律顧問培訓等。這些會議和培訓所使用和形成的各類資料和成果，都含有大量的非訴訟法律事務操作信息。高職院校在編寫教材或講義時，應盡可能多地搜集此類資料，以做參考和學習。

三、建立實訓案例庫和實訓音像庫

非訴訟法律事務課程是一門實踐、實訓類課程。此類課程在教學模式和方法上除了必要的課堂講授之外，常常以實務案例的模擬訓練為主，輔之以實案操作進行技能提高。因此，教學和實訓中必須具備充足的實訓案例資源，建立實訓案例庫是非訴訟法律實務課程的必要內容。為了避免案例內容的空洞或不切實際，案例庫應盡可能地選用真實的案件材料，根據(jù)教學需要進行適當?shù)母木?。在這個過程中，就需要與工商管理部門、律師事務所、各類公司企業(yè)、各類市場中介機構等相聯(lián)系，取得他們的支持和配合。

除了模擬實訓之外，在條件允許的情況下，讓學生參加一部分實際工作，親自操作相關實務內容是最好的實踐方式，其次是帶領學生到實務部門觀摩、見習。但是，由于此類實踐活動限制條件較多，因此，經(jīng)常性地到實踐單位現(xiàn)場觀摩或參與實際操作是不現(xiàn)實的。為了保證非訴訟法律實踐教學的有序地開展，有必要建立一個非訴訟法律事務音像庫，通過有目的、經(jīng)常性的錄像觀摩，讓學生更為感性、更為直接地學習相關業(yè)務技能。音像庫的建立，可以通過購買和錄制音像資料來實現(xiàn)。

四、制定成績考核評定標準

非訴訟法律實務課程是獨立開設的一門實踐課程，在教學模式和實訓內容上都不同于傳統(tǒng)課程，因此，在學生成績的考核評定方面，也應有一個獨立的標準。與理論課程所采用的卷面考試不同，非訴訟法律實務課程教學質量的考核主要是看學生是否掌握了相關非訴訟法律業(yè)務的操作技能，相關法律職業(yè)素質是否得到提高。這就要求在制定成績考核評定標準時，應重點對學生實訓成績進行分項評定，減少甚至取消試卷考試的考核形式。

非訴訟法律事務課程成績考核內容主要包括：實訓態(tài)度、儀表和舉止，團隊協(xié)作精神和實訓紀律，法律實務知識掌握情況，相關法律業(yè)務技能表現(xiàn)，法律文書和材料的寫作等?？傊?，學生的實訓成績應綜合其工作態(tài)度和法律業(yè)務操作技能兩大方面來加以考核。具體而言，主要可從以下四個方面加以判斷：（1）在教學過程中，學生是否已認真完成指導教師布置的各項任務，同學之間是否有互相配合，是否遵守實訓紀律，是否愛護實訓設施、設備和卷宗資料，對需要保密的案卷內容是否能夠保密等。（2）在模擬實訓操作中，各自的表現(xiàn)是否符合自己的角色要求，是否能夠掌握模擬角色應當掌握的法務常識和業(yè)務操作技能，是否基本勝任角色崗位。（3）模擬實訓結束后，各角色提交的法律文書和實訓材料是否符合要求的格式，內容是否全面、精練，能否達到辦理相關非訴訟法律業(yè)務的目的。（4）學生是否積極參加校外實習、實踐，是否聽從實踐單位指導教師的指導并較好地完成實踐任務，是否獲得實踐單位或實踐指導教師的好評等。成績不宜采用百分制，應綜合學生的各方面表現(xiàn)，按優(yōu)秀、良好、中等、及格和不及格五檔記分。