我國(guó)公立大學(xué)章程的法律效力

目前我國(guó)大學(xué)章程的制定正在緊鑼密鼓的推進(jìn)之中，但大學(xué)章程的法律效力問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，制約了大學(xué)章程的良性發(fā)展。大學(xué)章程要獲取法律效力可采取公法手段和私法手段。公法手段是各大學(xué)章程經(jīng)過(guò)立法程序，提交給有立法權(quán)的機(jī)關(guān)審議、通過(guò)和公布，轉(zhuǎn)化成地方性法規(guī)或行政規(guī)章；或賦予部分重點(diǎn)大學(xué)行政規(guī)章制定權(quán)，使其制定的大學(xué)章程取得行政規(guī)章地位。私法手段要求各高校把大學(xué)章程中涉及到相關(guān)人員權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)合同之中，并與不同主體簽訂以形成具有法律約束力的合同關(guān)系。只有實(shí)現(xiàn)法律效力，才能使大學(xué)章程真正成為解決法律糾紛和保障高校獨(dú)立辦學(xué)自主權(quán)的依據(jù)，并促進(jìn)大學(xué)章程的良性發(fā)展。