中國(guó)綠色大學(xué)的理念和行動(dòng)

黃 宇 賈 寧

(1.北京師范大學(xué) 地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院，北京 100875；2.中國(guó)-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心，北京 100029)

一、中國(guó)綠色大學(xué)的國(guó)際背景和理論認(rèn)識(shí)

教育一直是環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的重要組成部分。高等教育(大學(xué)教育)作為人類教育體系里最富有前瞻性、導(dǎo)向性和創(chuàng)造性的部分，又是“教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”最重要的力量之一。從歷史上看，可持續(xù)發(fā)展事業(yè)中這種重視教育力量的傳統(tǒng)來源于20世紀(jì)40-50年代以來的環(huán)境保護(hù)、自然保全的工作實(shí)踐，并在1987年《布倫特蘭報(bào)告》明確地表述了可持續(xù)發(fā)展的基本理念之后進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。從1972年環(huán)境保護(hù)事業(yè)起步以來，在一系列關(guān)于環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展問題的重要宣言和文件中，“教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”一直是主題之一，并且得到反復(fù)的強(qiáng)調(diào)。

盡管國(guó)際社會(huì)已經(jīng)普遍認(rèn)同“可持續(xù)發(fā)展教育”的重要意義，但是實(shí)現(xiàn)教育向可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變并非一帆風(fēng)順。1992年的里約會(huì)議號(hào)召所有國(guó)家到2002年止都應(yīng)制定一份可持續(xù)發(fā)展教育策略，但到2002年在南非約翰內(nèi)斯堡召開“可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)”時(shí)，僅有一小部分國(guó)家起草了全國(guó)性的推行“可持續(xù)發(fā)展教育”戰(zhàn)略計(jì)劃。于是，“可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)”提出，“應(yīng)當(dāng)考慮確定2005年起的10年為‘可持續(xù)發(fā)展教育十年’”。2003年的第58次聯(lián)合國(guó)大會(huì)上討論通過了 “關(guān)于從2005年1月起的10年定為聯(lián)合國(guó)‘可持續(xù)發(fā)展教育’十年”的提案，并同時(shí)責(zé)成聯(lián)合國(guó)教科文組織作為推動(dòng)該十年計(jì)劃的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要求教科文組織草擬在世界范圍內(nèi)實(shí)施該“十年”的行動(dòng)計(jì)劃。2005年1月，該“十年”的國(guó)際實(shí)施框架的草案由聯(lián)合國(guó)教科文組織首次頒布。雖然并非一份會(huì)議宣言，但該行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容較完整地表達(dá)了目前國(guó)際社會(huì)對(duì)教育與可持續(xù)發(fā)展關(guān)系的共識(shí)，也是確定教育(以及高等教育)在可持續(xù)發(fā)展理論體系中的地位的最新的、也許是最重要的文件。

“可持續(xù)發(fā)展教育十年”希望把可持續(xù)發(fā)展的觀念貫穿于教育的各個(gè)方面，改變?nèi)藗兊男袨榉绞?，建設(shè)一個(gè)更可持續(xù)的、更公正的公民社會(huì)，其涉及的關(guān)鍵內(nèi)容包括減少貧窮、性別平等、農(nóng)村改革、人權(quán)、環(huán)境保全和保護(hù)、健康促進(jìn)、文化多樣性、可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)、文化間的相互理解、和平、信息和交流的技術(shù)等等(D.Rebello， 2003)?；趦?nèi)容上的廣泛性，“可持續(xù)發(fā)展教育十年”要求現(xiàn)有的教育思想、教育理論和教育體制必須要進(jìn)行深刻的變革，高等教育自然也不例外?！翱沙掷m(xù)發(fā)展教育十年”行動(dòng)計(jì)劃特別指出，“高等教育扮演著特殊的角色。大學(xué)必須要作為研究和學(xué)習(xí)可持續(xù)發(fā)展的場(chǎng)所，作為所在社區(qū)和國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展倡導(dǎo)者和中堅(jiān)力量而發(fā)揮作用?！叩冉逃矐?yīng)當(dāng)通過與教學(xué)緊密結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展的采購(gòu)、投資和設(shè)施建設(shè)，在(可持續(xù)發(fā)展)實(shí)踐中充當(dāng)表率?！叩冉逃龖?yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)體驗(yàn)的、探究式的、問題解決的、跨學(xué)科的教學(xué)方法和批判性思維”(UNESCO，2005)。

另外，1998年在巴黎召開的世界高等教育世界大會(huì)(The World Conference on Higher Education)、2000年形成的《地球憲章》、2003年在巴黎召開的世界高等教育大會(huì)5周年“世界高等教育合作伙伴關(guān)系”會(huì)議等國(guó)際性的會(huì)議也都從不同層面和角度討論了大學(xué)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)了大學(xué)在可持續(xù)發(fā)展中的實(shí)踐角色。例如，1998年的世界高等教育大會(huì)便看到了大學(xué)在教育、培訓(xùn)、研究方面的核心任務(wù)，特別看到了其對(duì)可持續(xù)發(fā)展和改善整個(gè)社會(huì)的貢獻(xiàn)。會(huì)議認(rèn)為大學(xué)應(yīng)當(dāng)提供公民終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)的期望做出回應(yīng)。

基于國(guó)際層次的各種宣言、文件的有關(guān)精神，許多大學(xué)開始有意識(shí)地組織起來，參與可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)行動(dòng)。通過國(guó)際交流和有關(guān)會(huì)議，世界上的不同大學(xué)就可持續(xù)發(fā)展的概念、大學(xué)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、大學(xué)應(yīng)為可持續(xù)發(fā)展承擔(dān)的責(zé)任和行動(dòng)方面達(dá)成了一些共識(shí)，這些共識(shí)成為中國(guó)綠色大學(xué)重要的思想源泉和行動(dòng)指南，并通過國(guó)際宣言的形式表達(dá)出來，包括塔盧瓦爾宣言、哈利法克斯宣言、21世紀(jì)議程、京都宣言、斯旺西宣言、哥白尼憲章、呂內(nèi)堡宣言、烏班圖宣言、G8大學(xué)峰會(huì)札幌宣言等。

隨著上述國(guó)際宣言和文件的廣泛傳播，愈來愈多的大學(xué)認(rèn)識(shí)到他們的“可持續(xù)發(fā)展責(zé)任”，努力降低環(huán)境影響。在國(guó)際潮流的影響下，中國(guó)也展開了綠色大學(xué)的建設(shè)行動(dòng)，并就綠色大學(xué)的概念和內(nèi)涵展開熱烈討論。1996年12月，國(guó)家環(huán)保局、中共中央宣傳部、國(guó)家教育委員會(huì)就聯(lián)合頒布了《全國(guó)環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要(1996—2010年)》，其中提出：“到2000年，在全國(guó)逐步開展創(chuàng)建‘綠色學(xué)?！顒?dòng)?！盵1]我國(guó)的綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)是在吸收和總結(jié)國(guó)外“綠色學(xué)校”、“生態(tài)學(xué)?！苯?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的一項(xiàng)適合中國(guó)國(guó)情的全國(guó)性環(huán)境教育活動(dòng)。[2]其中的綠色學(xué)校，泛指從幼兒園到大學(xué)的各級(jí)各類學(xué)校。

綠色學(xué)校行動(dòng)成為中國(guó)綠色大學(xué)的起點(diǎn)。根據(jù)行動(dòng)綱要的要求，以清華大學(xué)為代表的一些大學(xué)開始采取行動(dòng)，建設(shè)綠色大學(xué)。但直至今日，關(guān)于“綠色大學(xué)”的含義，目前中國(guó)的學(xué)術(shù)界暫沒有統(tǒng)一的定義。王大中院士(1998)認(rèn)為：所謂“綠色大學(xué)”建設(shè)，就是圍繞人的教育這一核心，將可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的原則、指導(dǎo)思想落實(shí)到大學(xué)各項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中，融入到大學(xué)教育的全過程。[1]哈爾濱工業(yè)大學(xué)葉平教授(2001)認(rèn)為:“綠色大學(xué)”主要指全面貫徹和滲透生態(tài)意識(shí)與可持續(xù)發(fā)展理念的新時(shí)代大學(xué)，是大學(xué)的“綠色”榮譽(yù)和形象，是新世紀(jì)大學(xué)發(fā)展的文明方向，也是大學(xué)在促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展過程中的重要社會(huì)精神文明工程。[2]李久生(2003)年指出：所謂“綠色大學(xué)”，是指大學(xué)在實(shí)現(xiàn)其基本教育功能的同時(shí)，圍繞人才培養(yǎng)這一核心，以可持續(xù)發(fā)展理論為導(dǎo)向，通過制訂系統(tǒng)的綠色行動(dòng)計(jì)劃，開展有效的綠色教育活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)良好的綠色文化氛圍，將可持續(xù)發(fā)展思想和理念融入大學(xué)的各項(xiàng)教育和管理活動(dòng)之中，全面提高師生的環(huán)境意識(shí)和環(huán)境素養(yǎng)，培養(yǎng)具有可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的新一代世界公民。[3]張曉峰(2008)認(rèn)為:所謂“綠色大學(xué)”建設(shè)，就是圍繞人的教育這一核心，將可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的原則、指導(dǎo)思想落實(shí)到大學(xué)的各項(xiàng)活動(dòng)中、融入到大學(xué)教育的全過程。[4]譚青山(2010)認(rèn)為：“綠色大學(xué)”的內(nèi)涵包括如下幾個(gè)方面:一是實(shí)施綠色教育與環(huán)境保護(hù)宣傳；二是實(shí)施節(jié)能與環(huán)保工程；三是實(shí)施綠化與美化校園工程。[5]

鄺福光(2006)指出綠色大學(xué)要以“綠色教育”觀念來構(gòu)筑課程體系。課堂教學(xué)計(jì)劃和課外實(shí)習(xí)計(jì)劃，都必須體現(xiàn)“綠色化”。課程包含三個(gè)部分:第一部分為公共必修與限定性選修課。第二部分為自由選修課或講座，學(xué)生自由選修；第三部分為隱性課程，在各個(gè)院(系)的專業(yè)教育中，滲透可持續(xù)發(fā)展與環(huán)保教育的內(nèi)容，作為隱性教育目標(biāo)，以此來改革、調(diào)整、充實(shí)各個(gè)系科的專業(yè)主干課教學(xué)內(nèi)容[6]。

孫剛(2011)認(rèn)為綠色大學(xué)要通過專業(yè)課程和通識(shí)課程滲透綠色教育。建議開設(shè)環(huán)境與發(fā)展、人與自然公共選修課，向全校不同年級(jí)的所有專業(yè)開放，作為全校的通識(shí)教育課程。[7]熊緯聰(2011)以煙臺(tái)大學(xué)為例研討了綠色大學(xué)建設(shè)過程中課程體系的設(shè)置并指出要通過教學(xué)課程實(shí)現(xiàn)綠色理性教育，要求環(huán)境教育相關(guān)專業(yè)除了開設(shè)面對(duì)本專業(yè)學(xué)生的必修課程之外，還要開設(shè)面向全校學(xué)生的選修課程。[8]葉峻(2006)也認(rèn)為綠色教育是綠色大學(xué)構(gòu)建中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，并建議學(xué)校為全校學(xué)生和研究生開設(shè)綠色教育的系列課程(第一課堂)和實(shí)踐環(huán)節(jié)(第二課堂)， 把他們培育成為不同層次的各類綠色人才。[9]常昊(2010)認(rèn)為綠色課程是綠色大學(xué)的重要保障體系之一，大學(xué)綠色課程體系包括“顯性課程”和“隱性課程”兩個(gè)部分。[10]陳南(2004)指出綠色大學(xué)課程的設(shè)置要針對(duì)不同的受教育人群形成不同層次的課程體系。[11]

“綠色大學(xué)”的校園建設(shè)就是建設(shè)一個(gè)清潔優(yōu)美 、生態(tài)良性循環(huán)、布局合理、環(huán)境宜人并與校園文化融為一體的綠色校園環(huán)境，關(guān)于具體路徑吳曉云(2011)指出要建設(shè)一個(gè)清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、布局合理、環(huán)境宜人并與校園文化融為一體的綠色校園環(huán)境，并且由學(xué)校相關(guān)部門共同考慮綠色校園硬件建設(shè)工程，包括：綠化美化工程、環(huán)境衛(wèi)生整治、污染控制等方面。[12]葉峻(2006)提出了綠色大學(xué)的綠色校區(qū)結(jié)構(gòu)，為了更好地向社會(huì)展示綠色校區(qū)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)改進(jìn)與優(yōu)化綠色校園等相應(yīng)的結(jié)構(gòu)要素，以便始終保持模范綠色校區(qū)，從而為全社會(huì)的綠色社區(qū)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。[13]

辜志強(qiáng)(2006)認(rèn)為營(yíng)造滿足教育教學(xué)與生活科研活動(dòng)的生態(tài)校園，是綠色大學(xué)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，并建議運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和方法，在校園選址、空間布局、建筑設(shè)計(jì)、景觀布置、生活設(shè)施等有符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)技術(shù)和管理體系。[14]張曉峰(2008)認(rèn)為高校校園環(huán)境建設(shè)主要包括校園綠化、校園生態(tài)系統(tǒng)等硬件建設(shè)，如道路、建筑布局、綠化覆蓋率等。[15]施建軍(2010)以對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)為例探討了綠色校園的建設(shè)，主要從節(jié)約能源的角度提出了低碳校園建設(shè)和低碳校園生活。[16]

校園文化是綠色大學(xué)建設(shè)的重要方面，也是大學(xué)綠色教育的重要途徑。金玉婷(2010)指出綠色校園文化建設(shè)是綠色大學(xué)建設(shè)的有效載體和外在表現(xiàn)，并且提出綠色校園文化應(yīng)作為評(píng)價(jià)的重要方面。[17]鐵錚(2009)認(rèn)為要在生態(tài)文明的旗幟下建設(shè)綠色校園文化，并以北京林業(yè)大學(xué)為例指出綠色校園建設(shè)要從辦學(xué)理念、育人模式等方面著手。[18]陳武(2008)認(rèn)為綠色大學(xué)文化滲透于綠色大學(xué)建設(shè)的各個(gè)層面，物質(zhì)層面上表現(xiàn)為綠色校園的建設(shè)，精神層面上表現(xiàn)為“綠色”的育人觀念，制度上表現(xiàn)為運(yùn)用“綠色大學(xué)”理念確立各方面管理體制和運(yùn)行機(jī)制，明確師生員工行為規(guī)范。[19]

二、中國(guó)綠色大學(xué)的現(xiàn)實(shí)狀況和典型做法

一方面與國(guó)際背景相呼應(yīng)，另一方面與中國(guó)的國(guó)情相結(jié)合，中國(guó)的綠色大學(xué)建設(shè)自產(chǎn)生以來，一直在探索中前進(jìn)。盡管沒有詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)，但就公開的資料估計(jì)，有100所以上的中國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)聲稱自己正在進(jìn)行綠色大學(xué)的建設(shè)活動(dòng)，或已經(jīng)取得地方性的綠色大學(xué)稱號(hào)。例如，北京林業(yè)大學(xué)提出綠色教育教學(xué)、綠色科學(xué)研究、綠色文化傳播、綠色校園建設(shè)四位一體、相互促進(jìn)的綠色大學(xué)建設(shè)之路。哈爾濱工業(yè)大學(xué)則強(qiáng)調(diào)“綠色規(guī)劃”、“綠色管理”、“綠色人才”、“綠色科技”、“綠色校園”、“校園綠色生活方式”。中國(guó)海洋大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、西南交通大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京交通大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等大學(xué)則注重校園環(huán)境管理，從節(jié)水、節(jié)電、新能源應(yīng)用、建筑物能效提高、校園空氣質(zhì)量控制、綠色采購(gòu)、全校環(huán)境管理系統(tǒng)營(yíng)建等方面入手，提倡節(jié)約資源和能源，打造低碳校園。新疆、廣西、武漢、大連等地還出臺(tái)了地方性的政策文件，規(guī)定綠色大學(xué)建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。在為數(shù)眾多的這些“綠色大學(xué)”中，清華大學(xué)和北京大學(xué)是行動(dòng)的先鋒和開拓者，也是現(xiàn)階段中國(guó)綠色大學(xué)建設(shè)的典型代表。

案例1：清華大學(xué)的綠色大學(xué)建設(shè)

1998年，清華大學(xué)在中國(guó)大陸首先明確提出建設(shè)“綠色大學(xué)”的目標(biāo)，并確定其內(nèi)涵為“綠色教育”、“綠色科技”和“綠色校園”三個(gè)方面(王大中，1998)，由專門的綠色大學(xué)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。十多年來，清華大學(xué)圍繞以上三個(gè)方面，推進(jìn)綠色大學(xué)建設(shè)工作。

1． 綠色教育

在綠色教育方面，清華大學(xué)的工作主要包括課程建設(shè)、實(shí)踐活動(dòng)、普及和培訓(xùn)三個(gè)部分。首先，課程建設(shè)，包括專業(yè)課程和通識(shí)課程兩個(gè)部分。專業(yè)課程以環(huán)境學(xué)科專業(yè)課程為基礎(chǔ)，在環(huán)境科學(xué)與工程系各學(xué)科方向形成了較為完善的系列課程；通識(shí)課程則以1998年至今，面向全校大學(xué)一年級(jí)本科生開設(shè)的“可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)概論”必修課為核心，先后在20多個(gè)院、系和單位開設(shè)了不同類型、不同層次的與環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的課程200多門，聽課學(xué)生達(dá)到50000多人次。

其次，實(shí)踐活動(dòng)，包括專業(yè)實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐兩個(gè)部分。專業(yè)實(shí)踐以1996年開始實(shí)施的大學(xué)生研究訓(xùn)練計(jì)劃(SRT計(jì)劃)為核心，十余年來開展與綠色教育有關(guān)的SRT項(xiàng)目共400多項(xiàng)，參與學(xué)生近千人。社會(huì)實(shí)踐則結(jié)合利用寒暑假、雙休日等開展關(guān)于環(huán)境保護(hù)的社會(huì)實(shí)踐，組織學(xué)生開展生態(tài)考察和環(huán)境問題調(diào)研。

第三，普及和培訓(xùn)，主要通過面向社會(huì)的宣傳、培訓(xùn)和論壇活動(dòng)來開展。特別是2000年以來，清華大學(xué)形成了包括高端論壇、專家論壇、學(xué)生論壇在內(nèi)的綠色教育系列論壇，為學(xué)校綠色教育注入了新的元素。

除此之外，清華大學(xué)在綠色教育方面也在不斷探索，如改進(jìn)教學(xué)方式、開設(shè)專題討論課程、建設(shè)高質(zhì)量的教材以及改革選擇方式等，力圖提升學(xué)生的環(huán)境素養(yǎng)。[15]

2. 綠色科技

十幾年來，清華大學(xué)從“深綠色科研”、“淡綠色科研”和“淺綠色科研”三個(gè)方面進(jìn)行了深入的科學(xué)研究。

“深綠色科研”是指直接進(jìn)行環(huán)境污染治理與環(huán)境質(zhì)量改善的技術(shù)研究。清華大學(xué)多年來在大氣污染防治、煤的清潔燃燒、水污染與防治、垃圾處理等多個(gè)方面取得了多項(xiàng)科研成果。其中，大氣污染治理領(lǐng)域，針對(duì)汽車尾氣污染問題，環(huán)境系等開展機(jī)動(dòng)車污染控制方面的研究，分別承擔(dān)了“九五”攻關(guān)項(xiàng)目等多項(xiàng)課題，為國(guó)家起草相關(guān)環(huán)境政策獻(xiàn)出了寶貴建議，所取得的研究成果具有重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

“淡綠色科研”是指研究與開發(fā)一批符合清潔生產(chǎn)原理的新工藝和新技術(shù)研究，減少能源消耗和污染物排放。如建設(shè)超低能耗示范樓，2005年清華大學(xué)建成了國(guó)內(nèi)首座超低能耗示范樓，該樓建筑維護(hù)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致負(fù)荷僅為常規(guī)建筑物的10%，冬季可以基本實(shí)現(xiàn)零采暖消耗，考慮辦公設(shè)備、照明等系統(tǒng)在內(nèi)，建筑物全年耗電量?jī)H是北京市同類建筑物的30%。

“淺綠色科研”主要指開展新能源領(lǐng)域的研究以及開展環(huán)境與社會(huì)發(fā)展問題的軟科學(xué)問題研究。清華大學(xué)核研究院為解決發(fā)展核能的關(guān)鍵問題進(jìn)行了先進(jìn)核能技術(shù)的研究與開發(fā)，主要包括先進(jìn)核反應(yīng)堆——低溫核供熱堆，高溫氣冷堆；還參與了教育部人文社科“十五”規(guī)劃項(xiàng)目的清潔生產(chǎn)法研究課題，對(duì)清潔生產(chǎn)法的含義、目的、思想基礎(chǔ)等問題進(jìn)行了深入探討和分析，并參與了相關(guān)法律的起草工作。[15]

3. 綠色校園

清華大學(xué)建設(shè)綠色校園的指導(dǎo)思想是把校園建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、人與自然和諧的生態(tài)校園，主要措施是校園景觀改造和設(shè)施改造。例如，為豐富校園樹木品種，建設(shè)植物多樣性的校園，清華大學(xué)從2004年起引種了多種樹木；為改善校園生態(tài)環(huán)境，自2002年開始，校園綠化側(cè)重大樹種植，增加喬木數(shù)量，使得清華校園的園林美觀度得到提升；為改善交通環(huán)境，清華大學(xué)新建和改造了46000平方米的道路，擴(kuò)建了多條主干道；為改善和增加校園內(nèi)的野生動(dòng)物品種，放養(yǎng)了80多只珍貴品種的松鼠，2005年還嘗試放養(yǎng)孔雀，并開展愛鳥工程。

此外，清華大學(xué)綠辦積極推進(jìn)全校節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等各方面的工作，后勤部門通過改進(jìn)教室、食堂、宿舍、校園等處的節(jié)能設(shè)施，采取新工藝、新技術(shù)，建立節(jié)能降耗的獎(jiǎng)懲機(jī)制等辦法，實(shí)現(xiàn)了節(jié)約水氣煤電的良好效果。

案例2：北京大學(xué)的綠色大學(xué)建設(shè)

與清華大學(xué)相比，北京大學(xué)的綠色大學(xué)建設(shè)起步較晚。北京大學(xué)沒有專門的綠色大學(xué)辦公室，相關(guān)工作主要由環(huán)境保護(hù)辦公室和校園規(guī)劃辦公室開展。2009年4月，北京大學(xué)將原“校園規(guī)劃辦公室”更名為“校園規(guī)劃與可持續(xù)發(fā)展辦公室”，進(jìn)一步突出其在綠色大學(xué)建設(shè)中的協(xié)調(diào)和綜合作用。2009年10月，作為國(guó)際研究型大學(xué)聯(lián)盟成員之一，北京大學(xué)承辦了聯(lián)盟可持續(xù)項(xiàng)目組會(huì)議，承諾至2010年單位建筑面積碳排放在2005年基礎(chǔ)上降低15%，5年內(nèi)生均能耗水耗能在2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上降低5%。以此為契機(jī)，北京大學(xué)推出了“可持續(xù)發(fā)展校園”計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三大具體目標(biāo)：首先是合理地使用北京大學(xué)有限的空間資源，保證教學(xué)與科研的可持續(xù)發(fā)展；其次是傳承燕園校區(qū)的歷史文脈，促進(jìn)具有豐富積淀的文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的可持續(xù)發(fā)展；還有則是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綠色低碳校園。圍繞以上目標(biāo)，北京大學(xué)依托其雄厚的科研和教學(xué)實(shí)力，深厚的歷史和文化底蘊(yùn)，獨(dú)特的生態(tài)和人文資源，發(fā)展出別具特色的綠色校園建設(shè)戰(zhàn)略(周其鳳，2009；2010)。

1. 校園空間規(guī)劃

北京大學(xué)海淀校區(qū)自上世紀(jì)20年代燕京大學(xué)建校以來，校園人口增長(zhǎng)了30余倍，建筑總量增長(zhǎng)了20倍。2001年初，北京大學(xué)編制了《北京大學(xué)海淀本部校區(qū)總體規(guī)劃》，2006年進(jìn)行修編，這為北京大學(xué)的校園空間發(fā)展提供了基本格局。此規(guī)劃連同《未名湖燕園建筑文物保護(hù)總體規(guī)劃》和《北京大學(xué)海淀本部校區(qū)總體規(guī)劃交通影響評(píng)價(jià)》，成為校園建設(shè)、改進(jìn)的基本法定依據(jù)。

2. 生態(tài)、環(huán)?？蒲薪虒W(xué)體系

北京大學(xué)自70年代以來，就開始研究和探討環(huán)境問題，經(jīng)過30余年的不懈追求和實(shí)踐，北京大學(xué)逐步建立了相對(duì)完善的環(huán)境科學(xué)學(xué)科體系，并形成了從基礎(chǔ)研究到?jīng)Q策支持的科學(xué)研究和教學(xué)體系，為國(guó)家環(huán)保政策的制定、珍稀動(dòng)物的保護(hù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。北京大學(xué)目前在環(huán)境科學(xué)、城市規(guī)劃、生態(tài)科學(xué)、環(huán)境工程、經(jīng)濟(jì)、法律、化學(xué)、物理和國(guó)際關(guān)系等領(lǐng)域，有11個(gè)學(xué)科近40門課程與環(huán)境教育及可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)，并且已經(jīng)將“社會(huì)與可持續(xù)發(fā)展類”作為全校通選課的最基本領(lǐng)域之一。在教學(xué)過程中，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的公民責(zé)任教育，社會(huì)服務(wù)意識(shí)教育，致力于培養(yǎng)能夠服務(wù)于社會(huì)，并致力于社會(huì)進(jìn)步的社會(huì)中堅(jiān)力量。

3.校園文化建設(shè)

以學(xué)生為主體開展環(huán)?；顒?dòng)是北京大學(xué)校園文化的重要方面。北京大學(xué)現(xiàn)有環(huán)保類社團(tuán)6家，長(zhǎng)期從事環(huán)保活動(dòng)的綜合性社團(tuán)16家，每年都通過形式多樣的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)深入各地社區(qū)，進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)保護(hù)情況的宣傳、調(diào)查與研究。2006年，校團(tuán)委和環(huán)境學(xué)院共同創(chuàng)立了“中國(guó)大學(xué)生環(huán)境教育基地”?；卦诳蒲袆?chuàng)新、綠色校園、教育推廣、國(guó)際交流四方面開展了大量的實(shí)踐活動(dòng)。2009年5月，北京大學(xué)學(xué)生在“中國(guó)大學(xué)生環(huán)境教育基地”組織的第四屆國(guó)際大學(xué)生環(huán)境論壇上發(fā)表了《建設(shè)可持續(xù)發(fā)展校園宣言》。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，北京大學(xué)學(xué)生團(tuán)體組織的各類環(huán)保活動(dòng)平均達(dá)到120余次/年。

4. 低碳校園建設(shè)

北京大學(xué)自2009年以來一直在深化節(jié)約型校園硬件建設(shè)工作，進(jìn)行節(jié)能器具的改造和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。積極利用綠色能源，在校內(nèi)建設(shè)了兩眼地?zé)峋?，利用地?zé)崮茉垂┡?；學(xué)校還加大投入改造節(jié)能設(shè)備，建立了“供暖集中監(jiān)控系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)每年節(jié)約天然氣40萬(wàn)立方米，節(jié)煤1600噸；從2005年底開始，陸續(xù)在校內(nèi)部分學(xué)生宿舍樓、教室及路燈系統(tǒng)，安裝使用“照明節(jié)電器”，平均節(jié)電率達(dá)到20%以上。

三、中國(guó)綠色大學(xué)的反思和行動(dòng)建議

觀察中國(guó)大學(xué)的相關(guān)活動(dòng)主題與計(jì)劃，可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)脫離不了清華大學(xué)提出的教學(xué)-科研-校園的三位模式，其中又以開展校園環(huán)境管理和發(fā)展教育計(jì)劃最為常見。顯然，在大學(xué)參與可持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)中，最基本的層面就是考慮大學(xué)的運(yùn)營(yíng)和管理和教育計(jì)劃。毋庸置疑，大學(xué)是各種資源和能源的使用者和消費(fèi)者，還依賴于各種各樣的上游和下游的服務(wù)商為其提供服務(wù)，會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重要的影響。此外，對(duì)高深知識(shí)的傳遞(教學(xué))是大學(xué)存在的重要基石，因此，各類大學(xué)亦重視通過增設(shè)課程、調(diào)整內(nèi)容、聯(lián)系實(shí)際等方式，促進(jìn)大學(xué)教學(xué)向可持續(xù)方向轉(zhuǎn)變。

不容置疑的是，“綠色大學(xué)”代表了大學(xué)教育面向可持續(xù)發(fā)展方向的一次變革。當(dāng)人類歷史波瀾壯闊地邁向可持續(xù)發(fā)展的時(shí)候，作為“社會(huì)軸心”的大學(xué)，比其他任何社會(huì)組織都更應(yīng)當(dāng)把自己放在可持續(xù)發(fā)展的洪爐中加以鍛煉，從可持續(xù)發(fā)展的視角和框架，來審視、反思和調(diào)適自己。如果把大學(xué)哲學(xué)劃分為精神、理念、使命三個(gè)相互聯(lián)系的層面的話，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展顯然是當(dāng)代大學(xué)的重要使命。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，全世界的大學(xué)才會(huì)采取各種各樣的行動(dòng)，產(chǎn)生綠色大學(xué)的實(shí)踐。

但是，綜合國(guó)際背景和中國(guó)大學(xué)的具體行動(dòng)，考慮到大學(xué)的使命和功能，若將大學(xué)的行動(dòng)僅僅停留在運(yùn)營(yíng)管理和教育教學(xué)兩個(gè)層面顯然是不夠的。對(duì)大學(xué)來說，維持現(xiàn)狀“可持續(xù)地發(fā)展下去”并不困難，但要求更多地對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)起責(zé)任“可持續(xù)發(fā)展”就不是那么容易了-因?yàn)檫@需要變革。如果把大學(xué)的基本性質(zhì)放到可持續(xù)發(fā)展的思想框架中來看，大學(xué)需要在運(yùn)營(yíng)管理、教育教學(xué)、科學(xué)研究、校園文化和社會(huì)服務(wù)五個(gè)方面都采取行動(dòng)，發(fā)生變革，才能夠順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，稱得上“綠色大學(xué)”。

從一般性的角度來看，無論是提出口號(hào)、制定目標(biāo)，還是采取行動(dòng)、實(shí)施計(jì)劃，大學(xué)的相關(guān)行動(dòng)都對(duì)促進(jìn)中國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有積極的意義。同時(shí)，如果能夠?qū)⒑暧^和中觀層面的主張轉(zhuǎn)化成微觀層面的具體措施并成功實(shí)施，那么其所具有的示范意義無疑是非凡而影響深遠(yuǎn)的。但是遺憾的是，根據(jù)田青(2009)的研究，幾乎所有的口號(hào)、目標(biāo)或憲章在現(xiàn)實(shí)中都沒有得到全面有效的實(shí)施。或者說，幾乎沒有一所中國(guó)大學(xué)能夠成功地將自己所聲稱的理念成功地納入自身實(shí)踐中去。

顯然，讓大學(xué)變得更“可持續(xù)發(fā)展”的過程并不會(huì)是一帆風(fēng)順的，而是充滿了來自許多方面的阻力、矛盾和沖突。從不同案例中揭示的狀況來看，中國(guó)大學(xué)保守的組織結(jié)構(gòu)和對(duì)可持續(xù)發(fā)展不充分的認(rèn)識(shí)狀況可能是阻礙“可持續(xù)發(fā)展大學(xué)”的主要問題，同時(shí)也派生出其他問題。作為保守而又僵化的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，中國(guó)大學(xué)在采取行動(dòng)的時(shí)候總是相當(dāng)謹(jǐn)慎的。另外，有些大學(xué)只是將這些行動(dòng)、主張、口號(hào)當(dāng)作是提升大學(xué)聲望的一個(gè)手段，并不采取實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)“綠色”。這也使得人們懷疑大學(xué)能否真正承擔(dān)它所聲稱的社會(huì)責(zé)任。由此來看，中國(guó)目前的“綠色大學(xué)”建設(shè)仍然處于初級(jí)階段，尚未能夠真正成為面向可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)。

毫無疑問，大學(xué)(高等教育機(jī)構(gòu))在可持續(xù)發(fā)展事業(yè)中扮演著重要的角色。“難以想象，如果沒有大學(xué)(高等教育)作為可持續(xù)性的示范，為創(chuàng)建可持續(xù)的未來所需要的個(gè)體和社會(huì)的改變將何以發(fā)生”(Cortese， 1999)。同樣毫無疑問的是，作為一個(gè)整體，大學(xué)/高等教育界已經(jīng)充分意識(shí)到自身的作用，并且就此達(dá)成了廣泛的共識(shí)，也采取了一些積極的行動(dòng)。

不過，就目前來看，雖然已經(jīng)發(fā)布或簽署了多部宣言，但大學(xué)并未真正成為可持續(xù)發(fā)展的“火車頭”。正如阿拉巴斯特和布萊爾(Tony Alabaster & Derek Blair，1996)所說，“令人驚訝的是，大學(xué)(高等教育機(jī)構(gòu))對(duì)綠色行動(dòng)的反應(yīng)滯后于其它部門(例如企業(yè))。這使我們產(chǎn)生一個(gè)疑問，究竟大學(xué)(高等教育機(jī)構(gòu))能在多大程度上在這一趨勢(shì)中扮演如它聲稱的那樣的領(lǐng)導(dǎo)角色”。簽署一份宣言或聲明并不能證明大學(xué)就會(huì)比其他機(jī)構(gòu)更接近可持續(xù)發(fā)展，大學(xué)還需要采取更多、更具體的行動(dòng)，真正負(fù)起對(duì)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任(LealFilho，2000)。

盡管在實(shí)際中，讓大學(xué)變得更“可持續(xù)發(fā)展”面臨著多種多樣的困難，但大學(xué)的保守性恐怕才是阻礙這一過程最根本的原因。作為保守的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，大學(xué)在采取行動(dòng)的時(shí)候總是相當(dāng)謹(jǐn)慎的。“如果沒有強(qiáng)有力的外部影響，大學(xué)(高等教育)并不會(huì)足夠大，或足夠快地改變自己的方向”(Cortese，1999)。從某種意義上說，大學(xué)也許是社會(huì)中最難變革的機(jī)構(gòu)，其變化“就如同大洋中的巨型油輪掉頭一樣緩慢”。前哈佛大學(xué)校長(zhǎng)博克(Derek Bok，1990)曾論述道：“我們的大學(xué)在追求那些較容易的、與已有的學(xué)術(shù)和社會(huì)重點(diǎn)相一致的內(nèi)容方面表現(xiàn)是優(yōu)秀的。反過來，當(dāng)社會(huì)需要并不是那么清楚地被認(rèn)識(shí)到，或是沒有充足的資金支持的時(shí)候，大學(xué)(高等教育)通常并不能盡快做出有效的反應(yīng)，即使這些挑戰(zhàn)極端重要?！?/p>

但是，從歷史上看，“引導(dǎo)社會(huì)向前發(fā)展”是大學(xué)應(yīng)予完成的使命(陳佳洱，1998)。在知識(shí)越來越重要的世界上，高深知識(shí)和研究越來越與個(gè)人、社會(huì)和國(guó)家在環(huán)境、社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)方面的可持續(xù)發(fā)展密切結(jié)合在一起(D.Rebello， 2003)，從而使得大學(xué)也與社會(huì)的需要緊密聯(lián)系在一起。這也是人們對(duì)大學(xué)寄予“催生可持續(xù)社會(huì)”的厚望的原因。大學(xué)必須認(rèn)識(shí)到，“之所以要負(fù)起責(zé)任并不僅僅是因?yàn)閼?yīng)當(dāng)這樣做，而且因?yàn)檫@是自身的使命”(Orr， 1992)。若大學(xué)僅僅把可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)、主張、口號(hào)當(dāng)作是提升大學(xué)聲望的一個(gè)手段，“把簽署宣言當(dāng)作是一個(gè)公關(guān)機(jī)會(huì)，而對(duì)全面引入可持續(xù)發(fā)展觀念的努力漠不關(guān)心”(Wright，2002)，那么即使在最低限度上，大學(xué)也不可能成長(zhǎng)為“一個(gè)明智并有效地利用資源的機(jī)構(gòu)、一個(gè)積極尋求環(huán)境問題解決方法的機(jī)構(gòu)、一個(gè)把環(huán)境責(zé)任視為其使命之一的機(jī)構(gòu)、一個(gè)為了明天的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)……”(Committee of Directors of Polytechnics，1990)。

基于以上討論，根據(jù)中國(guó)國(guó)情，從國(guó)家層面來看，中國(guó)的“綠色大學(xué)”需要由教育主管部門和環(huán)境保護(hù)部門牽頭，聯(lián)合相關(guān)部委，建立適當(dāng)?shù)倪\(yùn)行系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)和保障系統(tǒng)，使之能夠持續(xù)健康地發(fā)展。在這一過程中，教育部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行政主導(dǎo)作用，環(huán)保部門則應(yīng)當(dāng)發(fā)揮技術(shù)支持作用。

1.在運(yùn)行系統(tǒng)方面，應(yīng)當(dāng)制定、完善和明確相關(guān)政策，為綠色大學(xué)的發(fā)展提供明確的發(fā)展方向和良好的后備支持。

國(guó)家層面的有關(guān)政策文件是大學(xué)開展創(chuàng)建工作的關(guān)鍵依據(jù)和行動(dòng)指南，也是綠色大學(xué)的創(chuàng)建工作能否由點(diǎn)到面，全面豐收的基本起點(diǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)由教育部和環(huán)保部聯(lián)合制定有關(guān)文件，將綠色大學(xué)的發(fā)展納入有序、穩(wěn)定、持續(xù)的軌道。

行動(dòng)建議：

●把綠色大學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)納入教育部和環(huán)保部的下一個(gè)五年規(guī)劃。

●參照國(guó)際性的有關(guān)宣言和文件，制定和頒布綠色大學(xué)的國(guó)家行動(dòng)綱要。

●由教育部和環(huán)保部牽頭各部委，建立完整的綠色大學(xué)指標(biāo)體系。

●由教育部和環(huán)保部聯(lián)合建立綠色大學(xué)的評(píng)定和命名機(jī)制。

2.在動(dòng)力系統(tǒng)方面，應(yīng)當(dāng)建立綠色大學(xué)建設(shè)的內(nèi)部和外部激勵(lì)機(jī)制，使不同層次和類型的高等教育機(jī)構(gòu)都能夠并且樂于參與綠色大學(xué)的建設(shè)工作。

盡管對(duì)綠色大學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)較多，但在實(shí)際操作過程中也遇到很多困難。因此，應(yīng)當(dāng)由教育部和環(huán)保部有計(jì)劃、有步驟地組織和依靠專業(yè)研究人員，投入適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)，甚至成立專門的基金會(huì)，鼓勵(lì)大學(xué)參與此項(xiàng)活動(dòng)。

行動(dòng)建議：

●在“全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題”、“教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目”、“環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃課題”等現(xiàn)有框架內(nèi)，定期或不定期地設(shè)立“綠色大學(xué)專項(xiàng)研究”。

●在高等學(xué)校課程建設(shè)、教學(xué)評(píng)估等已有機(jī)制中，納入“綠色大學(xué)”創(chuàng)建的有關(guān)內(nèi)容，如國(guó)家精品課程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)、國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、本科教學(xué)評(píng)估等。

●選擇具有示范作用的高等院校，開展綠色大學(xué)的試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

●把“綠色大學(xué)”的相關(guān)內(nèi)容納入大學(xué)評(píng)價(jià)體系，倡導(dǎo)大學(xué)的“綠色度”排名。

●將“綠色大學(xué)”的創(chuàng)建作為全民環(huán)境教育行動(dòng)的重要組成部分，倡導(dǎo)在社會(huì)上設(shè)計(jì)多種“綠色大學(xué)”獎(jiǎng)項(xiàng)，如“最具環(huán)境責(zé)任感的大學(xué)校長(zhǎng)”、“最高環(huán)境道德意識(shí)”等。

3.在保障系統(tǒng)方面，應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)多層次、多類型的運(yùn)作平臺(tái)和支持體制，讓綠色大學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)能夠有充分有效地開展。

目前，全世界有許多大學(xué)在開展綠色大學(xué)的創(chuàng)建活動(dòng)，其中有許多學(xué)校的做法和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過適當(dāng)?shù)募庸ず蜕A，完全可以成為大學(xué)借鑒的有效模式。但是，目前在國(guó)內(nèi)既缺乏統(tǒng)整的，也缺乏分類的綠色大學(xué)交流平臺(tái)。因此，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和地區(qū)層面上建立不同級(jí)別的綠色學(xué)校的信息收集、整理和交流的中心，另一方面構(gòu)建與國(guó)外相關(guān)組織的對(duì)話平臺(tái)，讓綠色的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蝽樌剡M(jìn)行交流、合作和傳播。

行動(dòng)建議：

●成立中國(guó)的“綠色大學(xué)聯(lián)盟”或相關(guān)協(xié)會(huì)組織。

●定期舉辦“綠色大學(xué)國(guó)際研討會(huì)”，與國(guó)際對(duì)話。

●創(chuàng)辦綠色大學(xué)的有關(guān)報(bào)刊，或利用現(xiàn)有相關(guān)報(bào)刊，開辟綠色大學(xué)專欄。

●成立“綠色大學(xué)”基金，支持相關(guān)行動(dòng)。

●從現(xiàn)有高等院校、研究機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)中選取有關(guān)專家，組成穩(wěn)定而具有權(quán)威性的綠色大學(xué)智庫(kù)。

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